Часть 1

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, принятый решением Думы городского округа город Шарья от 23.06.2005 N 1-30 (в редакции решения Думы г. Шарьи от 26.09.2005 N 49, решений Думы городского округа город Шарья от 29.06.2007 N 30-ДН, от 28.04.2008 N 24-ДН, от 21.12.2009 N 50-ДН, от 27.05.2010 N 29-ДН, от 24.06.2011 N 32-ДН, от 29.08.2012 N 26-ДН, от 30.05.2013 N 20-ДН, от 30.01.2014 N 1-ДН, от 25.09.2014 N 32-ДН, от 27.08.2015 N 18-ДН, от 26.10.2017 N 34-ДН, от 26.10.2017 N 35-ДН, от 28.06.2019 N 24-ДН, от 26.03.2020 N 7-ДН, от 29.04.2021 N 13-ДН) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) в пункте 25 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

г) дополнить пунктами 26.2. и 26.3. следующего содержания:

"26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

д) в пункте 30 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

е) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;";

2) в статье 17:

а) в части 2.1. слова ", порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа город Шарья с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

б) часть 4 дополнить словами ", в том числе посредством его размещения на официальном сайте городского округа город Шарья в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием способов подачи жителями городского округа город Шарья своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта";

ГАРАНТ:

Пункт 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

3) в статье 22:

а) часть 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счётная комиссия городского округа город Шарья обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

б) в части 2 слова "контрольно-счётная комиссия городского округа город Шарья и" исключить;

4) в части 2 статьи 24:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" распространяется на правоотношения, возникшие с 8 мая 2021 г.

а) в пункте 4 слова "установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городского округа, а также" исключить;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа город Шарья;";

в) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) установление порядка проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, включая вопросы установления границ части территории населенного пункта, на которой проводится указанный сход;";

ГАРАНТ:

Пункт 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

5) в части 1 статьи 25.2:

а) в пункте 7 слова ", а также распоряжения по вопросам, предусмотренным пунктом 12 настоящей части" исключить;

б) пункт 12 признать утратившим силу;

6) в статье 28:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

а) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

б) часть 2.3. и часть 3 считать соответственно частями 3 и 4;

ГАРАНТ:

Пункт 7 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

7) пункт 9 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

8) статью 33.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 33.1. Осуществление муниципального контроля

1. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа город Шарья в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Шарья;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым решением Думы городского округа город Шарья.

4. Администрация городского округа город Шарья является уполномоченным органом местного самоуправления на организацию и осуществление муниципального контроля.

5. Вид муниципального контроля осуществляется при наличии в границах городского округа город Шарья объектов соответствующего вида контроля.";

ГАРАНТ:

Пункт 9 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

9) наименование и статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Порядок образования и статус контрольно-счётной комиссии городского округа город Шарья

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой городского округа город Шарья и ей подотчетна.

Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счётной комиссии городского округа город Шарья.

3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья составляет шесть лет.

4. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья назначаются на должность Думой городского округа город Шарья в порядке, установленном решением Думы городского округа город Шарья.

5. Структура контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья утверждается решением Думы городского округа город Шарья. Штатная численность контрольно-счётной комиссии городского округа город Шарья определяется решением Думы городского округа город Шарья по представлению председателя контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости городского округа город Шарья.

6. Сотрудники аппарата контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья являются муниципальными служащими городского округа город Шарья, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья и не замещающих должности муниципальной службы городского округа город Шарья.

7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья осуществляется за счет средств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счётной комиссии городского округа город Шарья предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 10 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

10) Главу 9. дополнить статьёй 34.1. следующего содержания:

"Статья 34.1. Полномочия контрольно-счётной комиссии городского округа город Шарья

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности городского округа, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа в части, касающейся расходных обязательств городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа, а также муниципальных программ городского округа (проектов муниципальных программ городского округа);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа город Шарья и главе городского округа город Шарья;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга городского округа;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа город Шарья.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

4. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья осуществляется также законами Костромской области.";

11) в статье 38:

а) в части 2.1. слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

б) дополнить статью частью 2.3. следующего содержания:

"2.3. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

12) в статье 41:

а) в части 4:

в абзаце третьем после слов "не имеющие нормативного характера," дополнить словами "за исключением решений Думы городского округа город Шарья по вопросам организации деятельности Думы городского округа,";

в абзаце четвёртом после слов "от числа присутствующих депутатов" дополнить словами ", если иное не предусмотрено решениями Думы городского округа,";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

б) в части 4.1. слова ", а также распоряжения по вопросам, предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 25.2 настоящего Устава" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 13 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

13) в статье 44.1.:

а) часть 2 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) председатель контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, назначенное в порядке, установленном решением Думы городского округа город Шарья на срок полномочий, и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе;

8) заместитель председателя контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, назначенное в порядке, установленном решением Думы городского округа город Шарья на срок полномочий, и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия лиц, замещающих муниципальные должности, указанные в пунктах 1 - 6 части 2 настоящей статьи, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Лица, замещающие муниципальные должности, указанные в пунктах 7 - 8 части 2 настоящей статьи, досрочно освобождаются от должности в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

14) часть 2.1. статьи 44.2. признать утратившей силу;

15) наименование и статью 44.3. изложить в следующей редакции:

"Статья 44.3. Права, обязанности и ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на предоставление им гарантий, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

Лица, замещающие муниципальные должности, обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты городского округа и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять полномочия самостоятельно и под свою ответственность, исходя из интересов населения городского округа;

3) соблюдать при исполнении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные федеральными законами;

5) представлять сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Лица, замещающие муниципальные должности, имеют иные права и обязанности, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья.

2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Думы городского округа город Шарья от должности в Думе городского округа с лишением права занимать должности в Думе городского округа город Шарья до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе городского округа город Шарья до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Думы городского округа город Шарья в соответствии с законом Костромской области.

3. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, указанную в пункте 1 части 2 статьи 44.1. настоящего Устава, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Лицо, замещающее муниципальную должность, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

5. Лица, замещающие муниципальные должности, за несоблюдение запретов, ограничений и обязанностей, установленных федеральными законами, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

16) в статье 53:

а) в части 2 слова "на референдуме городского округа" заменить словами "на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - на сходе граждан";

б) в части 3 после слов "для всех жителей городского округа" дополнить словами "(либо его части)".