Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие Спасского муниципального района" подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Приложение
к постановлению
администрации
Спасского района
от 12.04.2022 N 242

Положение
о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие Спасского муниципального района" подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие Спасского муниципального района" подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Спасской районной Думы от 21 декабря 2021 года N 71/12 "О бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в целях реализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Экономическое развитие Спасского муниципального района".

1.2. Основные понятия:

Субсидии некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие Спасского муниципального района" подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" - средства бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, предоставляемые Заявителю в соответствии с Порядком (далее - субсидии).

Заявитель - некоммерческая организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подавшее комплект документов на предоставление субсидии (далее - Заявка).

Получатель субсидий - Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющего предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - Главный распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Спасского муниципального района Рязанской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе для финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением некоммерческими организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства своей уставной деятельности.

2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат:

- коммунальных услуг;

- услуг связи;

- по программному обеспечению;

- по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (канализации);

- по ремонту зданий и помещений;

- по приобретению основных средств;

- по организации и проведению конкурса "Лучший предприниматель Спасского муниципального района Рязанской области";

- по проведению торжественных мероприятий в рамках празднования Дня российского предпринимательства.

2.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрации Спасского района на указанные цели в рамках финансового года.

2.4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Положением;

2) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;

3) наличие свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Заявителя на территории Спасского муниципального района Рязанской области;

2.5. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Спасского муниципального района Рязанской области в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

2.6. Получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.7. Субсидии предоставляются в размере до 100 процентов от расходов получателя субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

2.8. Заявки на предоставление субсидий подаются в администрацию Спасского района для регистрации и направления в отдел по экономике и торговле управления экономического развития администрации Спасского района (далее - Уполномоченный орган).

2.9. Для получения субсидии Заявители, относящееся к категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Положения, представляют в составе Заявки следующие документы:

2.9.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.9.2. Смету расходов, связанных с осуществлением некоммерческой организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства своей уставной деятельности, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.9.3. Документы, подтверждающие затраты, связанные с осуществлением некоммерческой организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства своей уставной деятельности:

- копии актов (счетов) выполненных работ; счетов-фактур; накладных и т.п.;

- копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату.

2.9.4. Копии учредительных документов, действующих на дату подачи заявки.

2.9.5. Сведения о государственной регистрации организации в качестве юридического лица и постановке на учет в налоговом органе.

2.9.6. Справку о банковских реквизитах для зачисления субсидий.

2.9.7. Выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, выданную не позднее 30 дней до дня подачи заявки.

2.10. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью. Копии документов, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

2.11. В случае, если Заявитель не представил выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, то данный документ запрашивается в соответствующем государственном органе по каналам межведомственного взаимодействия.

2.12. Ответственность за достоверность сведений несет Заявитель (получатель субсидий).

За предоставление заведомо ложной информации Заявитель (получатель субсидий) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.14. Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных Заявителем документов, определенных пунктом 2.9 настоящего Положения, заявленным требованиям или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Заявителем информации;

- недостаточность для предоставления субсидии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя.

2.15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в адрес Заявителя соответствующее мотивированное уведомление об отказе.

2.16. При положительном результате проверки документов Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект распоряжения администрации Спасского района о предоставлении субсидии.

2.17. После издания распоряжения администрации Спасского района о предоставлении субсидии главный распорядитель направляет в адрес получателя субсидии подписанные со своей стороны два экземпляра договора о предоставлении субсидии из районного бюджета (далее - Договор) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Получатель субсидии возвращает один экземпляр подписанного Договора главному распорядителю.

2.18. Договор в обязательном порядке содержит:

- условия, порядок, сроки перечисления и расходования субсидии;

- право главного распорядителя и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, а также органами муниципального финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

- основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии.

2.19. Неотъемлемой частью Договора является смета расходов, связанных с осуществлением некоммерческой организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства своей уставной деятельности, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - Смета расходов).

2.20. Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в порядке, установленном для исполнения районного бюджета, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет главного распорядителя.

2.21. Главный распорядитель перечисляет денежные средства на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях, по реквизитам, указанным в заявлении на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.22. Получатель субсидии осуществляет расходование средств субсидий в соответствии со Сметой расходов на условиях софинансирования.

2.23. В случае возникновения экономии денежных средств у получателя субсидии после произведения расходов в соответствии со Сметой расходов, сложившаяся экономия средств районного бюджета должна быть перечислена в районный бюджет.

3. Требования к отчетности

3.1. После выполнения условий Договора получатель субсидии в течение 10 рабочих дней готовит и представляет главному распорядителю отчет о расходовании полученной субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы, а именно:

- выписки из банка и платежные поручения, заверенные подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

- товарные накладные, акты выполненных работ, счета-фактуры и т.п., заверенные подписью руководителя и печатью получателя субсидии.

3.2. На копиях документов указываются дата (день, месяц, год) и отметка о том, что подлинный документ находится у получателя субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель в лице Уполномоченного органа и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением, после предоставления отчета.

4.2. Получатель субсидии обязан по первому требованию администрации Спасского района (Уполномоченного органа) или органа муниципального финансового контроля обеспечить предоставление всех необходимых документов для проведения проверки соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий и несет ответственность за достоверность и своевременность представления документов и имущества.

4.3. В случае установления фактов необоснованного получения, а также представления получателями субсидий недостоверных сведений (далее - выявленные нарушения) главный распорядитель в лице Уполномоченного органа, в течение 10 рабочих дней со дня выявленных нарушений, письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в районный бюджет полученных ранее средств районного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в районный бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае не перечисления получателем субсидии необоснованно полученной суммы субсидии в районный бюджет в объеме, установленном главным распорядителем, и в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

4.5. За нарушение сроков возврата субсидии получатель субсидии несет ответственность в виде неустойки в размере двух трехсотых ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы долга за каждый день просрочки.