Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 6 июля 2022 г. N 387 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 31.12.2013 N 587"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановляю:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Норильск организациям, заключившим договоры аренды (фрахтования на время) воздушного судна с экипажем, договоры фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) и осуществляющим воздушную пассажирскую перевозку по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск", на компенсацию затрат, возникающих в результате осуществления указанных пассажирских перевозок, в целях удовлетворения потребности жителей поселка Снежногорск в регулярном авиасообщении с городом Норильском, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2013 N 587 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.3. Под предоставлением субсидии понимается:

- компенсация за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск затрат Организаций, возникающих в результате осуществления перевозки пассажиров и их багажа воздушным транспортом по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск", в целях удовлетворения потребности жителей поселка Снежногорск в регулярном авиасообщении с городом Норильском (далее - транспортные услуги);

ГАРАНТ:

Абзац четвертый распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

- погашение кредиторской задолженности, сложившейся по Договору о предоставлении субсидии, указанному в пункте 2.8 настоящего Порядка (действует в 2022 году; далее - погашение кредиторской задолженности).".

1.2. Пункт 2.2 Порядка дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) Организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

1.3. Дополнить Порядок пунктом 2.21 следующего содержания:

"2.21. При предоставлении субсидии на погашение кредиторской заложенности Организация должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планировалось заключение Договора о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка, проверка на соответствие которым осуществлялась Управлением городского хозяйства согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

1.4. В абзаце первом пункта 2.3 Порядка после слова "субсидий" дополнить словами ", за исключением случая предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности,".

1.5. По всему тексту Порядка слова "типа МИ-8Т, МИ-8МТВ", "(МИ-8Т, МИ-8МТВ)" исключить.

1.6. Абзацы третий, четвертый пункта 2.7 Порядка изложить в следующей редакции:

"- стоимости авиабилетов и сверхнормативного багажа, оплаченных пассажирами по тарифам, установленным Организацией не более предельных максимальных тарифов, установленных уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти Красноярского края;

- расходов Организации по перевозке собственных грузов и пассажиров по тарифам, установленным Организацией не более предельных максимальных тарифов, установленных уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти Красноярского края;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

1.7. Пункт 2.4.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Организации, за исключением случая предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.".

1.8. Пункт 2.8 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Организации между Управлением городского хозяйства и Организацией заключается договор о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать требование о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению городского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац четвертый распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

Дополнительное соглашение к Договору о предоставлении субсидии заключается в случае необходимости погашения кредиторской задолженности, изменения объема средств субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац пятый распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

Договор о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к Договору о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом начальника Финансового управления Администрации города Норильска.".

1.9. Абзац второй пункта 2.11 Порядка изложить в следующей редакции:

"- авиационные перевозки осуществляются Организацией на основании договора фрахтования. В обязательства Организации входит предоставление не менее 50% всего места воздушного судна для перевозки пассажиров и их багажа (не превышающем номинальную грузоподъемность воздушного судна). В случае отсутствия заявок от пассажиров на приобретение авиабилетов (отсутствие потребности в перевозках пассажиров), оставшееся свободное место воздушного судна (невостребованное пассажирами) за 2-е суток до даты планируемого вылета может быть использовано Организацией для перевозки грузов;".

1.10. В пункте 2.12 Порядка:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10.1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

1.10.1. абзац первый после слов "средств субсидии" дополнить словами ", за исключением случая предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности,";

1.10.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"Перечисление средств субсидии за декабрь текущего финансового года осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в виде предоплаты. Сумма предоплаты определяется как разница между ожидаемой потребностью в субсидировании на текущий финансовый год (на основании отчета об ожидаемом осуществлении транспортных услуг в соответствии с Программой пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск" и календарным планом пассажирских авиаперевозок при минимальном коэффициенте загрузки) и фактически перечисленными средствами субсидии в текущем финансовом году на расчетный счет Организации, открытый в российской кредитной организации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Норильск на текущий финансовый год и на плановый период.

Отчет за декабрь текущего финансового года предоставляется Организацией не позднее 20 января, года следующего за отчетным. Разница между суммой субсидии, перечисленной в виде предоплаты за декабрь текущего финансового года и суммой фактических расходов, подлежащих компенсации (согласно отчета) за декабрь текущего финансового года подлежат перечислению Организацией в бюджет муниципального образования город Норильск в течении 30 календарных дней с даты направления согласованного отчета в адрес Организации.".

1.11. Пункт 2.15 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.15. Результатом предоставления субсидии является% выполненных рейсов от запланированных по Программе пассажирских авиаперевозок по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск" на конец отчетного года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является достижение более 90% выполненных рейсов на 31 декабря отчетного года от запланированных рейсов по Программе пассажирских авиаперевозок по маршруту "Норильск - Снежногорск - Норильск".".

1.12. В пункте 3.1 Порядка:

1.12.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.1. Для получения средств субсидии Организации представляют в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, в Управление городского хозяйства отчет (приложение N 1 к настоящему Порядку) в четырех экземплярах, а также справку о выполнении пассажирских рейсов, реестр продажи авиабилетов и оплаты сверхнормативного багажа (далее - реестр), справку о весе багажа и груза и его свойствах, список пассажиров (с личной подписью каждого пассажира) согласно формам, являющимися приложениями к Договору о предоставлении субсидии. Отчет за декабрь месяц соответствующего года Организация предоставляет в адрес Управления городского хозяйства не позднее 20 января года, следующего за отчетным.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12.2 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2022 г.

1.12.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"При предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности документы, указанные в настоящем пункте, Организацией не предоставляются.".

1.13. Пункт 3.5 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.5. Организация предоставляет в Управление городского хозяйства:

1) ежегодно не позднее 15 января, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка;

2) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3) ежегодно не позднее 15 декабря текущего отчетного года, отчет об ожидаемом осуществлении транспортных услуг.

Формы предоставления данных отчетов устанавливаются в Договоре о предоставлении субсидии.".

1.14. Наименование раздела 4 Порядка изложить в следующей редакции:

"4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение".

1.15. Пункт 4.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.1. Контроль за соблюдением Организациями условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляет Управление городского хозяйства путем проведения проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии Организациям, а также результатов их предоставления.

Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Норильска, Контрольно-счетная палата города Норильска (далее - орган муниципального финансового контроля) осуществляют проведение проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.16. В пункте 4.2 Порядка:

1.16.1. в абзаце четвертом слово ", целей" исключить;

1.16.2. в абзаце пятом слова "значения результатов предоставления" заменить словами "значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления";

1.16.3. абзац шестой исключить.

1.17. В пункте 4.3 Порядка слова ", но не позднее 25 декабря текущего финансового года" исключить.

1.18. В пункте 4.5 Порядка слова "с пунктом 4.4" заменить словами "с пунктом 4.3".

1.19. Пункт 4.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.4. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в местный бюджет:

на основании требования о возврате денежных средств Управления городского хозяйства, направленного не позднее 10 рабочих дней со дня установления соответствующего (их) нарушения (ий);

на основании представления и (или) предписания направленного органом муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.20. Пункт 4.9 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.9. Управление городского хозяйства, орган муниципального финансового контроля вправе осуществлять проверки, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году и после окончания финансового года, в котором была перечислена субсидия.".

1.21. Пункт 4.10 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.10. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление в Управление городского хозяйства недостоверных сведений, за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и несвоевременный возврат (невозврат) предоставленной субсидии.".

1.22. Пункт 4.11 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.11. В случае выявления фактов нарушения условий и порядка при предоставлении субсидии, в том числе недостижение результатов ее предоставления, Организация обязана в течение одного месяца со дня получения требования о возврате денежных средств, уплатить проценты за пользование денежными средствами за весь период неосновательного пользования денежными средствами, начиная с даты получения им субсидии. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей на дату получения требования о возврате денежных средств.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.23 вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.23. Дополнить Порядок пунктом 4.12 следующего содержания:

"4.12. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.".

1.24. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.25. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Приостановить до 01.01.2023 действие подпункта "в" пункта 2.2, абзаца шестого пункта 2.3 Порядка.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня издания, за исключением:

- абзаца четвертого пункта 1.1, пунктов 1.3, 1.4, пункта 1.7, абзаца четвертого, пятого пункта 1.8, пункта 1.10.1, пункта 1.12.2 настоящего постановления, вступающих в силу со дня издания настоящего постановления и распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие с 30.06.2022;

- пункта 1.23 настоящего постановления, вступающего в силу с 01.01.2023.

Глава города Норильска

Д.В.Карасев