Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2022 г. N 351
"О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг и об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан, на возмещение затрат по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания"
В целях развития негосударственного сектора социального обслуживания граждан Республики Башкортостан в стационарной форме социального обслуживания, внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, повышения доступности и качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и проживающим в Республике Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Внести прилагаемые изменения в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года N 134 (с последующими изменениями).
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан, на возмещение затрат по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан |
А.Г. Назаров |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 июня 2022 г. N 351
Изменения,
вносимые в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг
1) пункт 3.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Включение в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг организаций стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, из числа юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальных предпринимателей осуществляется при условии проверки поставщика на предмет отсутствия на день составления индивидуальной программы в Федеральной государственной системе "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" сведений о не устраненных в установленный срок поставщиком нарушениях обязательных требований, выявленных контрольно-надзорными органами, а также сведений о невозможности проведения контрольно-надзорных мероприятий в связи с воспрепятствованием контрольно-надзорным органам в проведении проверки.";
2) пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Для устройства граждан пожилого возраста, инвалидов в организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан, в том числе для временного проживания, и устройства граждан пожилого возраста и инвалидов к поставщикам из числа юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальных предпринимателей, входящих в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан и (или) заключивших с Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, необходимо получение путевки на стационарное социальное обслуживание (далее соответственно - организация стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, путевка), выдаваемой государственным казенным учреждением Республиканский центр социального обслуживания населения (далее - ГКУ РЦСОН).".
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 июня 2022 г. N 351
Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан, на возмещение затрат по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, и определяет порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан (далее - Поставщик), в целях финансового возмещения затрат Поставщикам по оказанию социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и направляемым к Поставщикам по путевке, выданной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство или Уполномоченный орган), либо в порядке перевода из организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Министерству (далее соответственно - субсидия, услуга, получатель услуги, путевка).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат Поставщиков, связанных с обеспечением деятельности Поставщиков при оказании услуг получателям услуг на основании заключенных с ними или с их законными представителями договоров о предоставлении услуг (далее - договор) в рамках реализации государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2020 года N 694 "Об утверждении государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законе Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан", Порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года N 134 (далее соответственно - Федеральный закон, Закон Республики Башкортостан, Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме).
1.5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.
Организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республиканский центр социального обслуживания населения (далее - ГКУ РЦСОН).
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГКУ РЦСОН как получателя бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.7. Поставщик, претендующий на получение субсидии, должен соответствовать следующим критериям:
а) сведения о Поставщике содержатся в реестре поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 572 "О государственной информационной системе "Социальное обслуживание населения";
б) Поставщик оказывает услуги получателям услуг, сведения об оказании услуг которым содержатся в регистре получателей социальных услуг в Республике Башкортостан в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 572 "О государственной информационной системе "Социальное обслуживание населения";
в) услуги предоставлены Поставщиком получателям услуг в соответствии со стандартами оказания услуг, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг в стационарной форме (далее - стандарты оказания услуг), и индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
г) отсутствие в Федеральной государственной системе "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" на первое число месяца, в котором Поставщиком подается заявка на получение субсидии (далее - заявка), сведений о не устраненных Поставщиком в установленный срок нарушениях обязательных требований, выявленных контрольно-надзорными органами, а также сведений о невозможности проведения контрольно-надзорных мероприятий в связи с воспрепятствованием контрольно-надзорным органам в проведении проверки.
1.8. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) (при наличии технической возможности) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).
1.9. Субсидия предоставляется по результатам отбора Поставщиков, претендующих на получение субсидий (далее - отбор), в форме запроса заявок.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор осуществляется исходя из соответствия Поставщиков критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.7 и 2.3 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.
2.2. Отбор осуществляется ГКУ РЦСОН ежеквартально.
ГКУ РЦСОН в срок не позднее 15-го числа последнего месяца квартала размещает на едином портале и официальном сайте ГКУ РЦСОН (http://rcson.mintrudrb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении отбора (далее - объявление о проведении отбора) с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты ГКУ РЦСОН;
цели предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта ГКУ РЦСОН в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к Поставщикам в соответствии с пунктами 1.7 и 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Поставщиками, в соответствии с настоящим Порядком;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
порядка предоставления Поставщикам разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого Поставщики должны подписать соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания Поставщика уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале (при наличии технической возможности), а также на интерактивном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.3. Требования, которым должен соответствовать Поставщик на первое число месяца, в котором подается заявка:
а) у Поставщика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
б) у Поставщика отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;
в) Поставщик - юридическое лицо не является государственной (муниципальной) организацией, указанной в пункте 3.14 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Поставщику другого юридического лица), ликвидации, в отношении Поставщика не введена процедура банкротства, деятельность Поставщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Поставщик - индивидуальный предприниматель, указанный в пункте 3.14 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Поставщика, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся Поставщиком;
д) Поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) Поставщик не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
ж) Поставщик не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);
з) Поставщик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Для участия в отборе Поставщик представляет в ГКУ РЦСОН следующие документы:
а) заявку, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Поставщике, о представленной Поставщиком информации, связанной с соответствующим отбором, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 15 календарных дней до дня подачи заявки;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Поставщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором подается заявка;
г) справку, подтверждающую отсутствие Поставщика в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);
д) справку, подтверждающую, что Поставщик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, в котором подается заявка, в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Поставщика, являющегося юридическим лицом, отсутствие сведений об индивидуальном предпринимателе, если Поставщик является индивидуальным предпринимателем;
ж) справку, подписанную руководителем Поставщика, подтверждающую отсутствие у Поставщика на первое число месяца, в котором подается заявка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан;
з) справку, подтверждающую сведения о том, что Поставщик не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
и) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени Поставщика;
к) бланк банковских реквизитов с указанием счета Поставщика для перечисления субсидии;
л) копии путевок;
м) копии договоров об оказании услуг, заключенных между получателями социальных услуг (законными представителями получателей социальных услуг) и Поставщиком;
н) копии актов выполненных обязательств по оказанию услуг, подписанных получателями социальных услуг (законными представителями получателей социальных услуг) и Поставщиком;
о) отчет об оказании социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, могут быть представлены Поставщиком в ГКУ РЦСОН одним из следующих способов:
1) на бумажном носителе руководителем Поставщика или уполномоченным им лицом на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, подтверждающей полномочия данного лица на совершение данных действий. Документы, указанные в подпунктах "а" - "з", "м", представляются в оригинале, иные документы представляются в копиях. Документы удостоверяются (заверяются) подписью руководителя Поставщика или иного уполномоченного им лица и печатью Поставщика (при наличии). Применение факсимильных подписей не допускается;
2) по почте - по почтовому адресу, указанному на официальном сайте ГКУ РЦСОН, с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Документы, указанные в подпунктах "а" - "з", "м", представляются в оригинале, иные документы представляются в копиях, заверенных нотариально или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий. Направление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на Поставщике;
3) в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте ГКУ РЦСОН. При обращении в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи Поставщику необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
При подаче документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в электронной форме посредством направления на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте ГКУ РЦСОН, используется модуль создания и проверки электронно-цифровой подписи "КриптоПро PDF".
Каждый документ загружается в виде отдельного файла в отсканированном виде. Наименование файла должно позволять идентифицировать документы и количество страниц в них (например: заявка на 3 л. pdf).
Размер файла не может превышать 2 Мб. Допустимый формат файла - "*.pdf".
Уведомление о приеме документов, поступивших в ГКУ РЦСОН в электронном виде, направляется Поставщику не позднее 5 рабочих дней после дня поступления указанных документов в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке.
Днем обращения Поставщика в ГКУ РЦСОН является день поступления документов в ГКУ РЦСОН.
Поставщик вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2.4 настоящего Порядка.
В случае непредставления Поставщиком указанных документов по собственной инициативе ГКУ РЦСОН обеспечивает получение документов или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Расходы и убытки, понесенные Поставщиком при подготовке и оформлении документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, несет Поставщик. Указанные расходы возмещению не подлежат.
2.7. Отбор и принятие решений, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет ГКУ РЦСОН в течение срока проведения отбора, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Поступившая в ГКУ РЦСОН заявка подлежит регистрации в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ГКУ РЦСОН.
ГКУ РЦСОН в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, проверяет Поставщика на соответствие критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.7, 2.3 настоящего Порядка, в том числе посредством использования Федеральной государственной системы "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий", а также представленные документы - на комплектность, правильность оформления, полноту содержания и достоверность в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.
2.8. По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, ГКУ РЦСОН в срок не позднее 2 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения заявки принимает одно из следующих решений:
1) о признании Поставщика победителем отбора и заключении с Поставщиком соглашения;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение утверждается приказом ГКУ РЦСОН (далее - Приказ о признании Поставщика победителем отбора и заключении с Поставщиком соглашения или об отказе в предоставлении субсидии) в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.8.1. В случае принятия решения о признании Поставщика победителем отбора и заключении с Поставщиком соглашения ГКУ РЦСОН направляет Поставщику уведомление о признании Поставщика победителем отбора и проект соглашения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в письменной форме, либо уведомление передается нарочным Поставщику или уполномоченному лицу Поставщика.
Поставщикам, признанным победителями отбора, субсидии предоставляются в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии Поставщику, признанному победителем отбора, в размере, определяемом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, Поставщик признается победителем отбора в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.
Срок представления подписанного Поставщиком соглашения в ГКУ РЦСОН - 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Поставщиком от ГКУ РЦСОН уведомления о признании Поставщика победителем отбора и заключении с Поставщиком соглашения.
В случае, если Поставщик в течение указанного срока не представил в ГКУ РЦСОН подписанное соглашение, он признается уклонившимся от подписания соглашения. ГКУ РЦСОН в течение следующих 2 рабочих дней со дня окончания срока представления в ГКУ РЦСОН подписанного соглашения направляет данному Поставщику уведомление об аннулировании заявки по причине незаключения соглашения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в письменной форме, либо уведомление передается нарочным Поставщику или его уполномоченному лицу.
В случае непредставления Поставщиком в ГКУ РЦСОН подписанного соглашения в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств рассматривается предложение следующего Поставщика в порядке очередности.
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Поставщику ГКУ РЦСОН направляет Поставщику уведомление об отказе в предоставлении субсидии в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РЦСОН в письменной форме, либо уведомление передается нарочным Поставщику или его уполномоченному лицу в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Поставщику являются:
а) несоответствие Поставщика критериям и требованиям, установленным пунктами 1.7, 2.3 настоящего Порядка;
б) несоответствие заявки и представленных документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или представление указанных документов не в полном объеме (за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
в) недостоверность представленной Поставщиком информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача Поставщиком заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
д) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
Поставщик в случае получения уведомления об отклонении заявки после устранения оснований для отклонения заявки вправе повторно представить заявку и документы в течение срока проведения отбора, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Срок повторного рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, составляет 2 рабочих дня со дня поступления документов в ГКУ РЦСОН в соответствии с настоящим Порядком.
ГКУ РЦСОН совместно с Министерством ежеквартально не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на официальном сайте ГКУ РЦСОН и на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию о Поставщиках, заявки которых были рассмотрены;
информацию о Поставщиках, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию о Поставщиках, с которыми заключаются соглашения, и размерах предоставляемых им субсидий.
2.9. Поставщик вправе отозвать заявку и документы в течение установленных сроков подачи заявок путем направления в ГКУ РЦСОН соответствующего письменного обращения (в свободной форме) об отзыве заявки. Заявка и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, признаются отозванными Поставщиком со дня поступления в ГКУ РЦСОН письменного обращения Поставщика.
Отозванные заявки и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, не подлежат рассмотрению.
ГКУ РЦСОН в течение 3 рабочих дней со дня поступления письменного обращения Поставщика об отзыве заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, возвращает заявку с приложенными к ней документами по почтовому адресу, указанному в заявке.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) принятие ГКУ РЦСОН решения о признании Поставщика победителем отбора;
2) наличие заключенного между ГКУ РЦСОН и Поставщиком соглашения.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между ГКУ РЦСОН и Поставщиком (далее - получатель субсидии) по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В соглашении предусматриваются:
целевое назначение и условия предоставления субсидии;
права и обязательства сторон;
значения показателей результата предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;
согласие получателя субсидии и лиц, являющихся получателями средств от получателя субсидии по договорам, заключенным с получателем субсидии в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление Министерством, ГКУ РЦСОН проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на осуществление проверок уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
срок действия соглашения;
плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (при наличии технической возможности);
порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (при наличии технической возможности);
требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ГКУ РЦСОН ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
порядок возврата субсидии получателем субсидии в случае несоблюдения условий, установленных при ее предоставлении.
На основании заключенного соглашения и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, ГКУ РЦСОН составляет платежные поручения и представляет их в Министерство финансов Республики Башкортостан.
3.2. ГКУ РЦСОН определяет размер субсидии, предоставляемой Поставщику, на основании годового размера подушевого норматива финансирования социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, рассчитанного исходя из прямых и косвенных расходов бюджета Республики Башкортостан, с учетом количества календарных дней оказания услуги получателям услуги, на возмещение затрат по оказанию которой подана заявка за истекший квартал.
Субсидия рассчитывается по формуле:
где:
- i-й получатель услуги, получивший услугу за истекший квартал;
- подушевой норматив финансирования социальной услуги, установленный Министерством на соответствующий финансовый год для предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, рассчитанный исходя из прямых и косвенных расходов бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год;
- количество календарных дней оказания услуги i-му получателю услуг в истекшем квартале;
- количество календарных дней в текущем году.
Количество получателей услуг не может превышать 40 процентов общего количества койко-мест Поставщика, предназначенных для предоставления услуг, в соответствии с данными о Поставщике, содержащимися в реестре поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан.
Возмещение затрат за оказание услуг i-му получателю социальных услуг за истекший квартал не производится в следующих случаях:
а) i-му получателю социальных услуг предоставлена социальная услуга в меньшем объеме, чем предусмотрено стандартами оказания услуг и индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
б) i-му получателю социальных услуг предоставлена услуга, не соответствующая стандартам оказания услуг;
в) i-му получателю социальных услуг предоставлена услуга, не соответствующая индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
3.3. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета ГКУ РЦСОН, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.
3.4. Результатом предоставления субсидии является количество получателей услуг, направленных к получателю субсидии и получивших услугу у получателя субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является оказание услуги получателям услуги, направленным к получателю субсидии, в соответствии со стандартами оказания услуги и индивидуальными программами предоставления социальных услуг.
Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяются соглашением.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии обеспечивает ведение обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет субсидии.
4.2. ГКУ РЦСОН вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.3. Получатель субсидии обязан направлять информацию о реализации настоящего Порядка, запрашиваемую Министерством, в порядке и в сроки, которые установлены Министерством, в случае поступления в Министерство запроса в сфере развития системы социального обслуживания, поддержки негосударственных организаций от федеральных и республиканских органов власти.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4.5. ГКУ РЦСОН ежеквартально не позднее 7 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство, ГКУ РЦСОН осуществляют в отношении получателя субсидии и лиц, являющихся получателями средств от получателя субсидии на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по договору, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Получатель субсидии представляет документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий, цели и порядка использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
5.3. Ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, сведений (за исключением сведений и документов, которые были получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия), целевое использование средств возлагается на получателя субсидии.
5.4. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных ГКУ РЦСОН, Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в доход бюджет Республики Башкортостан в полном объеме, если иное не установлено соглашением, в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия ГКУ РЦСОН, Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, реквизитов счета, на который необходимо перечислить бюджетные средства;
получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан возвратить указанную в нем сумму средств путем их перечисления на счет, указанный в уведомлении;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий за счет средств бюджета
Республики Башкортостан
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
организациями, и индивидуальным
предпринимателям на возмещение
затрат по оказанию социальных услуг
гражданам пожилого возраста
и инвалидам в стационарной форме
социального обслуживания
Заявка
на получение субсидии
на возмещение затрат по
оказанию социальных услуг
гражданам пожилого возраста
и инвалидам в стационарной форме
социального обслуживания
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица в соответствии
со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц,
Ф.И.О. руководителя или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
ходатайствует о предоставлении субсидии в целях финансового
возмещения затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой предоставления социальных услуг в стационарной
форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам,
признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в социальном
обслуживании в стационарной форме (далее соответственно - Поставщик,
услуга, субсидия).
Настоящей заявкой на получение субсидии (далее - заявка)
Поставщикподтверждает, что на момент подачи заявки и документов
Поставщик соответствует следующим критериям:
а) сведения о Поставщике содержатся в реестре поставщиков
социальных услуг в Республике Башкортостан в порядке, установленном
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014
года N 572 "О государственной информационной системе "Социальное
обслуживание населения";
б) в Федеральной государственной системе "Единый реестр контрольных
(надзорных) мероприятий" на первое число месяца, в котором Поставщиком
подается заявка, отсутствуют сведения о не устраненных Поставщиком в
установленный срок нарушениях обязательных требований, выявленных
контрольно-надзорными органами, а также сведения о невозможности
проведения контрольно-надзорных мероприятий в связи с
воспрепятствованием контрольно-надзорным органам в проведении проверки;
в) Поставщик оказывает услуги получателям услуг, сведения об
оказании услуг которым содержатся в регистре получателей социальных
услуг в Республике Башкортостан в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 572 "О
государственной информационной системе "Социальное обслуживание
населения";
г) услуги предоставлены Поставщиком получателям услуг в
соответствии со стандартами оказания услуг, указанными в приложении N 1
к Порядку предоставления социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденному
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015
года N 134 (далее - стандарты оказания услуги), и индивидуальной
программой предоставления социальных услуг;
е) Поставщик не является получателем средств из бюджета Республики
Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель,
указанную в Порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета
Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным
предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в
Республике Башкортостан, на возмещение затрат по оказанию социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме
социального обслуживания (далее - Порядок);
ж) у Поставщика отсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у заявителя может быть
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не
превышающая 300 тыс. рублей);
з) Поставщик не находится в реестре недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных
государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или
экономических санкций иностранными государствами, совершающими
недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан
Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением
иностранными государствами, государственными объединениями и (или)
союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями
иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов
мер ограничительного характера (в 2022 году);
и) Поставщик не находится в перечне организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических
лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к
распространению оружия массового уничтожения.
Поставщик с Порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен
и согласен, достоверность представленных сведений и целевое
использование субсидии в случае ее предоставления гарантирует.
Для получения субсидии прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей на ______ л.;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
Поставщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, на первое число месяца, в котором подается заявка, на ______ л.;
в) справка, подтверждающая отсутствие Поставщика в реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с
отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных)
контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по
причине введения политических или экономических санкций иностранными
государствами, совершающими недружественные действия в отношении
Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских
юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами,
государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными
(межгосударственными) учреждениями иностранных государств или
государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного
характера (в 2022 году);
г) справка, подтверждающая, что Поставщик не находится в перечне
организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в
перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются
сведения об их причастности к распространению оружия массового
уничтожения;
д) справка, подписанная руководителем Поставщика, подтверждающая
отсутствие у Поставщика на первое число месяца, в котором подается
заявка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и
иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в
соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по
форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан, на
______ л.;
е) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие в реестре
дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе,
членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Поставщика,
являющегося юридическим лицом, отсутствие сведений об индивидуальном
предпринимателе, если Поставщик является индивидуальным
предпринимателем, на ______ л.;
ж) справка, подтверждающая сведения о том, что Поставщик не
является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно
иным нормативным правовым актам на цель, указанную в пункте 1.2
настоящего Порядка, на ______ л.;
з) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего
документы, действовать от имени Поставщика, на ______ л.;
и) бланк банковских реквизитов с указанием счета Поставщика для
перечисления субсидии на ______ л.;
к) копии путевок на ______ л.;
л) копии договоров об оказании услуг, заключенных между
получателями социальных услуг (законными представителями получателей
социальных услуг) и Поставщиком, на ______ л.;
м) копии актов выполненных обязательств по оказанию услуг,
подписанных получателями социальных услуг (законными представителями
получателей социальных услуг) и Поставщиком, на ______ л.;
н) отчет об оказании социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой предоставления социальных услуг по форме
согласно приложению N 2 к Порядку на ______ л.
Фактический адрес недвижимого имущества, предназначенного для
ведения уставной деятельности в целях оказания социальных услуг:
________________________________________________________________________.
Юридический адрес: ________________________________________________.
Банковские реквизиты Поставщика: __________________________________.
Контактный телефон (с указанием кода): ____________________________.
Адрес электронной почты: __________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): ___________________
________________________________________________________________________.
Поставщик дает согласие:
на осуществление Министерством, ГКУ РЦСОН проверок соблюдения
Поставщиком, а также лицами, получающими от Поставщика средства на
основании договоров, заключенных с Поставщиком, порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата
предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения
результата предоставления субсидии, а также уполномоченными органами
государственного финансового контроля проверок в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет информации о Поставщике, о подаваемой Поставщиком заявке,
иной информации о Поставщике, а также согласие на обработку персональных
данных.
Руководитель организации/
индивидуальный предприниматель: ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон: ________________________________________________
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий за счет средств бюджета
Республики Башкортостан
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
организациями, и индивидуальным
предпринимателям на возмещение
затрат по оказанию социальных услуг
гражданам пожилого возраста
и инвалидам в стационарной форме
социального обслуживания
Отчет
об оказании услуг
в соответствии с
индивидуальной программой
предоставления социальных услуг
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица в соответствии
со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц,
Ф.И.О. руководителя или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
в стационарной форме социального обслуживания получателям
социальных услуг за период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________
20__ г.
N п/п |
Ф.И.О. получателя услуг |
Адрес (место жительства), контактный телефон получателя услуг |
Дата оформления и номер индивидуальной программы |
Дата заключения и номер договора о предоставлении социальных услуг |
Количество календарных дней в отчетном периоде, в течение которых оказывалась услуга |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
... |
|
|
|
|
|
Руководитель организации/
индивидуальный предприниматель: ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон: _______________________________________________________
М.П. (при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2022 г. N 351 "О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг и об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальным предпринимателям, входящим в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан, на возмещение затрат по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания"
Вступает в силу с 27 июня 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 28 июня 2022 г., N 202206280017, в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан" от 12 сентября 2022 г. N 26, ст. 1618
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2023 г. N 557
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2023 г.