Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 7 июля 2022 г. N 1211-па

Положение
об учете бесхозяйного имущества, расположенного на территории города Комсомольска-на-Амуре, и приобретении на него права муниципальной собственности
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 3 февраля 2005 г. N 9-па)

Раздел I.
Общие положения

1. Настоящее Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории города Комсомольска-на-Амуре (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Положение определяет порядок выявления бесхозяйного имущества (в том числе долей в праве собственности на имущество), принятия имущества на учет Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет) и орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, а также признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории города Комсомольска-на-Амуре.

Под бесхозяйным имуществом понимаются вещи, определенные статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Комитет осуществляет учет бесхозяйного имущества, оформление имущества в муниципальную собственность города Комсомольска-на-Амуре.

3. Приобретателем бесхозяйного имущества (в том числе долей в праве собственности на имущество) является городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (далее - муниципальное образование).

Раздел II.
Комиссия по работе с бесхозяйным имуществом

4. Решение о приеме бесхозяйного объекта в состав муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, об отсутствии оснований для нахождения бесхозяйного объекта в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре в порядке, предусмотренном настоящим Положением, принимает Комиссия по работе с бесхозяйным имуществом (далее - Комиссия).

5. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре.

6. Комиссия состоит из председателя и членов комиссии из числа работников администрации города Комсомольска-на-Амуре. Работу Комиссии возглавляет председатель.

В случае отсутствия председателя, членов Комиссии в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью и другими уважительными причинами в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности.

7. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании Комиссии.

9. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Протокол заседания Комиссии ведется секретарем, а в его отсутствие членом Комиссии, определенным председателем.

Раздел III.
Выявление бесхозяйного недвижимого имущества

10. Выявление недвижимого имущества, не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, осуществляют отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, зарегистрированные в качестве юридического лица (далее - отраслевые органы), муниципальные предприятия, учреждения (далее - муниципальные организации).

11. Сведения о бесхозяйных объектах недвижимого имущества вправе предоставлять юридические и физические лица, в том числе органы государственной власти и местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) путем направления в администрацию города Комсомольска-на-Амуре соответствующего заявления в простой письменной форме.

Заявление должно содержать адрес (местоположение), наименование, назначение недвижимого имущества, ориентировочный год постройки и период времени, в течение которого объектом недвижимого имущества никто не пользовался (при наличии), технические характеристики, позволяющие идентифицировать заявляемый к учету объект.

К заявлению прилагается техническая документация (технический паспорт, технический план, кадастровый план) на объект недвижимого имущества (при наличии).

12. Бесхозяйное недвижимое имущество выявляется отраслевыми органами в ходе проверок по использованию имущества на территории города Комсомольска-на-Амуре, муниципальными организациями в результате проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, обнаружения его способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

13. При установлении фактов расположения бесхозяйного недвижимого имущества за пределами границы территории города Комсомольска-на-Амуре, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности юридическому или физическому лицу, мероприятия по учету, регистрации бесхозяйного недвижимого имущества не осуществляются.

Раздел IV.
Регистрация и приобретение бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность

14. На основании документов, установленных пунктом 11 настоящего Положения, Комитет в течение 20 рабочих дней:

1) обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сведений о выявленном бесхозяйном объекте недвижимого имущества;

2) направляет запрос в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, орган, осуществляющий регистрацию прав до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о предоставлении документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества;

3) направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, орган исполнительной власти Хабаровского края в сфере управления, распоряжения и приватизации краевого государственного имущества;

4) направляет запрос в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о формировании земельного участка, занимаемого недвижимым имуществом.

15. Комитет прекращает работу по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в случае выявления собственника объекта недвижимого имущества.

Комитет в течении десяти рабочих дней направляет собственнику уведомление о необходимости использования объекта недвижимого имущества по назначению, а также информацию о выявлении собственника лицу, обратившемуся с заявлением, указанным в пункте 11 настоящего Положения.

В случае отказа собственника от права собственности на объект недвижимого имущества Комитет истребует у собственника заявление об отказе от права собственности, заверенное нотариально. К заявлению прилагаются копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от права собственности.

16. Если в результате мероприятий, указанных в пункте 14 настоящего Положения, установлено, что обнаруженное недвижимое имущество соответствует критериям, определенным статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, и сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, Комитет организует работу Комиссии.

17. В течение десяти рабочих дней Комиссия осуществляет осмотр выявленного объекта недвижимого имущества.

По результатам проведенного осмотра Комиссией составляется акт, в котором указываются адрес (местоположение), наименование, назначение недвижимого имущества, основные характеристики и техническое состояние объекта, ориентировочный период времени, в течение которого объектом недвижимого имущества никто не пользовался.

По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений в форме протокола:

о приеме бесхозяйного объекта в состав муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре с предложением о закреплении выявленного бесхозяйного объекта за муниципальными организациями;

об отсутствии оснований для нахождения бесхозяйного объекта в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, о чем в течение десяти рабочих дней уведомляет в простой письменной форме заинтересованное лицо.

Протокол направляется на утверждение главе города Комсомольска-на-Амуре.

18. В случае принятия Комиссией решения о приеме бесхозяйного объекта в состав муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного главой города Комсомольска-на-Амуре, Комитет:

1) обеспечивает изготовление технической документации на обнаруженное недвижимое имущество, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) действуя от имени муниципального образования, в течение десяти рабочих дней с момента изготовления технической документации обращается с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

3) в течение пяти рабочих дней с момента постановки на учет объекта в качестве бесхозяйного направляет информацию о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в отраслевой орган, муниципальную организацию, заинтересованному лицу, предоставившему сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества.

19. В целях обеспечения сохранности и (или) безопасной эксплуатации бесхозяйного недвижимого имущества отраслевой орган, в полномочия которого входит решение вопросов местного значения исходя из целевого назначения объекта, поставленного на учет в качестве бесхозяйного, в течение пятнадцати рабочих дней, с момента получения информации о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного, осуществляет подготовку и согласование предусмотренного законодательством Российской Федерации документа, определяющего эксплуатирующую организацию, с предоставлением информации в Комитет.

20. По истечении срока постановки объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного Комитет осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества в судебном порядке.

Комитетом направляется заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в суд не позднее 30 дней с даты истечения годичного срока учета имущества в качестве бесхозяйного, а в случае постановки на учет линейного объекта - с даты истечения трех месяцев со дня постановки на учет.

21. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества Комитет в течение семи рабочих дней после получения вступившего в законную силу решения суда на бумажном носителе и электронном носителе, подписанном электронной цифровой подписью судьи, подает заявление на государственную регистрацию права муниципальной собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

22. В течение семи рабочих дней после получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах Комитет:

1) вносит изменения в реестр муниципального имущества города Комсомольска-на-Амуре;

2) уведомляет отраслевой орган, в полномочия которого входит решение вопросов местного значения исходя из целевого назначения выявленного объекта, о включении объекта в реестр муниципального имущества города Комсомольска-на-Амуре.

23. В течение семи рабочих дней после уведомления о включении объекта в реестр муниципального имущества города Комсомольска-на-Амуре отраслевой орган, в полномочия которого входит решение вопросов местного значения исходя из целевого назначения объекта, согласовывает и обеспечивает поступление в Комитет заявления муниципальной организации о принятии на баланс объекта недвижимого имущества.

24. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с Комитетом, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с Законодательством Российской Федерации осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с Законодательством Российской Федерации осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Раздел V.
Приобретение права муниципальной собственности на движимое имущество - бесхозяйные некапитальные строения, сооружения

25. Выявление некапитальных строений, сооружений, а также установление их владельцев на территории города Комсомольска-на-Амуре осуществляется Контрольно-правовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление) в порядке осуществления муниципального земельного контроля.

26. В случае если лицо, осуществившее размещение некапитального строения, сооружения, не установлено, Управление направляет в Комитет материалы для подготовки заявления в суд о признании некапитального строения, сооружения бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.

27. После поступления материалов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, Комитет:

1) не ранее 30 дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, направляет заявление в суд о признании некапитального строения, сооружения бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность;

2) в течение 30 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда о признании некапитального строения, сооружения бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на некапитальное строение, сооружение (далее - решение суда):

а) вносит изменения в реестр муниципального имущества города Комсомольска-на-Амуре;

б) направляет копию решения суда в Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

28. Управление дорожной деятельностью и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не позднее десяти рабочих дней со дня поступления решения суда, с целью дальнейшего закрепления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями некапитального строения, сооружения, признанного бесхозяйным и переданного в муниципальную собственность, согласовывает и обеспечивает поступление в Комитет заявления муниципальных организаций.

29. Комитет в течение 30 дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 28 настоящего Положения, закрепляет некапитальное строение, сооружение за муниципальными организациями.

30. Муниципальные организации не позднее 30 дней со дня закрепления за ней некапитального строения, сооружения осуществляет реализацию некапитального строения, сооружения под разборку с указанием сроков проведения работ по его демонтажу и вывозу.

Раздел VI. Заключительные положения

31. Недвижимое имущество, бесхозяйные некапитальные строения, сооружения принятые в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Положением, подлежат вовлечению в гражданский оборот в соответствии с законодательством Российской Федерации.