Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 21 июля 2022 г. N 54/22 "Об утверждении единой структуры программных (непрограммных) статей расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, установлении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 21 июля 2022 г. N 54/22
"Об утверждении единой структуры программных (непрограммных) статей расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, установлении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов"

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 9 и абзацем 4 пункта 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 9 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 N 173-нд "О бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", приказом Министерства финансов Камчатского края от 29.11.2021 N 33/330 "Об установлении перечня и кодов целевых статей расходов краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

приказываю:

1. Установить, что целевым статьям расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) присваиваются уникальные коды, с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

2. Установить, что код целевых статей расходов бюджета городского округа состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:

2.1 код программного (непрограммного) направления деятельности (первый и второй разряды кода целевых статей расходов бюджета городского округа), которому соответствуют:

2.1.1 для программных направлений деятельности - порядковому номеру муниципальной программы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальная программа) в соответствии с приложением 1 к настоящему Приказу;

2.1.2 для непрограммных направлений деятельности - значению 99;

2.2 код типа структурного элемента (элемента непрограммного направления деятельности) (третий разряд кода целевых статей расходов бюджета городского округа), которому соответствуют:

2.2.1 для программных направлений деятельности - порядковому номеру подпрограммы соответствующей муниципальной программы;

2.2.2 для непрограммных направлений деятельности - значению 0;

2.3 код структурного элемента (четвертый и пятый разряды кода целевых статей расходов бюджета городского округа), которому соответствуют:

2.3.1 для программных направлений деятельности - номеру основного мероприятия подпрограммы муниципальной программы, установленного приложением 2 к настоящему Приказу;

2.3.2 для непрограммных направлений деятельности - значению 00;

2.4 код направления расходов (шестой - десятый разряды кода целевых статей расходов бюджета городского округа), которому соответствуют:

2.4.1 для программных направлений деятельности за исключением расходов, на софинансирование которых предусмотрены субсидии из краевого и федерального бюджетов и расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) - номеру основного мероприятия подпрограммы соответствующей муниципальной программы (шестой и седьмой разряды кода целевых статей расходов бюджета городского округа) и номеру подмероприятия основного мероприятия подпрограммы соответствующей муниципальной программы (восьмой - десятый разряды кода целевых статей расходов бюджета городского округа) в соответствии с приложением 3 к настоящему Приказу.

2.4.2 для непрограммных направлений деятельности (за исключением расходов, на софинансирование которых предусмотрены субсидии из краевого и федерального бюджетов и расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), соответствуют следующим значениям:

00010 - Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, за исключением обособленных расходов, которым присваиваются уникальные коды;

00020 - Глава Петропавловск-Камчатского городского округа;

00030 - Депутаты Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;

00040 - Аппарат Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;

00060 - Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа в части исполнения функций, не связанных с муниципальной службой;

00070 - Исполнение судебных актов по искам к Петропавловск-Камчатскому городскому округу, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;

00080 - Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;

00100 - Расходы на освещение деятельности органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа в средствах массовой информации;

00110 - Обеспечение деятельности Петропавловск-Камчатской городской территориальной избирательной комиссии;

00120 - Зарезервированные (нераспределенные) средства;

00150 - Исполнение судебных актов по требованиям неимущественного характера;

00200 - Расходы, связанные с оплатой административных штрафов, исполнительских сборов, возмещением истцам судебных издержек (возмещение расходов на уплату государственной пошлины, оплату услуг представителя и иных издержек, связанных с рассмотрением дел в судах), уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещением убытков, неосновательное обогащение;

00230 - Резервный фонд администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

00240 - Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа.

Установить, что к обособленным кодам направления расходов бюджета городского округа по непрограммным направлениям деятельности, относящимся на уникальные коды, которым шестым - десятым разрядами кода целевых статей расходов бюджета городского округа присвоены значения 00020, 00030, 00080 относятся расходы на денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) и начисления на денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, а также расходы, связанные с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно.

3. Установить, что перечень и коды направлений целевых статей расходов бюджета городского округа (шестой - десятый разряды кода целевых статей расходов бюджета), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов, определяются в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" и приказом Министерства финансов Камчатского края от 29.11.2021 N 33/330 "Об установлении перечня и кодов целевых статей расходов краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" с учетом следующих положений:

3.1 коды целевых статей расходов бюджета городского округа, содержащие в шестом - десятом разрядах кода (далее - коды направлений расходов бюджета) значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, за исключением кодов направлений расходов бюджета, содержащих значения 57000-57999, используются для отражения расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на условиях софинансирования), предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов).

При установлении Министерством финансов Камчатского края дополнительной детализации на уровне пятого разряда кодов направлений расходов обеспечивается аналогичная увязка кодов расходов бюджета городского округа;

3.2 коды направлений расходов бюджета городского округа, содержащие значения R0000 - R9990 (за исключением расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов) используются для отражения расходов бюджета городского округа источником финансового обеспечения которых являются субвенции из краевого бюджета, в целях софинансирования которых краевому бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

3.3 коды направлений расходов бюджета городского округа, содержащие значения L0000 - L9990 (за исключением расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов) используются для отражения расходов бюджета городского округа, в целях софинансирования которых из краевого бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, в целях софинансирования которых краевому бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

3.4 коды направлений расходов бюджета городского округа, содержащие значения 40000 - 49990 используются для отражения расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам на софинансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений), которые не софинансируются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов), субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из краевого бюджета;

3.5 коды направлений расходов бюджета городского округа, содержащие значения T0000 - T9990, используются для отражения расходов бюджета городского округа, в целях софинансирования которых из краевого бюджета предоставляются бюджету городского округа субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам на софинансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений), которые не софинансируются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов);

3.6 коды целевых статей расходов бюджета городского округа, содержащие в шестом - десятом разрядах кода нижеприведенные значения, подлежат детализации в части пятого разряда кодов направлений расходов:

3.6.1 40000 - 49990, осуществляемых за счет субсидий из краевого бюджета (за исключением субсидии местным бюджетам на софинансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений) с указанием наименования направления расходов "Решение вопросов местного значения городского округа в рамках соответствующей государственной программы Камчатского края";

3.6.2 T0000 - T9990, в целях софинансирования которых из краевого бюджета предоставляются бюджету городского округа субсидии ((за исключением субсидии местным бюджетам на софинансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений) с указанием наименования направления расходов "Решение вопросов местного значения городского округа в рамках соответствующей государственной программы Камчатского края (софинансирование за счет средств местного бюджета)";

3.6.3 40030 в целях финансового обеспечения которых бюджету городского округа предоставляется дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов с указанием наименования направления расходов "Расходы за счет средств краевого бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов".

Значение пятого разряда кода направления расходов, указанных в пунктах 3.6.1 и 3.6.2, принимает значения от 1 до 9 и далее буквенные значения Б, В, Г, Д, Ж, И, К, Л, М, Н, С, П, Р, А, Е:

1 - Развитие здравоохранения Камчатского края;

2 - Развитие образования в Камчатском крае;

3 - Социальная поддержка граждан в Камчатском крае;

4 - Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края;

5 - Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий;

6 - Содействие занятости населения Камчатского края;

7 - Семья и дети Камчатки;

8 - Развитие лесного хозяйства, охрана и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

9 - Развитие внутреннего и въездного туризма в Камчатском крае;

А - Развитие культуры в Камчатском крае;

Б - Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей в Камчатском крае;

В - Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае;

Г - Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края;

Д - Информационное общество в Камчатском крае;

Е - Развитие транспортной системы в Камчатском крае;

Ж - Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края;

И - Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края;

К - Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае;

Л - Управление государственными финансами Камчатского края;

М - Совершенствование управления краевым имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края;

Н - Безопасная Камчатка;

С - Формирование современной городской среды в Камчатском крае;

П - Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае;

Р - Сохранение языков коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае.

3.7 при формировании кодов целевых статей расходов бюджета городского округа, содержащих направления расходов R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, Т0000 - Т9990 на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов бюджета обеспечивается однозначная увязка данных кодов расходов бюджета городского округа с кодами направлений расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставившим межбюджетные трансферты;

3.8 отражение расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам на софинансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений), субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из краевого и федерального бюджетов, осуществляется по целевым статьям расходов бюджета городского округа, включающим коды направлений расходов бюджета (шестой - десятый разряды целевой статьи расходов), идентичные коду соответствующих направлений расходов краевого и федерального бюджетов, по которым отражаются расходы краевого и федерального бюджетов на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов. При этом наименование направления расходов бюджета городского округа (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование федерального и краевого трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов бюджета городского округа;

3.9 отражение расходов бюджета городского округа по целевым статьям расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих целей федеральных проектов, осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограммы соответствующей муниципальной программы (четвертый - пятый разряды кода целевой статьи расходов бюджета городского округа).

Значение четвертого - пятого разрядов кода целевой статьи расходов бюджета городского округа для расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих целей федеральных проектов, соответствует четвертому - пятому разряду кода целевой статьи расходов федерального бюджета на реализацию соответствующих федеральных проектов;

3.10 отражение расходов бюджета городского округа по кодам направления расходов бюджета на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих целей федеральных проектов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются из федерального бюджета межбюджетные трансферты, осуществляется по направлениям расходов 50000 - 59990, соответствующим направлениям расходов федерального бюджета в полном объеме, необходимом для исполнения соответствующего расходного обязательства Петропавловск-Камчатского городского округа.

При установлении Министерством финансов Камчатского края дополнительной детализации на уровне пятого разряда кодов направлений расходов обеспечивается аналогичная увязка кодов расходов бюджета городского округа.

В случае, если региональным проектом предусмотрено достижение значений результатов, превышающих значения, определенные в соглашении о реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта (далее - Соглашение), и в составе регионального проекта сформированы два аналогичных результата, значения одного из которых (основного результата) соответствуют значениям, установленным в Соглашении, а второго (далее - дополнительный результат) - соответствуют указанному превышению, то расходы, предусмотренные в целях достижения значений дополнительного результата, подлежат отражению по кодам направлений расходов, содержащим значения Д0000 - Д9990, где второй - четвертый разряды кода соответствуют второму - четвертому разрядам кода направления расходов, соответствующего основному результату. При этом коды направлений расходов, содержащие значения 50000 - 59990, не применяются для направлений расходов бюджета городского округа, советующих дополнительным результатам.

Отражение расходов бюджета городского округа по кодам направления расходов на реализацию региональных проектов, для достижения результатов которых не предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета, осуществляется по кодам направления расходов отличным от 50000 - 59990;

3.11 при перечислении субсидий в бюджет городского округа в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства Петропавловск-Камчатского городского округа, при оплате денежного обязательства получателя средств бюджета городского округа за счет средств краевого и местного бюджетов, расходы местного бюджета в целях софинансирования которых из краевого бюджета предоставляются субсидии, которые не софинансируются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов), отражаются по кодам целевых статей расходов бюджетов, содержащих в шестом - десятом разрядах кода значения S0000 - S9990 (коды направлений расходов бюджета).

4. Отражение расходов бюджета городского округа на реализацию инициативных проектов, предусмотренных положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поддержанных органами местного самоуправления (далее - инициативные проекты), осуществляется по кодам целевых статей расходов, содержащих направления расходов, соответствующие каждому инициативному проекту;

5. Расходы на исполнение судебных актов по искам к городскому округу, муниципальному учреждению о выплате пенсий, пособий, оплате труда работников учреждений, а также об оплате кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и тому подобное (оплата основного долга по исполнительным документам), подлежат отражению по соответствующим кодам целевых статей расходов бюджета городского округа.

6. Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета городского округа не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы бюджета, а также, если приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" не установлено иное

Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи допускается при условии сохранения целевого назначения ранее произведенных по данной целевой статье расходов в следующих случаях:

- в части изменения наименования юридического лица, содержащегося в наименовании целевой статьи, в связи с приведением наименования юридического лица в соответствие с положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- в части изменения наименования и (или) кода целевой статьи для отражения расходов бюджета, в целях софинансирования которых бюджету городского округа предоставляются межбюджетные трансферты, распределяемые из федерального бюджета в течение финансового года;

- в части изменения наименования целевой статьи в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, в том числе нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство;

- в части изменения наименований направлений расходов, отражающих результаты реализации федеральных, региональных проектов, входящих в состав национальных проектов (программы), в связи с внесением изменений в результаты реализации указанных федеральных, региональных проектов, входящих в состав национальных проектов (программы).

Внесение в течение финансового года изменений в наименование целевой статьи, утвержденной решением о бюджете, возможно только при внесении изменений в решение о бюджете, если бюджетным законодательством Российской Федерации не установлено иное.

7. Утвердить перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальных программ согласно приложению 2 к настоящему приказу (четвертый - пятый разряды кода целевой статьи расходов бюджета городского округа);

8. Утвердить перечень направлений расходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему приказу (шестой - десятый разряды кода целевой статьи расходов бюджета городского округа).

9. Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета городского округа на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему приказу.

10. Бюджетному отделу Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа довести настоящий приказ до главных распорядителей средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

11. Направить настоящий приказ для размещения на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета городского округа на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов.

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления - начальника бюджетного отдела Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

И.о. заместителя Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителя Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Т.Б. Борщева