Постановление Мэрии города Новосибирска от 13 июля 2022 г. N 2373
"О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 06.05.2015 N 3261 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Новосибирского Академического лесничества"
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1. Внести в постановление мэрии города Новосибирска от 06.05.2015 N 3261 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Новосибирского Академического лесничества" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72".
1.2. В пункте 4 слова "начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса" заменить словами "заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики".
1.3. В приложении:
1.3.1. В абзаце втором раздела "Общие положения" слова ", выполняют функции защиты природных и иных объектов" исключить.
Далее по тексту документа вместо подпунктов имеются ввиду подазделы
1.3.2. Абзац второй подпункта 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"Леса, расположенные на землях населенных пунктов, в частности в границах города Новосибирска, включающие в свой состав и леса, расположенные на земельных участках, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у СО РАН, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) отнесены к защитным лесам, к категории "городские леса".".
1.3.3. Подпункт 1.1.5 изложить в следующей редакции:
"1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 1.3.
Таблица 1.3
Распределение лесов лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов
N п/п |
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Основания деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Всего лесов |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
|
1.1 |
Защитные леса, всего |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
Статьи 10, 111 Лесного кодекса |
1.1.1 |
В том числе, городские леса |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
Статья 116 Лесного кодекса |
На основании статьи 10 Лесного кодекса леса, расположенные на землях поселений (в частности на землях города Новосибирска), по целевому назначению отнесены к защитным, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов - к городским лесам. Согласно статье 12 Лесного кодекса защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Территория лесничества, на которой расположены леса СО РАН, относится к бассейну реки Оби и ее притоков. Реки Ельцовка и Зырянка впадают в Новосибирское водохранилище и реку Бердь соответственно.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:
до 10 км - в размере 50 м;
от 10 до 50 км - в размере 100 м (таблица 1.4):
Таблица 1.4
Перечень водных объектов на территории города Новосибирска
N п/п |
Наименование рек и водоемов |
Куда впадает |
Муниципальное образование |
Длина водотока, км |
Ширина водоохранных зон, м |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Река Ельцовка |
Новосибирское водохранилище |
г. Новосибирск |
10 |
100 |
2 |
Река Зырянка |
река Бердь |
г. Новосибирск |
10 |
100 |
В соответствии со статьей 113 Лесного кодекса в лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:
использование токсичных химических препаратов;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения, пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
создание и эксплуатация лесных плантаций;
строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек, линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.".
1.3.4. В абзаце первом подпункта 1.1.7 цифры "103" заменить цифрами "112", слова "Российской Федерации от 16.07.2007 N 18" заменить словами "и экологии Российской Федерации от 12.08.2021 N 558", слово "особенностей" заменить словом "Особенностей".
1.3.5. Подпункт 1.1.8 изложить в следующей редакции:
"1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Состояние объектов лесной инфраструктуры приведено в таблице 1.11.
На территории лесничества широко используются дороги общего пользования. Густая сеть грунтовых лесных дорог обеспечивает доступность почти во все выделы (кроме крутых склонов и заболоченных участков).
Дорожно-тропиночная сеть для посетителей в лесах лесничества не строилась. В местах массового отдыха существующая тропиночная сеть никем не планировалась, тропы возникали стихийно и расположены беспорядочно. При разработке дорожно-тропиночной сети в процессе благоустройства возможно использование существующих троп.
Дальнейшее развитие дорожной сети в лесах лесничества путем устройства новых автомобильных дорог в широком масштабе нецелесообразно. Существующая дорожная сеть в основном обеспечивает потребности лесного хозяйства. Вместе с тем некоторые лесные дороги требуют проведения ремонтных работ.
Таблица 1.11
Состояние объектов лесной инфраструктуры
N п/п |
Наименование объектов |
Единица измерения |
Состояние |
Всего |
||
удовлетворительное |
неудовлетворительное |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
По Новосибирскому научному центру: |
|||||
1.1 |
Дороги |
км |
2,2 |
8,5 |
10,7 |
|
1.2 |
Тропы |
км |
10,6 |
- |
10,6 |
|
1.3 |
Профили |
км |
0,2 |
0,2 |
0,4 |
В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных случаях, предусмотренных Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных на землях лесничества, нет. Строительство новых объектов на территории лесничества документами территориального планирования не предусмотрено.
В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях:
осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;
строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
осуществления рекреационной деятельности;
осуществления религиозной деятельности.".
1.3.6. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Виды разрешенного использования лесов регламентируются статьей 25 Лесного кодекса.
Леса лесничества по целевому назначению являются защитными и относятся к категории городских лесов.
Распределение территории лесничества по видам разрешенного использования лесов приводится в таблице 1.13.
Таблица 1.12
Виды разрешенного использования лесов
N п/п |
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование участкового лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Заготовка древесины |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
2 |
Заготовка живицы |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
3 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
4 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
5 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
6 |
Ведение сельского хозяйства |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
7 |
Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
8 |
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
9 |
Осуществление рекреационной деятельности |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
10 |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
11 |
Создание лесных питомников и их эксплуатация |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
12 |
Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
13 |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
14 |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
15 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
16 |
Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры |
Запрещается на всей территории лесничества |
||
17 |
Осуществление религиозной деятельности |
Новосибирский научный центр |
1 - 37 |
873 |
Заготовка древесины в городских лесах ведется с целью улучшения защитных свойств насаждений и их ландшафтных характеристик.
На предстоящий период проектируются рубки ухода за лесом (прореживания, ландшафтные рубки) и рубка поврежденных деревьев (выборочная санитарная рубка).
Для осуществления рекреационной деятельности проектируется благоустройство территорий, установка элементов малых архитектурных форм, устройство мест отдыха, стоянок для автомобилей и др.".
1.3.7. В подпункте 2.1:
1.3.7.1. Абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Заготовка древесины согласно статье 29 Лесного кодекса представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Заготовка древесины регламентируется Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила заготовки древесины), и осуществляется в пределах установленной расчетной лесосеки по видам целевого назначения лесов, видам рубок, хозяйствам и преобладающим породам. При этом все требования, устанавливаемые Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 (далее - Правила санитарной безопасности в лесах), Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 534 (далее - Правила ухода за лесами), Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 (далее - Правила лесовосстановления), являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.".
1.3.7.2. Абзацы пятый - восьмой изложить в следующей редакции:
"Согласно статье 23.1 Лесного кодекса, если иное не установлено Лесным кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:
спелых, перестойных лесных насаждений;
средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов;
лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 Лесного кодекса, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 Лесного кодекса.".
1.3.8. В подпункте 2.1.1:
1.3.8.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заготовка древесины при проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в защитных лесах не допускается, за исключением случаев выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21 Лесного кодекса, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.8.2. Таблицу 2.1 изложить следующей редакции:
"Таблица 2.1
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
N п/п |
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3 - 0,5 |
||||||||||
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Целевое назначение лесов - защитные. |
||||||||||||||
1 |
Всего включено в расчет |
138,5 |
48,3 |
2,6 |
1,17 |
50,3 |
19,80 |
58,3 |
19,78 |
23,4 |
6,64 |
3,9 |
0,91 |
- |
- |
2 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
9,7 |
|
15 |
|
12 |
|
9 |
|
5 |
|
5 |
- |
- |
3 |
Запас, вырубаемый за один прием |
138,5 |
4,70 |
|
0,17 |
|
2,38 |
|
1,78 |
|
0,33 |
|
0,04 |
- |
- |
4 |
Средний период повторяемости |
10 лет |
|||||||||||||
5 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
||||||||||||||
5.1 |
Корневой |
13,8 |
0,47 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2 |
Ликвид |
13,8 |
0,42 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3 |
Деловая |
13,8 |
0,31 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Целевое назначение лесов - защитные. |
||||||||||||||
1 |
Всего включено в расчет |
91,4 |
14,43 |
1,2 |
0,40 |
4,8 |
1,34 |
42,7 |
11,16 |
39,1 |
0,88 |
3,6 |
0,65 |
- |
- |
2 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
10,5 |
|
20 |
|
15 |
|
10 |
|
10 |
|
5 |
- |
- |
3 |
Запас, вырубаемый за один прием |
91,4 |
1,51 |
1,2 |
0,08 |
4,8 |
0,20 |
42,7 |
1,11 |
39,1 |
0,09 |
3,6 |
0,03 |
- |
- |
4 |
Средний период повторяемости |
10 лет |
|||||||||||||
5 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
||||||||||||||
5.1 |
Корневой |
9,1 |
0,15 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2 |
Ликвид |
9,1 |
0,14 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3 |
Деловая |
9,1 |
0,04 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
1.3.9. В подпункте 2.1.2:
1.3.9.1. В примечаниях к таблице 2.4 слова "(пункты 10, 30 - 41), утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2007 N 185" исключить.
1.3.9.2. Таблицы 2.6 - 2.8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.6
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в сосновых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки осветления |
Рубки прочистки |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||||
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
|||||
после ухода |
|
после ухода |
после ухода |
повторяемость, лет |
после ухода |
повторяемость, лет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6 - 10 |
50 - 80 |
40 - 70 |
(6 - ) С (1 - 4) Б |
||||||
2 |
Сосново-лиственные с участием сосны 4 - 6 единиц |
8 - 12 |
40 - 60 |
30 - 0 |
(7 - 10) С (0 - 3) Б |
|||||||
3 |
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц |
Зеленомошная |
15 - 0 |
20 - 30 |
20 - 30 |
(8 - 10) С (0 - 2) Б |
Таблица 2.7
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в березовых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки осветления |
Рубки прочистки |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||||
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
|||||
после ухода |
|
после ухода |
после ухода |
повторяемость, лет |
после ухода |
повторяемость, лет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Чистые березовые и с примесью осины |
Травяная (I - II) |
10 - 15 |
- |
- |
20 - 25 |
(8 - 10) Б |
|||||
2 |
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I - III) |
6 - 10 |
30-40 |
35 - 45 |
7 - 9) Б (1 - 3) С, Е, К, П |
Таблица 2.8
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в осиновых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки осветления |
Рубки прочистки |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||||
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная сомкнутость крон до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
|||||
после ухода |
|
после ухода |
после ухода |
повторяемость, лет |
после ухода |
повторяемость, лет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Осиновые с примесью березы менее 3 единиц |
Травяная (I - II) |
10 - 15 |
- |
- |
20 - 30 |
(3 - 8) Ос (2 - 7) Б |
|||||
2 |
Осиновые с примесью хвойных менее 1 единицы |
Травяная (I - III) |
5 - 7 |
30 - 50 |
40 - 50 |
(7 - 9) Ос (1 - 3) С, Е, К, П, Б |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
1.3.10. В подпункте 2.1.4 таблицу 2.10 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.10
Возрасты рубок
N п/п |
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возраст рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Целевое назначение лесов - защитные леса. Категория защитных лесов - городские леса. |
Сосна |
II и выше |
101 - 120 |
III и ниже |
121 - 140 |
|||
2 |
Кедр |
все бонитеты |
201 - 240 |
|
3 |
Ель, лиственница |
III и выше |
121 - 140 |
|
IV и ниже |
141 - 160 |
|||
4 |
Пихта |
все бонитеты |
101 - 120 |
|
5 |
Береза, липа |
все бонитеты |
71 - 80 |
|
6 |
Осина |
все бонитеты |
61 - 70 |
|
7 |
Ива древовидная, тополь |
все бонитеты |
41 - 45 |
|
8 |
Ива кустарниковая |
все бонитеты |
6 |
|
|
|
|
|
". |
1.3.11. Подпункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:
"2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т. п.
Согласно Правилам ухода за лесами рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, подразделяются по интенсивности: очень слабая - до 10%, слабая - 11 - 20%, умеренная - 21 - 30%, умеренно-высокая - 31 - 40%, высокая - 41 - 50%, очень высокая - 51 - 70%, исключительно высокая - 71 - 90% с уходом за целевыми деревьями под пологом (доля деревьев целевых пород в насаждении может быть менее 10% при достаточном количестве жизнеспособных растений).
Необходимая информация берется из таблиц, помещенных в Нормативах режима рубок ухода за лесами, по группам типов леса в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном лесном районе (таблицы 2.5 - 2.7).
В таблицах 2.6, 2.7 максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон), равной 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается.
При определении интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, не должна учитываться вырубаемая древесина сухостойных деревьев.
В чистых перегущенных молодняках (полнотой более 1,0) сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,6. В смешанных древостоях, в которых экземпляры целевой древесной породы заглушаются или охлестываются экземплярами второстепенной древесной породы, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости крон после рубки до 0,4.
В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, в которых целевые древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.
При рубках прореживания и проходных рубках в лесных насаждениях, состоящих из одной древесной породы или с незначительной примесью сопутствующих пород, полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7 в смешанных, а сложных по структуре - ниже 0,5.
Рекреационно-ландшафтный уход за лесами должен проводиться в отдельных участках городских лесов, используемых в рекреационных целях в вариантах мероприятий, не противоречащих основному назначению участков лесов. Ландшафтные рубки направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.
Для указанных целей ландшафтными рубками в совокупности с другими мерами ухода формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью крон 0,3 - 0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6 - 1,0) рекреационные ландшафты.
Ландшафтными рубками должно обеспечиваться улучшение и сохранение целевых свойств и качества древостоев, отдельных деревьев и их групп, изменение состава, пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска.
При отборе деревьев в ландшафтную рубку должны учитываться не только их типично лесоводственные и биологические признаки, но и их эстетические качества.
К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.
При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях должны осуществляться рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, умеренной интенсивности.
Древостой, произрастающие на слабодренированных почвах, при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа должны разреживаться интенсивностью 15 - 20% за несколько приемов.
При формировании полуоткрытых ландшафтов должно проводиться значительное снижение сомкнутости крон лесных насаждений (до 0,3 - 0,5).
Рубки сохранения сформированных ландшафтных насаждений (ландшафтов) должны осуществляться путем вырубки отдельных деревьев и кустарников, утрачивающих жизнеспособность и целевые свойства.
Мероприятия по обновлению целевых ландшафтных насаждений (ландшафтов) на стадии ослабления образующих их деревьев и кустарников с учетом степени утраты целевых свойств должны осуществляться умеренно слабой или умеренно сильной интенсивности (от 20 до 50% по запасу).
Сроки повторяемости рубок ухода приведены в Нормативах режима ухода за лесом для условий Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района.
По прореживаниям сроки повторяемости рубок для сосны и березы составляют в среднем 10 лет.
В высокополнотных средневозрастных лесных насаждениях (с полнотой 0,7 и выше) при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки должны проводиться в несколько приемов и интенсивностью до 30 - 40% с интервалом между рубками 6 - 8 лет.
Во всех остальных случаях срок повторяемости рубок приравнен к сроку действия лесохозяйственного регламента - к 10 годам.".
1.3.12. В абзаце первом подпункта 2.1.6 слова "приложение 2 "Выборочные рубки" заменить словами "таблица 2 приложения 25 "Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений".
1.3.13. В подпункте 2.1.7 цифры "44" заменить цифрами "43".
1.3.14. В абзаце четвертом подпункта 2.1.8 слова ", пункт 6" исключить.
1.3.15. В абзаце четвертом подпункта 2.1.10 цифры "17.07.2007" заменить цифрами "07.07.2007".
1.3.16. В подпункте 2.3:
1.3.16.1. В абзаце десятом цифры "2.10" заменить цифрами "2.10.1".
1.3.16.2. В абзаце одиннадцатом слова "Рослесхоза от 05.12.2011 N 512" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 496".
1.3.16.3. Таблицу 2.10 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.10.1
Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Веточный корм, в том числе: |
т |
0,15 |
1.1 |
Сосна |
т |
0,10 |
1.2 |
Береза, осина |
т |
0,05 |
|
|
|
". |
1.3.17. Подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов регламентируется статьей 34 Лесного кодекса. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
В условиях городских лесов лесничества из дикоросов наибольшим спросом пользуются ягоды и грибы.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты.
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора представлены в таблице 2.12.
Таблица 2.12
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
N п/п |
Название грибов |
Время сбора |
Место сбора |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Строчки |
Апрель - май |
В сосновых и лиственных лесах, на песчаных почвах |
2 |
Сморчки |
Апрель - май |
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках |
3 |
Белый гриб |
Июнь - сентябрь |
В сосновых, еловых, березовых лесах |
4 |
Рыжики |
Август - сентябрь |
В сосновых, пихтовых и еловых изреженных лесах |
5 |
Сыроежки |
Июнь - октябрь |
Во всех лесах, но больше в лиственных |
6 |
Подберезовик |
Июнь - октябрь |
Растет всюду, где есть береза |
7 |
Подосиновик |
Июль - сентябрь |
В осинниках и в смешанных лесах с примесью осины |
8 |
Масленок |
Июнь - октябрь |
В сосняках и сосновых молодняках (культурах) |
9 |
Моховик |
Июнь - сентябрь |
В сосновых зеленомошных лесах на песчаных почвах |
10 |
Опенок |
Август - октябрь |
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно осины |
11 |
Лисички |
Июнь - сентябрь |
Увлажненные места в хвойных и лиственных лесах (в травяных и папоротниковых типах леса) |
12 |
Валуй |
Июль - октябрь |
Во всех лесах |
13 |
Груздь |
Июль - октябрь |
В лиственных и хвойных лесах |
14 |
Свинушки |
Июнь - октябрь |
В хвойных и лиственных лесах по опушкам, вдоль дорог |
15 |
Волнушка |
Июль - октябрь |
В смешанных и березовых лесах |
16 |
Шампиньоны |
Июль - сентябрь |
В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках |
17 |
Козляк |
Июль - сентябрь |
В сосновых и смешанных лесах на влажных местах |
В городских лесах грибов в объемах, представляющих интерес для их промышленной заготовки, нет.
Сбор ягод и грибов на территории городских лесов носит любительский характер, промышленный сбор не производится.
Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном лекарственными травами (крапива, кровохлебка, подорожник и другие), но не заготавливается. Заготовку, как правило, производят в отдаленных от города, более экологически чистых районах.
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам представлены в таблице 2.13.
Таблица 2.13
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N п/п |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Пищевые ресурсы: |
|
|
1.1 |
Ягоды по видам: |
т |
0,05 |
1.1.1 |
Земляника |
т |
0,01 |
1.1.2 |
Рябина |
т |
0,02 |
1.1.3 |
Калина |
т |
0,02 |
1.2 |
Грибы по видам: |
т |
0,30 |
1.2.1 |
Белый гриб |
т |
0,05 |
1.2.2 |
Подосиновик |
т |
0,05 |
1.2.3 |
Подберезовик |
т |
0,05 |
1.2.4 |
Масленок |
т |
0,05 |
1.2.5 |
Груздь |
т |
0,05 |
1.2.6 |
Опенок осенний |
т |
0,05 |
2 |
Лекарственное сырье по видам: |
т |
0,02 |
2.1 |
Крапива |
т |
0,02 |
В целях предотвращения лесонарушений при осуществлении отдыхающими побочных лесных пользований в лесах лесничества следует устанавливать аншлаги, предупреждающие отдыхающих о сроках и нормах заготовок дикорастущих ягод и грибов.
Заготовка и сбор ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
Согласно части 3 статьи 11 Лесного кодекса запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 494, запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Заготовка других видов пищевых лесных ресурсов (ягод) должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд регламентируются статьями 11, 34 (кроме частей 1 и 4), 35 Лесного кодекса.
Порядок заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд установлен Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 184-ОЗ "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в Новосибирской области".".
1.3.18. В подпунктах 2.5, 2.6 слова "части 5.1 статьи 105" заменить словами "части 2 статьи 116".
1.3.19. В абзаце первом подпункта 2.7 слова "Рослесхоза от 23.12.2011 N 548" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 487".
1.3.20. В подпункте 2.8:
1.3.20.1. В абзаце четвертом слова "части 5.1 статьи 105" заменить словами "части 2 статьи 116", слова "гидротехнических сооружений" заменить словами "велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений".
1.3.20.2. В абзаце шестом слова "Рослесхоза от 21.02.2012 N 62" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 908".
1.3.21. Подпункты 2.9 - 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация запрещается на всей территории лесничества.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
В соответствии с Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 497, использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного кодекса).
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений (часть 2 статьи 39.1 Лесного кодекса).
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) регламентируются Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.
В соответствии со статьей 59 Лесного кодекса запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса леса могут использоваться для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьями 21, 43 Лесного кодекса.
Разведка и добыча полезных ископаемых в городских лесах запрещена в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса.
Осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых регламентируется Правилами использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечнем случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.07.2020 N 417.
Для осуществления геологического изучения недр лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, когда выполнение этих работ допускается без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.".
1.3.22. В подпункте 2.13:
1.3.22.1. Абзац второй признать утратившим силу.
1.3.22.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса в городских лесах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.".
1.3.23. В подпункте 2.14:
1.3.23.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 N 999-р.".
1.3.23.2. В абзаце третьем слова ", утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223" заменить словами "и Перечнем случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 N 434".
1.3.23.3. В абзаце десятом цифры "11" заменить цифрой "9", слова ", утвержденных приказом Рослесхоза от 11.06.2011 N 223" заменить словами "и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 N 434".
1.3.23.4. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.24. Подпункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
В соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 495, размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в городских лесах не допускается.".
1.3.25. В подпункте 2.17:
1.3.25.1. В абзаце третьем цифры "25" заменить цифрами "05".
1.3.25.2. В абзаце пятом слова "утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414", "утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417" "утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2007 N 183", "утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185," исключить.
1.3.26. В подпункте 2.17.1:
1.3.26.1. В абзаце втором слова ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417" исключить.
1.3.26.2. В абзаце восемнадцатом цифры "06" заменить цифрами "16".
1.3.27. Подпункт 2.17.6 изложить в следующей редакции:
"2.17.6. Нормативы противопожарной планировки лесов
В таблице 2.44 приводятся нормативы для размещения и планирования рабочих мест при охране лесов от пожаров.
Таблица 2.44
Нормативы размещения и планирования рабочих мест при охране лесов от пожаров
N п/п |
Показатели |
Нормативы (оптимальные значения) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Общие нормативы |
|
|
1.1 |
Лесопожарное районирование городских лесов |
|
|
1.1.1 |
Районы наземной охраны |
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами |
|
1.2 |
Оценка лесных участков по степени пожарной опасности: |
|
|
1.2.1 |
Высокая |
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы |
|
1.2.2 |
Средняя |
3 класс (в обоих случаях) |
|
1.2.3 |
Низкая |
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы |
|
1.3 |
Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды) |
Дни, по условиям погоды с 2 - 5 классами пожарной опасности |
|
1.4 |
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по лесничеству |
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды |
|
1.5 |
Относительная горимость лесов |
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесов |
|
1.6 |
Размеры лесных пожаров: |
||
1.6.1 |
Крупные |
Крупный лесной пожар в наземной зоне охраны лесов от пожаров - 25 га и более лесной площади |
|
1.6.2 |
Учитываемые |
Любое загорание в лесах |
|
1.7 |
Интенсивность пожара: |
||
1.7.1 |
Низкая |
Высота пламени 0,5 м и менее |
|
1.7.2 |
Средняя |
Высота пламени 0,6 - 1,0 м |
|
1.7.3 |
Высокая |
Высота пламени более 1,0 м |
|
2 |
Нормативы противопожарной планировки лесов: |
|
|
2.1 |
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов |
Озера и реки, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки |
|
2.2 |
Прокладка защитных минполос с шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности: |
|
|
2.2.1 |
Из лишайников и зеленых мхов |
От 1,0 до 1,5 м |
могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара |
2.2.2 |
Из ягодников и вереска |
От 1,5 до 2,5 м |
|
2.2.3 |
При мощном травяном покрове |
От 2,5 до 4,0 м |
|
2.2.4 |
На захламленных участках минимальная ширина |
1,4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70) |
|
2.2.6 |
Вдоль железных, шоссейных и иных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) |
Полосы отвода вдоль дорог содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют места, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу |
|
2.3 |
Устройство пожарных водоемов, размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров: |
|
|
2.3.1 |
Класс пожарной опасности насаждений |
Расстояние, км |
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га |
2.3.2 |
1 |
2 - 4 |
500 |
2.3.3 |
2 |
2 - 8 |
2000 - 5000 |
2.3.4 |
3 - 5 |
8 - 12 |
5000 - 10000 |
2.3.5 |
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения |
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд |
|
2.3.6 |
Строительство искусственных пожарных водоемов |
По типовым проектам в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды |
|
2.3.7 |
Эффективный запас воды в противопожарном водоеме |
Не менее 100 куб. м в самый жаркий период лета |
|
2.4 |
Устройство лесных дорог: |
||
2.4.1 |
Дороги противопожарного назначения |
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м |
|
2.5 |
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара |
Не должно превышать 3 часа с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа |
|
2.6 |
Скорость движения рабочего-пожарного с инструментом |
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара) |
|
2.7 |
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования: |
|
|
2.7.1 |
Протяженность маршрута патрулирования |
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка |
|
2.7.2 |
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках |
|
|
2.7.3 |
Мотоциклов, машин и других транспортных средств |
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам - 15 - 20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена |
|
2.8 |
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров |
|
|
2.8.1 |
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью |
|
|
высота вышек, м |
10, 15, 20, 25, 30, 35, 40 |
||
радиус обзора, км |
12, 15, 17, 19, 21, 23, 24 |
||
2.8.2 |
Оптимальное размещение вышек |
На возвышенных местах - не далее 10 - 12 км друг от друга. Из расчета точного определения места пожара с 2 - 3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т. п.) и бинокля |
|
2.8.3 |
Срок службы наблюдательных вышек: |
Стоимость вышек практически одинакова |
|
деревянных - 10 лет | |||
металлических - 30 лет | |||
3 |
Пожароопасный сезон (начало и окончание) ежегодно устанавливается департаментом лесного хозяйства Новосибирской области в зависимости от погодных условий |
|
В настоящее время обнаружение лесных пожаров, возникших на территории расположения лесов СО РАН, осуществляется представителями организаций, расположенных вблизи лесов, местным населением, пожарными наблюдательными пунктами Новосибирского городского лесничества.
Тушение лесных пожаров, возникших в лесах СО РАН, осуществляется силами Лесозащитной опытной станции Сибирского отделения Российской академии наук.
Настоящим регламентом осуществление охраны лесов от пожаров на перспективу предусматривается наземным способом. При этом обнаружение лесных пожаров, кроме как инспекторами, предусматривается патрулирующими в пожароопасное время командами. Для приема сообщений о возникших лесных пожарах рекомендуется организовать дежурство пожарных сторожей.
В целях обеспечения контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесу населением или работающими в лесу организациями, а также в целях своевременного обнаружения и ликвидации возникших очагов пожара предусматривается организация наземного патрулирования с использованием автомобилей по одному или по нескольким маршрутам.
Разработка конкретных маршрутов патрулирования возлагается на специалистов лесничества. Маршруты должны быть проложены по дорогам с учетом заезда в кварталы, наиболее интенсивно посещаемые населением и отличающиеся частой возгораемостью леса и большим количеством совершаемых различных лесонарушений.
Объем противопожарных мероприятий принят с учетом Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, Указаний по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, Рекомендаций по обнаружению и тушению лесных пожаров и в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах. Основные противопожарные мероприятия, проектируемые в лесах лесничества, приведены в таблице 2.45.
Таблица 2.45
Объемы основных противопожарных мероприятий в лесах лесничества (на 10 лет)
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Всего по лесничеству |
В том числе по участковому лесничеству Новосибирского научного центра |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Меры по созданию, содержанию систем и средств предупреждения лесных пожаров |
||||
1.1 |
Устройство минерализованных полос вокруг лесных культур, хвойных молодняков, вдоль дорог, по квартальным просекам, трассам газопровода и связи |
км |
67 |
67 |
|
1.2 |
Противопожарные опушки из лиственных пород |
км |
0,7 |
0,7 |
|
1.3 |
Уход за минерализованными полосами |
км |
67 |
67 |
|
1.4 |
Контролируемое выжигание сухих горючих материалов |
га |
выполнять по необходимости |
||
1.5 |
Организация и содержание пожарно-химических станций |
шт. |
1 |
1 |
|
1.6 |
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
шт. |
- |
- |
|
1.7 |
Устройство мест отдыха и курения |
шт. |
10 |
10 |
|
1.8 |
Организация контрольных постов при въезде в лес |
шт. |
2 |
2 |
|
1.9 |
Строительство автостоянок для транспорта |
шт. |
3 |
3 |
|
1.10 |
Предупредительные аншлаги у дорог при въезде в лес, в местах отдыха |
шт. |
7 |
7 |
|
1.11 |
Благоустройство мест массового отдыха |
шт. |
11 |
11 |
|
1.12 |
Установка указателей дорог |
шт. |
13 |
13 |
|
1.13 |
Строительство пожарных наблюдательных вышек с телевизионными установками (ПТУ-96) |
шт. |
1 |
1 |
|
1.14 |
Телевизионная установка |
шт. |
1 |
1 |
|
1.15 |
Мобильная связь (сотовые телефоны) |
шт. |
7 |
7 |
|
1.16 |
Приобретение противопожарного оборудования и средств пожаротушения: |
||||
мотопомпа переносная МЛН-2,5/0,25 малогабаритная |
шт. |
1 |
1 |
||
ранцевый огнетушитель РЛО-М |
шт. |
13 |
13 |
||
воздуходувка |
шт. |
3 |
3 |
||
противопожарный модуль на базе УАЗ |
шт. |
1 |
1 |
||
борона |
шт. |
1 |
1 |
||
культиватор |
шт. |
1 |
1 |
||
прочий противопожарный инвентарь |
шт. |
27 |
27 |
||
2 |
Противопожарное обустройство территории |
||||
2.1 |
Строительство дорог противопожарного назначения |
км |
0,7 |
0,7 |
|
2.2 |
Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения |
км |
0,7 |
0,7 |
|
2.3 |
Строительство мостов |
шт. |
1 |
1 |
|
2.4 |
Строительство подъездов к водоемам и местам забора воды |
шт. |
2 |
2 |
|
2.5 |
Строительство кордонов для инспекторов |
шт. |
3 |
3 |
|
3 |
Мониторинг пожарной безопасности в лесах |
||||
3.1 |
Мониторинг пожарной безопасности в лесах (ежегодно) |
тыс. га |
0,7 |
0,7 |
|
3.2 |
Наземное маршрутное патрулирование |
маршрут |
2 |
2 |
|
км |
50 |
50 |
|||
3.3 |
Наем временных пожарных сторожей |
чел. |
4 |
4 |
|
4 |
Иные меры пожарной безопасности в лесах |
||||
4.1 |
Организация постоянных выставок |
шт. |
1 |
1 |
|
4.2 |
Установка панно, витрин при конторе лесничества |
шт. |
1 |
1 |
|
4.3 |
Противопожарная пропаганда |
тыс. рублей |
16 |
16 |
В целях предупреждения лесных пожаров в лесах лесничества в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций и т. д. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха и курения вдоль дорог, тропинок, пешеходных маршрутов.
Из ограничительных мероприятий предусматривается создание сети минерализованных полос. Вокруг хвойных молодняков, вдоль дорог, по квартальным просекам, вдоль трасс коммуникаций и линий электропередачи предусматривается создание минерализованных полос ежегодно протяженностью 10 км.
На предстоящий период предусматривается для установления устойчивой связи приобретение средств мобильной связи (сотовые телефоны).
Учитывая недостаточную оснащенность средствами пожаротушения, дополнительно проектируется создание одного пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.
В целях обеспечения контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесу отдыхающими или работающими в лесу организациями, а также в целях своевременного обнаружения и ликвидации возникших очагов пожара предусматривается организация наземного патрулирования по двум маршрутам общей протяженностью 50 км.
В соответствии с пунктом 12 Правил пожарной безопасности в лесах, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м;
соблюдать Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пунктов 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы местного самоуправления;
принимать при обнаружении лесного пожара меры по его локализации и тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
оказывать содействие органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.28. Абзац седьмой подпункта 2.17.7 изложить в следующей редакции:
"Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".".
1.3.29. В абзаце двадцать втором подпункта 2.17.10 слова "Рослесхоза от 03.11.2011 N 471" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах".
1.3.30. Абзац второй подпункта 2.17.12 изложить в следующей редакции:
"Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 487.".
1.3.31. Подпункт 2.17.16 изложить в следующей редакции:
"2.17.16. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии Правилами санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредителей организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 60.1 Лесного кодекса).
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Согласно части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса меры санитарной безопасности включают в себя:
лесозащитное районирование;
государственный лесопатологический мониторинг;
проведение лесопатологических обследований;
предупреждение распространения вредных организмов;
иные меры санитарной безопасности в лесах.
В лесах лесничества общая площадь лесных насаждений, пораженных болезнями леса, составляет 133,0 га (1,7% от площади покрытых лесной растительностью земель), основными из которых являются сосновая губка - 44,1 га, корневая губка - 61,1 га, трутовик ложный - 24,2 га, трутовик настоящий - 3,6 га. Указанные болезни носят не очаговый характер.
Во всех выделах, где при таксации были обнаружены болезни и вредители, определялся их видовой состав, степень повреждений насаждений и были намечены соответствующие лесозащитные мероприятия.".
1.3.32. В абзаце третьем подпункта 2.17.16.1 слова "подпункте "б" пункта 3" заменить словами "пунктом 5".
1.3.33. В подпункте 2.17.16.4:
1.3.33.1. Абзацы первый, второй признать утратившими силу.
1.3.33.2. В абзаце третьем слова "СОМ" заменить словами "Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ)".
1.3.34. В абзаце первом подпункта 2.17.16.5 предложение "Порядок назначения санитарно-оздоровительных мероприятий изложен в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий." исключить.
1.3.35. В абзаце одиннадцатом подпункта 2.17.16.6 слова "постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 N 162" заменить словами "приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513", цифры "34" заменить цифрами "38".
1.3.36. Подпункт 2.17.16.7 изложить в следующей редакции:
"2.17.16.7. Выборочные санитарные рубки
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 2.50).
Таблица 2.50
Минимальные значения полноты насаждений, до которых назначаются выборочные санитарные рубки
N п/п |
Виды лесопользования и категории защитных лесов |
Преобладающая порода |
||||
ель, пихта |
кедр |
сосна |
лиственница |
береза и прочие лиственные |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Защитные леса |
|||||
1.1 |
Городские леса |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесах необходимо:
не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотя они и имеют любые признаки патологии, не нарушающие существенно их жизнеспособность;
суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадником вредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц.
В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь - вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью - вдоль дорог общего пользования, затем - на всей остальной территории.".
1.3.37. Таблицу 2.51 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.51
Профилактические СОМ
N п/п |
Вид разрешенного использования лесов |
Профилактические СОМ |
Нормативные документы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заготовка древесины |
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5 |
Пункт 36 Правил заготовки древесины |
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами |
Пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах |
||
2 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд. В числе этих требований запрещается рубка плодоносящих ветвей, лиан и деревьев для заготовки плодов |
Пункт 28 Правил санитарной безопасности в лесах; раздел 3 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений |
3 |
Осуществление рекреационной деятельности |
Не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов |
Пункт 29 Правил санитарной безопасности в лесах |
Осуществление строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов | |||
Осуществление выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых | |||
Осуществление строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов. Речных портов, причалов | |||
|
|
|
". |
1.3.38. В абзаце шестом подпункта 2.17.17 слова "утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 N 1" заменить словами "состава проекта лесоразведения, порядка его разработки, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 541".
1.3.39. В подпункте 2.17.17.1:
1.3.39.1. В абзаце первом слова ", утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"" исключить.
1.3.39.2. Таблицы 2.55 - 2.58 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.55
Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6 - 10 |
50 - 80 |
40 - 70 |
||
2 |
Сосново-лиственные с участием сосны 4 - 6 единиц в составе |
|
8 - 12 |
40 - 60 |
30 - 50 |
||
3 |
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц в составе |
Зеленомошная |
15 - 20 |
20 - 30 |
20 - 30 |
Таблица 2.56
Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Чистые березовые с примесью осины |
Травяная (I - II) |
10 - 15 |
- |
- |
0,9 0,6 |
20 - 25 |
2 |
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I - III) |
6 - 10 |
30 - 40 |
0,8 0,6 |
35 - 45 |
Таблица 2.57
Нормативы режима рубок ухода за лесом в еловых насаждениях
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Лиственно-еловые с достаточным количеством деревьев ели |
Зеленомошная (II - III) |
10 - 15 |
40 - 60 |
30 - 50 |
||
Разнотравная (I - III) |
10 - 15 |
40 - 60 |
30 - 50 |
||||
2 |
Елово-лиственные с долей ели 3 - 5 единиц в составе |
Зеленомошная, разнотравная (I - III) |
10 - 15 |
30 - 50 |
30 - 40 |
||
3 |
Еловые с примесью |
Зеленомошная, разнотравная |
12.- 18 |
0,8 |
30 - 40 |
0,8 |
25 -35 |
Таблица 2.58
Нормативы режима рубок ухода за лесом в осиновых насаждениях
N п/п |
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода после ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Осиновые с примесью березы менее 3 единиц |
Травяная (Iа - II) |
10 - 15 |
- |
- |
20 - 30 |
|
2 |
Осиновые с примесью хвойных менее 1 единицы |
Травяная (I - III) |
5 - 7 |
30 - 50 |
40 - 50 |
||
|
|
|
|
|
|
|
". |
1.3.40. В абзацах первом, шестом подпункта 2.18 слово "ресурсы" заменить словами "ресурсов и экологии".
1.3.41. Главу 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Ограничения использования лесов
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к городским лесам, приведены в таблице 3.1.1.
Таблица 3.1.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N п/п |
Целевое назначение лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
1 |
Защитные леса: городские леса |
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 111 Лесного кодекса). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4 статьи 12 Лесного кодекса). В городских лесах запрещаются: использование токсичных химических препаратов; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; разведка и добыча полезных ископаемых; строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается |
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Выделения особо защитных участков леса на территории лесничества не предусматривается.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Ограничения по видам использования лесов
N п/п |
Виды разрешенного использования лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
1 |
Заготовка древесины |
На всей территории лесничества запрещается: проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины; проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 21 Лесного кодекса. В соответствии с Правилами заготовки древесины, в защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки. Сплошные и выборочные рубки лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов, обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры |
2 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 496), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется гражданами в Порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в Новосибирской области, установленном законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 185-ОЗ |
3 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
В соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2020 N 497 запрещается: заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Новосибирской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами; рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов; рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников, при заготовке орехов; вырывание растения с корнями, повреждение листьев (вайи) и корневища. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в Порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в Новосибирской области, установленным законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 184-ОЗ |
4 |
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 487 не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами |
5 |
Осуществление рекреационной деятельности |
В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 908 не допускается: использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Новосибирской области; осуществление рекреационной деятельности способами, наносящими вред окружающей среде и здоровью человека |
6 |
Создание лесных питомников и их эксплуатация |
В соответствии с Правилами создания лесных питомников и их эксплуатации, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2021 N 737 не допускается: применение семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены, для выращивания саженцев, сеянцев в лесных питомниках; использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Новосибирской области |
7 |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений |
В соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений (пункт 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса). Ограничения использования лесов при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создании и расширении морских и речных портов, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений установлены Водным кодексом Российской Федерации |
8 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
В соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 N 434 не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объектов; захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины; загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств, механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам. Запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений (пункт 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса) |
9 |
Осуществление религиозной деятельности |
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации). Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в городских лесах, на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается размещение объектов капитального строительства. Запрещается: захламление участка бытовыми отходами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений |
|
|
". |
1.3.42. Приложения 1, 5 изложить в редакции приложений 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.
2. Департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска |
А. Е. Локоть |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэрии города Новосибирска от 13 июля 2022 г. N 2373 "О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 06.05.2015 N 3261 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Новосибирского Академического лесничества"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации города Новосибирска http://www.nskpravo.info 14 июля 2022 г.; в журнале "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 14 июля 2022 г. N 31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Мэрии города Новосибирска от 8 апреля 2024 г. N 2453