Статья 32. Глава Торжокского района

Статья 32. Глава Торжокского района

1. Глава Торжокского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Торжокского района избирается на срок 5 лет Собранием депутатов Торжокского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Торжокского района возглавляет Администрацию Торжокского района и исполняет полномочия на постоянной оплачиваемой основе.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Торжокского района устанавливается Собранием депутатов Торжокского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Торжокского района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Торжокского района, другая половина - Губернатором Тверской области.

5. Особенности правового статуса Главы Торжокского района, ограничения и запреты, связанные с его правовым статусом, устанавливаются федеральным законом и законом Тверской области.

6. Глава Торжокского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Торжокского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Торжокского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

7. Главе Торжокского района предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.

8. Глава Торжокского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Глава Торжокского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Торжокского района.

10. Глава Торжокского района ежегодно представляет Собранию депутатов Торжокского района отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Торжокского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Торжокского района.

11. Глава Торжокского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Торжокского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

12. Гарантии прав Главы Торжокского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава Торжокского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Торжокского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Торжокского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Полномочия Главы Торжокского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Торжокского района.

Глава Торжокского района вступает в должность после принесения присяги: "Я, (Ф.И.О.), вступая в должность Главы Торжокского района, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования Торжокский муниципальный район, всемерно содействовать сохранению и дальнейшему развитию инфраструктуры Торжокского района и его неповторимого историко-архитектурного облика, благополучию и общественному согласию населения муниципального района, уважать и охранять его права и свободы".

Присяга приносится в торжественной обстановке на открытом заседании Собрания депутатов Торжокского района в присутствии почетных граждан Торжокского района и представителей общественности в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Торжокского района.

15. Вступление в должность Главы Торжокского района оформляется правовым актом Главы Торжокского района.

16. Глава Торжокского района, возглавляющий Администрацию Торжокского района:

1) обеспечивает осуществление Администрацией Торжокского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

2) официально представляет Администрацию Торжокского района во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации Торжокского района в международных и внешнеэкономических связях;

3) от имени Администрации Торжокского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде, выдает доверенности другим лицам;

4) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Торжокского района, собственных правовых актов, правовых актов Администрации Торжокского района;

5) осуществляет от имени Администрации Торжокского района общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов Торжокского района проекты планов и программ развития муниципального образования и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

6) вносит от имени Администрации Торжокского района на рассмотрение Собрания депутатов Торжокского района проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год;

7) определяет основные направления деятельности Администрации Торжокского района;

8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации Торжокского района, определяет их полномочия;

9) разрабатывает структуру Администрации Торжокского района и представляет ее на утверждение в Собрание депутатов Торжокского района;

10) утверждает штатное расписание Администрации Торжокского района в соответствии со структурой Администрации Торжокского района, утвержденной решением Собрания депутатов Торжокского района;

11) утверждает положения об органах и структурных подразделениях Администрации Торжокского района (за исключением утверждаемых Собранием депутатов Торжокского района в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");

12) организует кадровую работу в Администрации Торжокского района, аттестацию муниципальных служащих, принимает меры по повышению их квалификации;

13) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Торжокского района, руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих Администрации Торжокского района, иных работников Администрации Торжокского района;

14) применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и работников Администрации Торжокского района;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Торжокского района;

16) открывает и закрывает счета Администрации Торжокского района в кредитных учреждениях, распоряжается в пределах своей компетенции средствами, предусмотренными в местном бюджете на обеспечение деятельности Администрации Торжокского района, подписывает от имени Администрации Торжокского района финансовые документы;

17) рассматривает обращения и предложения собраний граждан и сообщает им о результатах рассмотрения обращений (предложений);

18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб и предложений и принятие по ним решений;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

17. Полномочия Главы Торжокского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Торжокского района;

11) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

18. Полномочия Главы Торжокского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Торжокского района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

19. Полномочия Главы Торжокского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20. В период временного отсутствия Главы Торжокского района (в случае временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировке и иным причинам) его полномочия временно осуществляет один из заместителей Главы Администрации Торжокского района, назначенный правовым актом Главы Торжокского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Торжокского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Торжокского района в соответствии с решением Собрания депутатов Торжокского района.

21. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Торжокского района избрание Главы Торжокского района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Торжокского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Торжокского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Торжокского района в правомочном составе.

22. В случае если Глава Торжокского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тверской области об отрешении от должности Главы Торжокского района либо на основании решения Собрания депутатов Торжокского района об удалении Главы Торжокского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Торжокского района не вправе принимать решение об избрании Главы Торжокского района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

23. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Торжокского района применяются только в отношении Главы Торжокского района, избранного после вступления в силу соответствующего решения.