Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Брянской области от 13 июля 2022 г. N 299-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 августа 2020 года N 390-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 729-п "Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 15 апреля 2019 года N 160-п, от 5 августа 2019 года N 342-п, от 30 августа 2019 года N 403-п, от 2 декабря 2019 года N 562-п, от 14 января 2020 года N 2-п, от 27 января 2020 года N 16-п, от 16 марта 2020 года N 104-п, от 16 июня 2020 года N 251-п, от 27 июля 2020 года N 317-п, от 26 октября 2020 года N 491-п, от 21 декабря 2020 года N 659-п, от 28 декабря 2020 года N 670-п, от 26 апреля 2021 года N 150-п, от 16 августа 2021 года N 335-п, от 20 декабря 2021 года N 547-п, от 28 декабря 2021 года N 644-п, от 29 декабря 2021 года N 659-п, от 24 января 2022 года N 15-п, от 4 февраля 2022 года N 26-п, от 25 апреля 2022 года N 160-п, от 6 мая 2022 года N 174-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию "Сроки реализации государственной программы" изложить в редакции:
|
"Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2025 годы". |
1.1.2. Позицию "Объем средств на реализацию государственной программы" изложить в редакции:
1.1.3. Позицию "Показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в редакции:
1.2. В паспорте подпрограммы "Развитие промышленности Брянской области" государственной программы:
1.2.1. Позицию "Сроки реализации подпрограммы" изложить в редакции:
|
"Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы". |
1.2.2. Позицию "Объем средств на реализацию подпрограммы" изложить в редакции:
1.2.3. Позицию "Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)" изложить в редакции:
1.3. Раздел "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)" изложить в редакции:
"Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)
1.4. Раздел "План реализации государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" изложить в редакции:
"План реализации государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
|
N пп |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие |
Код бюджетной классификации |
Объем средств на реализацию, рублей |
||||||
|
ГРБС |
ГП |
ППГП, ТСЭ |
ОМ |
НР |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области |
х |
37 |
х |
х |
x |
3 856 364 094,06 |
2 682 947 792,33 |
2 150 787 792,33 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
х |
х |
x |
3 856 364 094,06 |
2 682 947 792,33 |
2 150 787 792,33 |
|
|
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Брянской области |
810 |
37 |
х |
х |
x |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
|
департамент строительства Брянской области |
819 |
37 |
х |
х |
x |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
х |
х |
x |
2 896 784 196,00 |
1 157 986 324,00 |
615 826 324,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
х |
х |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
1 |
Развитие системы управления в сфере промышленности, транспорта и связи |
х |
37 |
4 |
01 |
x |
28 372 714,00 |
25 190 568,00 |
25 190 568,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
x |
28 372 714,00 |
25 190 568,00 |
25 190 568,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
x |
28 372 714,00 |
25 190 568,00 |
25 190 568,00 |
|
1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
х |
37 |
4 |
01 |
10100 |
23 882 646,00 |
21 484 500,00 |
21 484 500,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
10100 |
23 882 646,00 |
21 484 500,00 |
21 484 500,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
10100 |
23 882 646,00 |
21 484 500,00 |
21 484 500,00 |
|
1.2 |
Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей |
х |
37 |
4 |
01 |
11350 |
3 307 068,00 |
3 523 068,00 |
3 523 068,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
11350 |
3 307 068,00 |
3 523 068,00 |
3 523 068,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
11350 |
3 307 068,00 |
3 523 068,00 |
3 523 068,00 |
|
1.3 |
Единовременное денежное вознаграждение лиц, удостоенных почетного звания Брянской области "Заслуженный машиностроитель Брянской области" |
х |
37 |
4 |
01 |
18580 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
18580 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
18580 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
1.4 |
Единовременное денежное вознаграждение лиц, удостоенных почетного звания Брянской области "Заслуженный работник транспорта Брянской области" |
х |
37 |
4 |
01 |
18590 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
18590 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
18590 |
91 500,00 |
91 500,00 |
91 500,00 |
|
1.5 |
Информационное освещение деятельности органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
х |
37 |
4 |
01 |
98700 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
01 |
98700 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
01 |
98700 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2 |
Развитие системы управления в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов |
х |
37 |
4 |
02 |
x |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
02 |
x |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
|
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Брянской области |
810 |
37 |
4 |
02 |
x |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
2.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
х |
37 |
4 |
02 |
10100 |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
02 |
10100 |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
|
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Брянской области |
810 |
37 |
4 |
02 |
10100 |
34 214 151,00 |
31 752 635,00 |
31 752 635,00 |
|
3 |
Обеспечение устойчивой и сбалансированной работы в сфере региональной транспортной политики |
х |
37 |
4 |
03 |
x |
2 406 779 554,00 |
829 903 024,00 |
287 743 024,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
x |
2 406 779 554,00 |
829 903 024,00 |
287 743 024,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
x |
2 406 779 554,00 |
829 903 024,00 |
287 743 024,00 |
|
3.1 |
Учреждения, осуществляющие оказание услуг (выполнение работ) в сфере геоинформационных технологий в том числе |
х |
37 |
4 |
03 |
10870 |
7 208 146,00 |
3 957 416,00 |
3 957 416,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
10870 |
7 208 146,00 |
3 957 416,00 |
3 957 416,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
10870 |
7 208 146,00 |
3 957 416,00 |
3 957 416,00 |
|
3.1.1 |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов |
х |
37 |
4 |
03 |
10870 |
1 973 230,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
10870 |
1 973 230,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.1.2 |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение, внедрение, модернизацию и сопровождение программных средств, электронных информационных ресурсов, систем электронного взаимодействия |
х |
37 |
4 |
03 |
10870 |
1 277 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
10870 |
1 277 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.2 |
Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении |
х |
37 |
4 |
03 |
18400 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18400 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18400 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
142 564 385,00 |
|
3.3 |
Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с принятием Брянской областью решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
х |
37 |
4 |
03 |
18410 |
14 950 000,00 |
13 950 000,00 |
13 950 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18410 |
14 950 000,00 |
13 950 000,00 |
13 950 000,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18410 |
14 950 000,00 |
13 950 000,00 |
13 950 000,00 |
|
3.4 |
Компенсация транспортным организациям части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
х |
37 |
4 |
03 |
18420 |
130 731 223,00 |
107 731 223,00 |
107 731 223,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18420 |
130 731 223,00 |
107 731 223,00 |
107 731 223,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18420 |
130 731 223,00 |
107 731 223,00 |
107 731 223,00 |
|
3.5 |
Приобретение автомобильного транспорта общего пользования |
х |
37 |
4 |
03 |
18440 |
578 000 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18440 |
578 000 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18440 |
578 000 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.6 |
Приведение в нормативное состояние и оборудование системами обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта в том числе |
х |
37 |
4 |
03 |
18540 |
81 005 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18540 |
81 005 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18540 |
81 005 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.6.1 |
Ремонт зданий автовокзалов |
х |
37 |
4 |
03 |
18540 |
18 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18540 |
18 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.7 |
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство объектов заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов |
х |
37 |
4 |
03 |
18550 |
4 320 000,00 |
10 800 000,00 |
19 440 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18550 |
4 320 000,00 |
10 800 000,00 |
19 440 000,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18550 |
4 320 000,00 |
10 800 000,00 |
19 440 000,00 |
|
3.7.1 |
Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций |
х |
37 |
4 |
03 |
18550 |
4 320 000,00 |
10 800 000,00 |
19 440 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18550 |
4 320 000,00 |
10 800 000,00 |
19 440 000,00 |
|
3.8 |
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением ими скидки владельцам транспортных средств на выполняемые работы |
х |
37 |
4 |
03 |
18560 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18560 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
18560 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
3.8.1 |
Переоборудование техники на газомоторное топливо |
х |
37 |
4 |
03 |
18560 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
18560 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
3.9 |
Реализация инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Модернизация городского общественного транспорта) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
1 447 900 000,00 |
550 800 000,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
1 447 900 000,00 |
550 800 000,00 |
0,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
03 |
98003 |
1 447 900 000,00 |
550 800 000,00 |
0,00 |
|
3.9.1 |
Средства бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов в 2022 году (ППРФ N 1190 от 14.07.2021) для мероприятия Приобретение троллейбусов |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
620 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
620 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.9.2 |
Средства бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов в 2022 году (ППРФ N 1190 от 14.07.2021) для мероприятия Техническое перевооружение МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
81 965 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
81 965 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.9.3 |
Средства бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов в 2022 году (ППРФ N 1190 от 14.07.2021) для мероприятия Капитальный ремонт кабельных линий, контактной сети и опор контактной сети троллейбуса энергохозяйства МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (в том числе проектно-сметная документация) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
257 881 000,00 |
247 517 200,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
257 881 000,00 |
247 517 200,00 |
0,00 |
|
3.9.4 |
Средства бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов в 2022 году (ППРФ N 1190 от 14.07.2021) для мероприятия Реконструкция тяговых подстанций энергохозяйства МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (в том числе проектно-сметная документация) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
450 953 300,00 |
185 795 000,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
450 953 300,00 |
185 795 000,00 |
0,00 |
|
3.9.4.1 |
Реконструкция тяговых подстанций энергохозяйства МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (в том числе проектно-сметная документация) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
450 953 300,00 |
185 795 000,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
450 953 300,00 |
185 795 000,00 |
0,00 |
|
3.9.5 |
Средства бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов в 2022 году (ППРФ N 1190 от 14.07.2021) для мероприятия Строительство тяговой подстанции и кабельных линий энергохозяйства МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (в том числе проектно-сметная документация) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
37 100 700,00 |
117 487 800,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
37 100 700,00 |
117 487 800,00 |
0,00 |
|
3.9.5.1 |
Строительство тяговой подстанции и кабельных линий энергохозяйства МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (в том числе проектно-сметная документация) |
х |
37 |
4 |
03 |
98003 |
37 100 700,00 |
117 487 800,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
03 |
98003 |
37 100 700,00 |
117 487 800,00 |
0,00 |
|
4 |
Подпрограмма "Развитие промышленности Брянской области" |
х |
37 |
1 |
00 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
1 |
00 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
1 |
00 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
4.1 |
Реализация региональных программ развития промышленности на территории Брянской области |
х |
37 |
4 |
06 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
x |
86 267 272,73 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
4.1.1 |
Стимулирование деятельности в сфере промышленности |
х |
37 |
4 |
06 |
18450 |
50 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
18450 |
50 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
18450 |
50 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4.1.2 |
Реализация региональных программ развития промышленности |
х |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
4.1.2.1 |
Софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности |
х |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
4.1.2.1.1 |
Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" |
х |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
R5930 |
0,00 |
60 000 000,00 |
70 000 000,00 |
|
4.1.3 |
Реализация дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
х |
37 |
4 |
06 |
RП030 |
36 267 272,73 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
RП030 |
36 267 272,73 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Департамент экономического развития Брянской области |
840 |
37 |
4 |
06 |
RП030 |
36 267 272,73 |
0,00 |
0,00 |
|
4.1.3.1 |
Иные межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
х |
37 |
4 |
06 |
RП030 |
36 267 272,73 |
0,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
06 |
RП030 |
36 267 272,73 |
0,00 |
0,00 |
|
5 |
Подпрограмма "Развитие международного аэропорта "Брянск" |
х |
37 |
2 |
00 |
x |
1 300 730 402,33 |
1 736 101 565,33 |
1 736 101 565,33 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
2 |
00 |
x |
1 300 730 402,33 |
1 736 101 565,33 |
1 736 101 565,33 |
|
|
департамент строительства Брянской области |
819 |
37 |
2 |
00 |
x |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
2 |
00 |
x |
461 631 928,00 |
302 892 732,00 |
302 892 732,00 |
|
5.1 |
Обеспечение устойчивой работы и развития международного аэропорта "Брянск" |
х |
37 |
4 |
05 |
x |
1 300 730 402,33 |
1 736 101 565,33 |
1 736 101 565,33 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
x |
1 300 730 402,33 |
1 736 101 565,33 |
1 736 101 565,33 |
|
|
департамент строительства Брянской области |
819 |
37 |
4 |
05 |
x |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
05 |
x |
461 631 928,00 |
302 892 732,00 |
302 892 732,00 |
|
5.1.1 |
Реализация инвестиционных проектов, одобренных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 (строительство и реконструкция аэропортовой инфраструктуры) |
х |
37 |
4 |
05 |
10202 |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
10202 |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
департамент строительства Брянской области |
819 |
37 |
4 |
05 |
10202 |
839 098 474,33 |
1 433 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
5.1.1.1 |
Реконструкция аэропортового комплекса (г. Брянск) |
х |
37 |
4 |
05 |
10202 |
779 098 474,33 |
1 293 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
10202 |
779 098 474,33 |
1 293 208 833,33 |
1 433 208 833,33 |
|
5.1.1.2 |
Аэровокзальный комплекс Международный аэропорт "Брянск" |
х |
37 |
4 |
05 |
10202 |
60 000 000,00 |
140 000 000,00 |
0,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
10202 |
60 000 000,00 |
140 000 000,00 |
0,00 |
|
5.1.2 |
Субсидии юридическим лицам, оказывающим аэропортовые услуги на территории Брянской области |
х |
37 |
4 |
05 |
18430 |
275 397 744,00 |
83 505 219,00 |
83 505 219,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
18430 |
275 397 744,00 |
83 505 219,00 |
83 505 219,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
05 |
18430 |
275 397 744,00 |
83 505 219,00 |
83 505 219,00 |
|
5.1.3 |
Субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров |
х |
37 |
4 |
05 |
18480 |
120 916 948,00 |
151 527 513,00 |
151 527 513,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
18480 |
120 916 948,00 |
151 527 513,00 |
151 527 513,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
05 |
18480 |
120 916 948,00 |
151 527 513,00 |
151 527 513,00 |
|
5.1.4 |
Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов в межрегиональном сообщении |
х |
37 |
4 |
05 |
18530 |
65 317 236,00 |
67 860 000,00 |
67 860 000,00 |
|
|
областной бюджет |
x |
37 |
4 |
05 |
18530 |
65 317 236,00 |
67 860 000,00 |
67 860 000,00 |
|
|
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области |
837 |
37 |
4 |
05 |
18530 |
65 317 236,00 |
67 860 000,00 |
67 860 000,00 |
|
|
СПРАВОЧНО: объем "налоговых расходов" на реализацию государственной программы |
x |
x |
x |
x |
x |
36 270 000,00 |
36 270 000,00 |
36 270 000,00". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. Приложение 1 к государственной программе "Методика расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" изложить в редакции:
"Приложение 1
к государственной программе
"Развитие промышленности,
транспорта и связи
Брянской области"
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Значение индикатора "Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам за исследуемый период" определяются на основе данных государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
2. Значение индикатора "Количество выполненных самолето-вылетов" определяются на основании отчетности авиапредприятий, осуществляющих пассажирские авиационные перевозки.
3. Значение индикатора "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам (накопленным итогом)" определяется на основе данных государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области с нарастающим итогом.
Значение индикатора "В том числе: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012)" определяется на основании данных предприятий, реализующих инвестиционные проекты.
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)
4. Значение индикатора "Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции Брянской области" определяется на основе данных государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области и Брянской таможни.
5. Значение индикатора "Выполнение мероприятий государственной программы", процент, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- выполнение мероприятий государственной программы, процентов;
- количество показателей (индикаторов) государственной программы и основных мероприятий (проектов), выполненных в полном объеме за отчетный период, единиц;
- общее количество показателей (индикаторов) государственной программы и основных мероприятий (проектов), предусмотренных к выполнению в отчетном периоде, единиц.
6. Значение индикатора "Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде", процент, определяется следующим образом:
, где
Rпред - доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении нарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде, процент;
Qиспл - количество устраненных нарушений в отчетном периоде по вынесенным предписаниям, штук;
Qоб - общее количество вынесенных предписаний об устранении в отчетном периоде нарушений состояния поднадзорной техники, штук.
7. Значение индикатора "Доля поднадзорной техники, предоставленной на техосмотр, от общего количества поднадзорной техники, состоящей на учете", процент, определяется следующим образом:
, где
Rто - доля поднадзорной техники, представленной на техосмотр, от общего количества поднадзорной техники, состоящей на учете, процент;
Qрег - количество машин, состоящих на регистрационном учете, единиц;
Qто - количество техники, представленной на технический осмотр, единиц.
8. Значение индикатора "Доля поднадзорной техники, проверенной в процессе эксплуатации", процент, определяется следующим образом:
, где
Rпэ - доля поднадзорной техники, проверенной в процессе эксплуатации, процент;
Qпровер - количество машин, проверенных в процессе эксплуатации, единиц;
Qрег - количество машин, состоящих на регистрационном учете, единиц.
9. Значение индикатора "Доля поднадзорных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды", процент, определяется следующим образом:
, где
Rнар - доля поднадзорных машин, у которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды, процент;
Qнар - количество машин, проверенных в процессе эксплуатации, у которых были выявлены неисправности, нарушающие требования дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды, единиц;
Qпровер - количество машин, проверенных в процессе эксплуатации, единиц.
10. Значение индикатора "Доля автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении, оснащённых бортовой навигационной системой "ГЛОНАСС", процент, определяется по формуле:
, где
- доля автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении, оснащенных бортовой навигационной системой "ГЛОНАСС", процентов;
- количество автотранспортных предприятий региона, осуществляющих пассажирские перевозки в пригородном сообщении, оснащённых бортовой навигационной системой "ГЛОНАСС", единиц;
К - общее количество автотранспортных предприятий региона, единиц.
11. Значение индикатора "Количество объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, приведенных в нормативное состояние и оборудованных системами безопасности" определяется основании фактически достигнутого значения муниципальным образованием Брянской области.
12. Значение индикатора "Коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения" определяется отношением количества транспортных средств, оснащенных вспомогательными средствами для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него к общему количеству транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, рассчитывается по формуле:
, где
- Коэффициент доступности транспортных средств для маломобильных групп населения, процент;
- количество транспортных средств, оснащенных вспомогательными средствами для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него, единиц;
- общее количество транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, единиц.
13. Значение индикатора "Коэффициент технической готовности подвижного состава" определяется отношением количества машино-дней нахождения троллейбусов в технически исправном состоянии к общему количеству машино-дней пребывания троллейбусов в инвентаре предприятия за рассматриваемый период, рассчитывается по формуле:
, где
КТГ - коэффициент технической готовности;
Rм.д.х - машино-дни в хозяйстве, дни;
R п. - общий простой неисправных троллейбусов, дни.
14. Значение индикатора "Обеспечение стабильности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом" определяется на основании отчетности предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом.
15. Значение индикатора "Численность перевезенных обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" определяется на основании отчетности предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом.
16. Значение индикатора "Количество реконструированных взлетно-посадочных полос" определяется по результатам выполнения мероприятий в отчетном году.
17. Значение индикатора "Пассажиропоток" определяются на основании отчетности авиапредприятий, осуществляющих пассажирские авиационные перевозки.
18. Значение индикатора "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку" определяется на основании отчета регионального фонда развития промышленности.
19. Значение индикатора "Предоставление займа для развития промышленных предприятий" подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области - ответственного исполнителя государственной программы "Развития промышленности, транспорта и связи Брянской области" (источник данных - сведения департамента экономического развития Брянской области).
20. Значение индикатора "Динамика роста объемов отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам в действующих ценах" определяется на основе данных государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
21. Значение индикатора "Количество проведенных выставок продукции промышленных предприятий" определяется на основе данных департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области.
22. Значение индикатора "Количество созданных новых рабочих мест на промышленных предприятиях (накопленным итогом)" определяется на основании отчетности промышленных предприятий с нарастающим итогом.
23. Значение индикатора "Объем инвестиций в основной капитал (накопленным итогом) ("Обрабатывающие производства")" определяется на основе данных государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области с нарастающим итогом.
Значение индикатора "В том числе: объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012)" определяется на основании данных предприятий, реализующих инвестиционные проекты.
24. Значение индикатора "Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012)" определяется на основании данных предприятий, реализующих инвестиционные проекты.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области (www.dpts.bryanskprom.ru).".
1.6. Приложение 3 к государственной программе "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" изложить в редакции:
"Приложение 3
к государственной программе
"Развитие промышленности,
транспорта и связи
Брянской области"
Подпрограмма
"Развитие промышленности Брянской области"
1. Характеристика текущего состояния развития промышленности Брянской области
Брянская область - регион Центрального федерального округа России с развитой промышленной базой. Западные и южные границы области совпадают с государственными границами Российской Федерации с Украиной и Белоруссией. На территории области действует около тысячи крупных, средних и малых предприятий, основную долю в структуре которых занимают предприятия машиностроительного комплекса. На долю машиностроения приходится треть выпускаемой в области продукции.
Ведущими видами экономической деятельности являются обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, на долю которых приходится около 70% произведенного ВРП, поэтому для экономики Брянской области характерен индустриальный тип развития, то есть существенная часть созданной добавленной стоимости создается в промышленном производстве.
Промышленными предприятиями области по обрабатывающим производствам в 2021 году отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 301,3 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по обрабатывающим отраслям в Брянской области составил 105,9%.
В структуре промышленного сектора Брянской области в 2020 году наибольшую долю занимали такие отрасли промышленности, как "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и производство табака" (44,0%), "Производство транспортных средств и оборудования" (16,2%), "Производство машин и оборудования" (4,2%), "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" (5,3%), "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" (4,3%), "Металлургическое производство" (2,5%). Наименьшие значения наблюдаются в отраслях, занимающихся производством кожи, изделий из кожи и производством обуви.
На основании вышеизложенной информации можно сделать вывод, что в структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем товарной продукции в действующих ценах" лидирующее значение по относительной доле имеет отрасль "Машиностроение", наименьшее значение имеет отрасль "Стекольная промышленность".
Основная часть работающих в промышленности сосредоточена в обрабатывающих отраслях.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях обрабатывающих производств, курируемых департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области, за истекший период 2020 года составила 37 912 рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 1,1%, в том числе по отраслям: в машиностроении - 40 710 рублей (рост - на уровне 2019 года), на предприятиях оборонно-промышленного комплекса - 35 546 рублей (падение - 4,2%), на предприятиях производства металлургии - 40 287 рублей (рост - 13,8%).
Средняя заработная плата в Брянской области постоянно растет, причем наиболее высокие значения данного показателя за несколько лет отмечены в отраслях "Машиностроение", "Деревообрабатывающий комплекс", "Оборонно-промышленный комплекс" и "Строительная промышленность". Наименьшие значения наблюдаются в отраслях "Легкая и текстильная промышленность" и "Стекольная промышленность".
В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем бюджетных платежей" и "Объем внебюджетных платежей" лидирующее значение по относительной доле имеют отрасли "Машиностроение" и "Оборонно-промышленный комплекс", наименьшее значение имеет отрасль "Легкая и текстильная промышленность".
Одной из серьезных проблем в Брянской области остается значительный дисбаланс в развитии территорий. Производство в основном концентрируется в больших городах (Брянск, Клинцы, Карачев, Новозыбков, Дятьково, Трубчевск), которые рассматриваются как опорные точки осуществления инновационной политики, развития деловой инфраструктуры, подготовки кадров, создания базовых центров внедрения научных достижений в производство.
Учитывая, что для муниципальных районов характерен свойственный только им уровень экономического, социального, природно-экологического, инфраструктурного развития, целесообразно выделение в составе региона зон инновационного потенциала по уровню развития. В основу ранжирования положен анализ инновационного потенциала территорий исходя из динамики показателей, характеризующих организационно-техническую, кадровую, научную, маркетинговую, финансовую компоненты. Были выделены три зоны в составе Брянской области по уровню развития инновационного потенциала.
Анализ существующей ситуации позволяет сделать вывод о том, что лидерами области по уровню инновационного потенциала являются районы, выделенные в первую зону (городской округ "город Брянск", Карачевский, Дятьковский, Трубчевский районы, городской округ "город Клинцы", городской округ "город Новозыбков"). Они характеризуются высокими показателями развития уровня инновационного потенциала, от которых напрямую зависит создание благоприятного инновационно-инвестиционного климата в регионе. Муниципальные районы первой группы создают условия для обеспечения устойчивого уровня инновационного развития. В данной зоне функционируют такие лидеры промышленности Брянской области, как АО УК "Брянский машиностроительный завод", АО ПО "Бежицкая сталь", АО "Брянсксельмаш", ЗАО "Брянский арсенал", ПАО "Брянский арсенал", АО "Группа Кремний Эл", АО "Карачевский завод "Электродеталь", ООО "Дятьковский хрустальный завод плюс", АО "МЕТАКЛЭЙ", АО "Монолит", АО "Клинцовский автокрановый завод", ОАО "Клинцовский завод поршневых колец", ООО "Брянский камвольный комбинат", ОАО "Силуэт", АО "Мальцовский портландцемент", ООО "Астера".
Муниципальные районы, входящие в состав второй зоны, имеют резервы быстрого наращивания конкурентных преимуществ для ведения активной инновационной деятельности, однако существует ряд проблем, требующих скорейшего решения. В данной зоне функционируют такие предприятия, как ОАО "Навлинский автоагрегатный завод", ПАО "Навлинский завод "Промсвязь", АО "Пролетарий", ООО "Унечский завод тугоплавких металлов", ООО "Жуковский веломотозавод".
К третьей зоне отнесены муниципальные районы, состояние инновационного потенциала которых не способствует развитию инновационной деятельности, что в первую очередь требует скорейших мер по повышению инновационно-инвестиционной привлекательности района. В данной зоне функционируют такие предприятия, как: ОАО "Экстра - шов", АО "Пластик", ПАО "Стрела", ЗАО "Дубровская швейная фабрика".
Целесообразно из всей совокупности зон развития производственно-инновационного потенциала на мезо уровне выделять перспективные с позиции активизации инновационных процессов и повышения эффективности инвестиционной деятельности.
Уровень машиностроения и промышленности в целом - индикатор степени развития научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, отражающий ценность разработок в области проектирования современных технологий и оборудования. Предприятия машиностроительного комплекса Брянской области в 2020 году выпускали более 31% российских автогрейдеров, 100% российских магистральных тепловозов, 100% специальных колесных шасси, 75% маневровых тепловозов, 75% квадроциклов, 35% снегоходов, 31% автогрейдеров, 29% кранов на автомобильном ходу.
Самыми крупными предприятиями г. Брянска и области являются:
АО УК "Брянский машиностроительный завод" - производит маневровые и магистральные тепловозы;
ЗАО "Группа Кремний Эл" - в последние годы прочно занимает второе место в России по выпуску изделий микроэлектроники для Минобороны России;
АО "Карачевский завод "Электродеталь" - лидирующее предприятие России по разработке и производству электрических прямоугольных соединителей;
АО "Брянский автомобильный завод" - производитель большегрузных колесных шасси для нефтегазового комплекса России;
ООО "Жуковский веломотозавод" - производитель квадроциклов, снегоходов, велосипедов;
АО ПО "Бежицкая сталь" - производитель стального литья для изготовления и ремонта грузового железнодорожного транспорта. Завод выпускает каркасы тележек для грузовых вагонов, надрессорные балки, рамы, автосцепки, буксы и др.;
ЗАО "Брянский арсенал" - производитель автогрейдеров;
АО "Клинцовский автокрановый завод" - крупнейший производитель автокранов в России.
Базу инновационного развития Брянской области составляют:
промышленные предприятия, имеющие в своей структуре научно-технические центры или инженерно-технические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия;
учебные заведения (вузы, колледжи и т.д.), обладающие собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой;
отраслевые институты;
малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере;
научные общественные организации.
В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года N 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области" предусмотрено, что инвесторам, реализующим на территории Брянской области инвестиционные проекты, на основании договора об инвестировании, заключенного с Правительством Брянской области, и в соответствии с законодательством Брянской области могут предоставляться следующие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:
а) налоговые льготы;
б) субсидии для реализации инвестиционных проектов на территории Брянской области;
в) залоговые обеспечения исполнения обязательств инвесторов, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
г) бюджетные инвестиции;
д) инвестиционные налоговые кредиты;
е) организационные (нефинансовые) меры поддержки инвестиционной деятельности.
В 2020 году субъектам промышленной деятельности была предоставлена государственная поддержка в виде льгот по налогу на имущество и прибыль организаций в объеме 885,6 млн. рублей. Предоставление государственной поддержки Правительством Брянской области за 2021 год оценивается на сумму 793,3 млн. рублей, из них 633,1 млн. рублей составит льгота по налогу на имущество организаций, 160,2 млн. рублей - льгота по налогу на прибыль организаций.
В целях оказания реальной помощи предприятиям производственного сектора экономики утвержден перечень объектов организаций оборонно-промышленного комплекса Брянской области, участвующих в реализации федеральных и региональных программ, соглашений Правительства Брянской области с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ГК "Ростехнологии" (ГК "Ростех"), согласно которому предоставляются льготы по налогу на имущество организаций в доле, зачисляемой в областной бюджет, предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса.
В 2014 году от уплаты налога на имущество организаций были освобождены ряд организаций оборонно-промышленного комплекса области на сумму 20,4 млн. рублей, в 2015 году - 18,2 млн. рублей, в 2016 году - 24,1 млн. рублей, в 2017 году - 33,0 млн. рублей, в 2018 году - 51,2 млн. рублей, в 2019 году - 34,6 млн. рублей, в 2020 год - 31,4 млн. рублей, 2021 год - 31,4 млн. рублей.
Налоговые льготы по налогу на имущество организаций дали предприятиям послабление в содержании незадействованных мобилизационных площадей для выпуска военной продукции. Предоставляемые налоговые льготы позволят обеспечить рост объемов товарной продукции, производимой предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
При оценке эффективности налоговых льгот (расходов) используются показатели: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам и индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам.
2. Материально-техническая база предприятий
Для обрабатывающих производств за период 2013 - 2020 годы наблюдается значительное - в 2,5 раза - увеличение величины основных фондов (рис. 5). Если учесть, что рост потребительских цен за этот период составил около 160%, налицо серьезное улучшение материально-технической базы предприятий.
При этом в 2020 году на пять видов деятельности (производство пищевых продуктов, производство бумаги и бумажных изделий, производство прочей неметаллической минеральной продукции, производство металлургическое, производство прочих транспортных средств и оборудования) приходится более 63% стоимости основных фондов.
Если сравнить структуру обрабатывающих производств и удельные веса основных фондов по видам деятельности, то наблюдается следующее (таблица 2).
Удельный вес основных фондов производства бумаги и бумажных изделий превышает его долю в структуре производства почти в два раза, для производства прочей неметаллической минеральной продукции в - 1,5 раза, для металлургического производства - в 4 раза, для производства компьютеров, электронных и оптических изделий - почти в 3 раза. Это свидетельствует о высокой фондоемкости данных производств и значительной зависимости от инвестиционных вливаний. Соответственно, при оказании государственной поддержки для данных производств необходимо первоочередное внимание.
Рисунок 4 - Индекс цен производителей товаров в Брянской области в 2014 - 2020 гг. 1
------------------------------
1 Построен по данным статистического сборника Промышленное производство Брянской области
Напротив, для производства пищевых продуктов, производства резиновых и пластмассовых изделий, производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производства электрического оборудования фондоемкость значительно ниже. Таким образом, риски привлечения инвестиций ниже, соответственно, приоритет государственной поддержки по сравнению с предыдущими видами деятельности должен быть тоже ниже.
Рисунок 5 - Основные фонды крупных и средних предприятий обрабатывающих производств в Брянской области в 2013 - 2020 гг. 2
------------------------------
2 Построен по данным статистического сборника Промышленное производство Брянской области
Таблица 2 - Сравнение удельного веса основных фондов и структуры крупнейших обрабатывающих производств в Брянской области
|
Обрабатывающие производства |
Структура отгруженных товаров в 2020 г., % |
Удельный вес ОФ в 2020 г., % |
Отношение удельного веса ОФ к структуре отгруженных товаров, % |
|
производство пищевых продуктов |
43,2 |
24,99 |
57,85 |
|
производство бумаги и бумажных изделий |
3,8 |
7,06 |
185,78 |
|
производство химических веществ и химических продуктов |
2,8 |
2,84 |
101,47 |
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
2,7 |
1,39 |
51,57 |
|
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
5,3 |
7,78 |
146,88 |
|
производство металлургическое |
2,4 |
10,08 |
420,19 |
|
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
2,6 |
1,43 |
55,18 |
|
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
2 |
5,63 |
281,46 |
|
производство электрического оборудования |
2 |
1,21 |
60,63 |
|
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
4,2 |
3,26 |
77,69 |
|
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
4,2 |
4,99 |
118,73 |
|
производство прочих транспортных средств и оборудования |
16,1 |
13,63 |
84,67 |
Анализ степени износа основных фондов позволяет сделать вывод о его нарастании.
Рисунок 6 - Степень износа основных фондов обрабатывающих производств в Брянской области в 2013 - 2020 гг. 3
------------------------------
3 Построен по данным статистического сборника Промышленное производство Брянской области
Наибольший износ основных фондов наблюдается в производстве одежды (70,8%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (71,8%). Наименьший износ наблюдается в производстве прочих транспортных средств и оборудования (39%), металлургическом производстве (41,5%), производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки (42,7%) (рис. 6).
Однако, если проанализировать изменение износа за 2017 - 2020 годы, то наибольший прирост окажется у производства прочих транспортных средств и оборудования (19,1%), производства одежды (18,7%), производства химических веществ и химических продуктов (14,4%), производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки (13,3%), производства компьютеров, электронных и оптических изделий (13,2%), металлургического производства (11,5%) (таблица 3).
В свою очередь значительное снижение износа демонстрирует производство кожи и изделий из кожи (-18,4%), производство табачных изделий (-9,4%), но их доля в структуре производства области незначительна.
Таблица 3 - Сравнение степени износа основных фондов по обрабатывающим производствам Брянской области
|
|
2017 г. |
2020 г. |
Изменение за 2017 - 2020 гг., % |
|
Обрабатывающие производства |
41,2 |
46,8 |
5,6 |
|
из них: |
|
|
|
|
производство пищевых продуктов |
45 |
51,3 |
6,3 |
|
производство напитков |
58,2 |
61,2 |
3 |
|
производство табачных изделий |
64,8 |
55,4 |
-9,4 |
|
производство текстильных изделий |
52,2 |
57,3 |
5,1 |
|
производство одежды |
52,1 |
70,8 |
18,7 |
|
производство кожи и изделий из кожи |
67,1 |
48,7 |
-18,4 |
|
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
49,4 |
52,8 |
3,4 |
|
производство бумаги и бумажных изделий |
39 |
43,2 |
4,2 |
|
производство химических веществ и химических продуктов |
34,8 |
49,2 |
14,4 |
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
66,3 |
71,8 |
5,5 |
|
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
59,8 |
61,8 |
2 |
|
производство металлургическое |
30 |
41,5 |
11,5 |
|
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
54,8 |
47,5 |
-7,3 |
|
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
49,2 |
62,4 |
13,2 |
|
производство электрического оборудования |
48,5 |
60,3 |
11,8 |
|
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29,4 |
42,7 |
13,3 |
|
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
52,9 |
44,7 |
-8,2 |
|
производство прочих транспортных средств и оборудования |
19,9 |
39 |
19,1 |
|
производство мебели |
61,1 |
66,5 |
5,4 |
Необходимо отметить, что для предприятий Брянской области наблюдается многократное превышение (например, в 2020 году в 12 раз) коэффициента обновления основных фондов над коэффициентом их выбытия (таблица 4). Данный факт в совокупности с высокими показателями износа свидетельствует о значительном дефиците основных средств. Именно поэтому предприятия вынуждены вести хозяйственную деятельность с использованием устаревших и устаревающих основных фондов. Наглядно видна острая потребность в финансировании на техническое и технологическое перевооружение.
Таблица 4 - Сравнение соотношения коэффициента обновления к коэффициенту выбытия по обрабатывающим производствам Брянской области в 2020 году
|
|
Коэффициент выбытия |
Коэффициент обновления |
Износ основных фондов, % |
Отношение коэффициента обновления к коэффициенту выбытия, 2020 г. |
|
Обрабатывающие производства |
0,7 |
8,3 |
46,8 |
11,86 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
производство пищевых продуктов |
0,5 |
8 |
51,3 |
16,00 |
|
производство напитков |
0,1 |
19,6 |
61,2 |
196,00 |
|
производство табачных изделий |
0,4 |
24,5 |
55,4 |
61,25 |
|
производство бумаги и бумажных изделий |
0,9 |
13,2 |
43,2 |
14,67 |
|
производство химических веществ и химических продуктов |
1,1 |
13,8 |
49,2 |
12,55 |
|
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
0,4 |
3,6 |
61,8 |
9,00 |
|
производство металлургическое |
0,4 |
9,5 |
41,5 |
23,75 |
|
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
2,2 |
15,2 |
47,5 |
6,91 |
|
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
1 |
5 |
62,4 |
5,00 |
|
производство электрического оборудования |
2,7 |
11,6 |
60,3 |
4,30 |
|
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
0,2 |
6,5 |
42,7 |
32,50 |
|
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
0,4 |
7,9 |
44,7 |
19,75 |
|
производство прочих транспортных средств и оборудования |
1,5 |
10,4 |
39 |
6,93 |
3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, перечень целей и задач подпрограммы
Основными направлениями промышленной политики в Брянской области в соответствии с Законом "О промышленной политике в Брянской области" от 10.08.2015 N 66-З, разработанным на основе Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" от 31.12.2014 N 488-ФЗ, являются:
1) техническое перевооружение и модернизация производства в отраслях промышленности в Брянской области;
2) привлечение инвестиций в промышленность Брянской области;
3) реструктуризация промышленности в Брянской области с учетом необходимости формирования и развития индустриальных (промышленных) парков;
4) развитие инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности в Брянской области;
5) кадровое обеспечение промышленности в Брянской области;
6) повышение производительности труда в отраслях промышленности и создание высокопроизводительных рабочих мест;
7) внедрение субъектами деятельности в сфере промышленности эффективных систем и методов корпоративного управления, в том числе систем менеджмента качества;
8) продвижение товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) субъектами деятельности в сфере промышленности, в том числе посредством осуществления их закупок для обеспечения государственных нужд Брянской области;
9) развитие внутрирегиональной кооперации, внешнеэкономических связей с другими субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств;
10) развитие выставочно-ярмарочной деятельности для субъектов деятельности в сфере промышленности;
11) поддержка инициатив по созданию и развитию региональных и межрегиональных промышленных кластеров;
12) развитие регионального фонда развития промышленности.
Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2030 года выделяет в качестве стратегической цели - создание современных высокотехнологичных производств путем проведения сбалансированной промышленной политики, в том числе в области промышленной кооперации, обеспечение развития традиционных отраслей промышленности и услуг, развитие предпринимательства, внедрение новейших технологий, обеспечение потребностей рынка труда.
В рамках Стратегии предполагается решение следующих задач:
1. Развитие отрасли машиностроения, усиление промышленной кооперации, выполнение государственного оборонного заказа, диверсификация производств;
2. Развитие сектора радио- и микроэлектроники, поддержка процессов импортозамещения, развитие реверсивного инжиниринга;
3. Развитие производств глубокой переработки в области промышленности строительных материалов;
4. Развитие деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, развитие производства экологически чистой бумажной упаковки;
5. Развитие новых фармацевтических производств в Брянской области, в перспективе - создание промышленного фармацевтического кластера;
6. Проведение современной промышленной политики, направленной на развитие кооперационных связей между предприятиями, активизацию научно-технической деятельности, модернизацию основных фондов.
7. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных промышленных парков.
Постановлением Правительства Российской федерации от 02 июня 2022 года N 1012 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, в которых указаны ряд направлений финансирования, востребованных субъектами промышленной деятельности, расположенными в Брянской области:
- возмещение части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта;
- финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
- возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату 1-го взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;
- возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.
Региональные программы отбираются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при соблюдении ряда условий.
Таким образом, целью подпрограммы является обеспечение повышения общей конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития регионального промышленного комплекса на основе повышения эффективности использования инновационного и производственного потенциала, создания новых и высокооплачиваемых рабочих мест, инвестиционной привлекательности в соответствии с федеральной и региональной промышленной политикой.
Задачами подпрограммы являются:
содействие разработке, освоению и производству продукции, обновлению производственных мощностей, увеличению роста объемов реализации произведенной продукции, созданию новых рабочих мест на предприятиях региона; привлечение инвестиций в основной капитал.
создание условий для повышения общей конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития регионального промышленного комплекса на основе повышения эффективности использования инновационного и производственного потенциала новых и высокооплачиваемых рабочих мест, повышения инвестиционной привлекательности в соответствии с федеральной и региональной промышленной политикой, в том числе на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональной подпрограммы.
4. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных промышленных парков
В течение 2023 года и последующие периоды планируется создание на территории Брянской области 3 (трех) индустриальных промышленных парков. Индустриальные промышленные парки будут созданы в трех муниципальных образованиях: г. Брянск, г. Дятьково и г. Новозыбков. Индустриальный парк в г. Дятьково будет иметь специализацию оптико-механической и стекольной отраслей. Индустриальные парки в г. Брянск и г. Новозыбков будут иметь специализацию общего машиностроения. Вместе с тем, индустриальный парк в г. Новозыбков будет иметь высокий потенциал для привлечения резидентов-инвесторов из р. Беларусь.
5. Диверсификации производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения на предприятиях ОПК Брянской области
В настоящее время предприятия оборонно-промышленного комплекса, расположенные на территории Брянской области при осуществлении намерения о реализации политики диверсификации производства и переориентации на выпуск высокотехнологической гражданской продукции, столкнулись с рядом проблем:
- необходимость выбора, и связанные с этим риски, продукции к изготовлению в рамках диверсификации;
- необходимость переоборудования производственного процесса в целях производства конкурентоспособной продукции гражданского назначения и удовлетворения существующего спроса на рынке, которое может нести значительные объемы затрат;
- необходимость профессиональной переориентации сотрудников предприятий в целях обеспечения компетентного подхода при работе на новом оборудовании;
- необходимость обучения персонала предприятий в целях изучения спроса и рынков сбыта вновь выпускаемой высокотехнологичной гражданской продукции для обеспечения гарантированного сбыта;
- необходимость пополнения оборотных средств предприятия, необходимых для расширения номенклатуры выпускаемой высокотехнологичной продукции;
- необходимость привлечения государственного финансирования в области НИОКР;
- необходимость наличия базы данных высокотехнологичной продукции, не производящейся на территории Российской Федерации;
- необходимость на федеральном уровне плановой координации процессов, связанных с диверсификацией ОПК страны, с целью выявления субъектов промышленной деятельности, на которых возможна или необходима переориентация производства, и на которых это осуществлять невозможно или нецелесообразно.
По итогам деятельности рабочей группы по диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса Брянской области, был сформирован сводный перечень предложений по вопросам совершенствования федерального законодательства в целях обеспечения диверсификации продукции предприятий ОПК.
Сводный перечень предложений по вопросам совершенствования федерального законодательства в целях обеспечения диверсификации продукции предприятий ОПК был направлен в адрес комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В настоящее время Правительством Брянской области сформирован единый перечень выпускаемой продукции предприятиями ОПК Брянской области гражданского или двойного назначения, а также аккумулируются сведения о номенклатуре выпускаемой продукции гражданского назначения на предприятиях региона с целью дальнейшего вовлечения продукции гражданского назначения организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Брянской области в государственные и муниципальные закупки.
Предприятия ОПК Брянской области, выпускающие продукцию в рамках диверсификации производства: АО "192 центральный завод железнодорожной техники", АО "Брянский автомобильный завод", ПАО "Брянское специальное конструкторское бюро", АО "Брянский химический завод имени 50-летия СССР", АО "Брянский электромеханический завод", АО "Группа Кремний Эл", АО "Монолит", АО "Завод "Снежеть", АО "Карачевский завод "Электродеталь".
6. Реестр инновационных и инвестиционных проектов по развитию промышленности Брянской области (2021 - 2025 годы)
В соответствии с Законом Брянской области "О реализации промышленной политики в Брянской области", в целях осуществления информационно-аналитического обеспечения промышленной политики Брянской области департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области осуществляется мониторинг и анализ деятельности промышленных предприятий области, создан и ведётся реестр отраслевых субъектов промышленной деятельности, а также реестр инновационных и инвестиционных проектов.
Реестр инновационных и инвестиционных проектов по развитию промышленности Брянской области (2021 - 2025 годы) утвержден приказом департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области от 20 декабря 2021 года N 110-п.
Реестром предусмотрено выполнение 35 инновационных и инвестиционных проектов шестнадцатью предприятиями области.
Показателями результативности и эффективности реализации проектов Реестра являются:
- привлечение инвестиций в основной капитал.
- разработка, освоение и производство новых конкурентоспособных изделий;
- обновление и модернизация производственных мощностей;
- рост объемов произведенной и отгруженной продукции;
- создание новых рабочих мест.
7. Развитие промышленного (индустриального) туризма
Промышленные туры - это способ раскрытия возможностей Брянской области и одновременно форма профориентации.
Промышленное направление в Брянской области реализуется экскурсиями на ООО "Дятьковский хрустальный завод" и крупнейший в стране Музей Хрусталя, ООО "Интерьер-промысел" (фабрику елочных игрушек) в Карачеве.
Дятьковский "Хрустальный город" - это развитая инфраструктура на территории в 21 гектар, центром которой станет хрустальное производство: презентационный зал, где на глазах присутствующих будут появляться на свет хрустальные изделия. Проект вошел в реестр инвестиционных проектов и федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации".
В планах развития промышленного туризма следующие мероприятия:
1. Проведение встреч и достижение договоренностей с представителями объектов промышленности.
2. Увеличение спроса на туристские услуги Брянской области, укрепление позитивного туристского имиджа, рост потребительской лояльности.
3. Разработка единой карты промышленного туризма, а также формирование маршрутов и программ промышленного туризма Брянской области.
Перспективные объекты промышленного туризма: ЗАО "УК "Брянский машиностроительный завод", ОАО "ПО "Бежицкая сталь", ЗАО "Брянский Арсенал", ОАО "Клинцовский автокрановый завод", ООО "Жуковский веломотозавод", АО "Брянский автомобильный завод", АО "Группа Кремний Эл", ООО "Брянский камвольный комбинат", АО "Пролетарий".
8. Подготовка кадров для промышленности
На территории Брянской области ведутся работы по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста. Распоряжением Правительства Брянской области от 18.04.2022 N 50-рп утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Брянской области. Основным исполнителем плана является департамент образования и науки Брянской области. В реализации мероприятий плана принимают участие также департамент экономического развития Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Центр опережающей профессиональной подготовки Брянской области, образовательные учреждения, предприятия и бизнес-структуры Брянской области.
В рамках плана предусмотрены такие мероприятия как:
осуществление на систематической основе прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах в соответствии с собранными данными о потребностях работодателей, инвестиционных проектах, социально-экономическими условиями региона, макроэкономическими тенденциями;
учет потребности рынка труда при формировании контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации Брянской области;
проведение мероприятий по профессиональной навигации и ориентации школьников;
ежегодное проведение регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia);
подготовка, переподготовка кадров под выявленные потребности рынка, в том числе под гарантии трудоустройства;
привлечение кадров под конкретные инвестиционные проекты.
Кроме того, департаментом образования и науки Брянской области приказом от 8 июля 2020 года N 682/1 утвержден порядок организации дуального обучения обучающихся в профессиональных образовательных организациях Брянской области.
Также решение задачи снижения дефицита высококвалифицированных кадров в машиностроительном комплексе планируется решать в том числе за счет:
- формирования регионального центра обучения и развития рабочих и инженерных кадров;
- обеспечения активного взаимодействия вузов, ссузов, ГАУ "Региональный учебный центр", Центра опережающей профессиональной подготовки Брянской области с промышленными предприятиями области.
Кроме того, меры поддержки развития промышленности в Брянской области оказывает АНО "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области", в том числе экспертную и методическую поддержку повышения производительности, переобучение и повышение квалификации работников предприятий, обучение проектных команд основам повышения производительности труда, поддержку выхода на экспорт 4. Поддержка центром осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Экономическое развитие" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (утверждена постановлением правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 728-п), а также региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда (Брянская область)" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях (Брянская область)" 5.
В целях подготовки кадров для промышленности планируется реализация следующих мероприятий:
1. Создание на предприятиях Брянской области базовых кафедр по развитию инженерно-технического образования.
2. Вовлечение промышленных предприятий региона в сотрудничество по реализации государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области".
3. Организация подготовки по программам дополнительного профессионального образования, включая краткосрочную подготовку, переподготовку кадров под выявленные потребности, в том числе под гарантии трудоустройства.
4. Привлечение кадров под инвестиционные проекты, включение в паспорт инвестиционного проекта региона раздела о потребности в кадровых ресурсах.
------------------------------
4 АНО "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Брянской области". URL: https://rck32.ru/o-centre
5 https://docs.cntd.ru/document/974053269
9. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма развития промышленности Брянской области рассчитана на среднесрочную перспективу в период 2023 - 2025 годы.
10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование программы осуществляется за счет бюджетных источников.
10.1. Планируется участие подпрограммы "Развитие промышленности Брянской области" в конкурсе, проводимом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, с целью привлечения финансовых средств из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 450,0 млн. рублей, в том числе:
2018 год - 0,00 рублей;
2019 год - 0,00 рублей;
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей;
2022 год - 86,26 млн. рублей (в том числе 50,3 млн. рублей из регионального бюджета);
2023 год - 260,0 (в том числе из федерального бюджета - 200 млн. рублей, из регионального бюджета - 60,00 млн. рублей);
2024 год - 140,0 (в том числе из федерального бюджета - 70 млн. рублей, из регионального бюджета - 70,00 млн. рублей).
2025 год - 0,00 рублей.
10.2. Правительством Брянской области заключено соглашение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансферов в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2022 года N 884-р и постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 686.
Общий объем финансирования:
2022 год - 36 267 272,73 (в том из федерального бюджета - 35 904 600,00 рублей, из регионального бюджета - 362 672,73 рублей).
11. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы
В целях взаимодействия в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности заключено соглашение между Правительством Брянской области и Министерством промышленности и торговли РФ от 22 октября 2014 года.
В целях реализации экономического потенциала региона и содействия государственной программе "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" заключено соглашение между Правительством Брянской области и ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" от 2 октября 2015 года.
12. Состав подпрограммы "Развитие промышленности Брянской области"
В состав подпрограммы включен проект "Промышленный экспорт (Брянская область)".
В состав подпрограммы включено мероприятие "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
В состав подпрограммы включено мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации".
13. Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы
Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении к подпрограмме "Развитие промышленности Брянской области".
Приложение
к подпрограмме
"Развитие промышленности
Брянской области"
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
|||||||
|
2018 год (факт) |
2019 год (факт) |
2020 год (факт) |
2021 год (факт) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
Динамика роста объемов отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам в действующих ценах |
% к предыдущему периоду |
111,8 |
114,0 |
104,3 |
119,8 |
116,3 |
108,6 |
108,5 |
110,2 |
|
2 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам (накопленным итогом) |
млн. руб. |
- |
- |
255686,2 |
541363,0 |
891696,6 |
1272564,3 |
1685796,8 |
2141244,5 |
|
|
В том числе: Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012) |
млн. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
30,0 |
390,0 |
|
3 |
Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам за исследуемый период |
% к предыдущему периоду |
103,0 |
118,1 |
101,9 |
105,9 |
107,6 |
104,3 |
105,6 |
106,0 |
|
4 |
Количество созданных новых рабочих мест на промышленных предприятиях (накопленным итогом) |
единиц |
- |
- |
124 |
180 |
230 |
285 |
340 |
390 |
|
5 |
Объем инвестиций в основной капитал (накопленным итогом) ("Обрабатывающие производства") |
млн. руб. |
- |
- |
7031,6 |
15694,1 |
22594,8 |
31126,4 |
40158,0 |
49200,0 |
|
|
В том числе: Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012) |
млн. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
305,0 |
325,0 |
|
6 |
Предоставление займа для развития промышленных предприятий |
штук |
- |
- |
- |
0 |
2 |
3 |
4 |
3 |
|
7 |
Количество проведенных промышленных выставок |
единиц |
3 |
5 |
1 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
8 |
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции Брянской области |
млн. долл. США |
- |
212,0 |
221,0 |
243,0 |
270,0 |
302,0 |
341,0 |
341,0 |
|
9 |
Количество субъектов в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку |
единиц |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
10 |
Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 328 в ред. постановления Правительства РФ от 02.06.2022 г. N 1012) |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
0 |
20 |
170 |
".
1.7. Дополнить государственную программу приложением 4 следующего содержания:
"Приложение 4
к государственной программе
"Развитие промышленности,
транспорта и связи
Брянской области"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта
1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальных образований Брянской области) на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области на финансирование мероприятий, которые направлены на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области", в целях приведения в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, и направляются на приведение в нормативное состояние (ремонт) объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты или места массового скопления граждан при осуществлении посадке / высадке пассажиров и т.д.), на оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты или места массового скопления граждан при осуществлении посадке / высадке пассажиров и т.д.).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований бюджета Брянской области и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие в муниципальном образовании Брянской области утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятие, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка, в целях финансового обеспечения которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее - Департамент).
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта является наличие в муниципальном образовании объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты или места массового скопления граждан при осуществлении посадке / высадке пассажиров и т.д.).
7. Муниципальные образования Брянской области осуществляют закупку товаров, работ, услуг на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Департамент с учетом критериев отбора муниципальных образований Брянской области, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований Брянской области для предоставления иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Департамент перечисляет бюджетные средства в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".
Типовая форма соглашения (дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего внесение в него изменений и его расторжение) утверждается департаментом финансов Брянской области.
11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иного межбюджетного трансферта.
Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта без увеличения размера иного межбюджетного трансферта.
12. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Брянской области, открытый финансовому органу муниципального образования Брянской области в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований Брянской области о перечислении иного межбюджетного трансферта, представляемых Департаменту по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
13. Показателями результата использования субсидии, является количество объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, приведенных в нормативное состояние и оборудованных системами безопасности. Значение показателя результата использования субсидии определяется на основании фактически достигнутого значения муниципальным образованием Брянской области.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежегодно Департаментом исходя из достигнутых фактических значений показателей результата использования субсидии.
15. Уполномоченный органы местного самоуправления муниципального образования Брянской области представляют главному распорядителю бюджетных средств документы (заверенные копии документов), подтверждающие производимые расходы (протоколы торгов (конкурсов), муниципальные контракты на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, накладные, акты выполненных работ, сметные расчеты, счета-фактуры, и другие документы по требованию главного распорядителя бюджетных средств).
16. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения, предусмотренные соглашением обязательств по достижению значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в бюджет Брянской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = Vt х (1 - Т / S) х 0,1, где:
V возврата - объем иного межбюджетного трансферта, подлежащего возврату в областной бюджет;
Vt - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном году;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, Департаментом, а также иными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с действующим законодательством.
18. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий его предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в бюджет Брянской области в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверность представляемых сведений и за соблюдение условий, установленных настоящего Порядка и соглашением, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области.
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта
Расчет объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (Сi) определяется по формуле:
Сi = C х (Viкап + Viвидео) / V, где
С - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный законом о бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период) на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта;
Viкап - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Брянской области на приведение в нормативное состояние (ремонт) объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты или места массового скопления граждан при осуществлении посадке / высадке пассажиров и т.д.), на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке и проектно-сметной документации;
Viвидео - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Брянской области на оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты или места массового скопления граждан при осуществлении посадке / высадке пассажиров и т.д.), на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области, согласно представленным заявкам на приведение в нормативное состояние и оборудование системами безопасности объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта.".
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Лучкина Н.С.
|
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 13 июля 2022 г. N 299-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области"
Вступает в силу с 16 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 июля 2022 г. N 3200202207150015