Приложение N 3

Приложение N 3
к изменениям, вносимым в
постановление Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 523
"О Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

"Приложение 2.23
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми (далее соответственно - Субсидия, региональные авиаперевозки), в том числе порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления Субсидии.

2. Целью предоставления Субсидии является частичное возмещение недополученных доходов от осуществления организациями воздушного транспорта региональных авиаперевозок воздушными судами в салонах экономического класса по маршрутам региональных авиаперевозок (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидируемые маршруты) в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие транспортной системы".

Термины и понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в Воздушном кодексе Российской Федерации и в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 (далее - Правила предоставления субсидий).

Для целей, изложенных в разделе II.А настоящего Порядка:

под специальным тарифом понимается устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по субсидируемым маршрутам, размер которого не превышает предельный размер специального тарифа, приведенного в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3. К категории получателей Субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять коммерческие региональные авиаперевозки по субсидируемым маршрутам, определенным приложением N 2 к настоящему Порядку, прошедшие отбор путем запроса предложений (далее - отбор), а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми в соответствии с Правилами предоставления субсидий, в отношении которых принято решение о заключении соглашения о предоставлении Субсидии (далее - получатели субсидии).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидии Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

II. Порядок проведения отбора авиаперевозчиков для предоставления Субсидии

II.A. Порядок проведения отбора авиаперевозчиков для предоставления Субсидии путем запроса предложений

5. Организацию и проведение отбора проводит Министерство, которое последовательно:

1) издает приказ о проведении отбора;

2) готовит извещение о проведении отбора и размещает его в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - извещение, официальный сайт), которое должно содержать:

а) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) приема заявлений авиаперевозчиков), которые не могут быть меньше 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения извещения;

б) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

в) цель предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результата предоставления Субсидии;

г) сетевой адрес официального сайта, на котором размещается информация о проведении отбора;

д) требования к авиаперевозчикам в соответствии с пунктами 3 и 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

е) порядок подачи заявлений о предоставлении Субсидии (далее - заявление) авиаперевозчиками и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;

ж) порядок отзыва заявлений авиаперевозчиков, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, а также порядок внесения изменений в заявления авиаперевозчиков;

з) правила рассмотрения и оценки заявлений участников отбора в соответствии с пунктами 11 - 15 настоящего Порядка;

и) порядок предоставления авиаперевозчикам разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого авиаперевозчик должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - соглашение);

л) условия признания авиаперевозчика уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

м) дату размещения результатов отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя субсидии;

н) проект соглашения о предоставлении Субсидии;

3) осуществляет прием и регистрацию заявлений авиаперевозчиков;

4) формирует комиссию для рассмотрения и оценки заявления и документов авиаперевозчиков (далее - Комиссия) и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

5) заключает соглашение о предоставлении Субсидии;

6) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов Комиссии.

6. Авиаперевозчики на день подачи заявления должны соответствовать следующим требованиям:

1) авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) авиаперевозчиком направлено заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку в Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с Правилами предоставления субсидий, при этом на дату подачи заявления информация о результатах проведения отбора (рассмотрения заявок) в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий Федеральным агентством воздушного транспорта не размещена либо заявленные маршруты не включены в перечень субсидируемых маршрутов;

3) авиаперевозчик не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

7. Для участия в отборе авиаперевозчик представляет в Министерство в сроки, установленные извещением, следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанную руководителем авиаперевозчика или иным уполномоченным на это лицом, подтверждающую полномочия действовать от имени авиаперевозчика;

3) копию заявления, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, а также сведения о подтверждении получения данного заявления Федеральным агентством воздушного транспорта;

4) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;

5) расписание авиарейсов по дням недели, согласованное с акционерным обществом "Комиавиатранс";

6) сведения о договоре возмездного оказания услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов с акционерным обществом "Комиавиатранс" или подтверждение возможности его заключения;

7) письменное уведомление органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации о готовности софинансирования субсидируемых маршрутов субъектом Российской Федерации (при наличии);

8) расчет расходов и доходов на один рейс.

8. Копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью лица, действующего от имени авиаперевозчика (руководителем авиаперевозчика, иным уполномоченным представителем авиаперевозчика), и скреплены печатью авиаперевозчика (при ее наличии).

Авиаперевозчик несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

Представленные авиаперевозчиком для участия в отборе заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, (далее - заявка) возврату не подлежат.

9. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство датой представления документов считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты поступления в Министерство.

В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их представления в Министерство считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством документов.

10. Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания приема заявлений проводит проверку поступивших от авиаперевозчиков заявлений и документов на соответствие требованиям пунктов 3 и 6-8 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:

1) о направлении документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на рассмотрение в Комиссию;

2) об отказе в участии в отборе для предоставления Субсидии.

Копии решений, предусмотренных настоящим пунктом, направляются авиаперевозчику в течение трех рабочих дней со дня принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, при наличии одного или нескольких из следующих обстоятельств:

1) несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

4) наличие подтвержденной информации о принятии Федеральным агентством воздушного транспорта решения о включении субсидируемого маршрута в перечень маршрутов, субсидируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидии;

5) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящего Порядка;

6) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в извещении.

12. В случае поступления в Министерство документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, по одному маршруту от единственного авиаперевозчика, соответствия такого авиаперевозчика и представленных документов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и отсутствия оснований для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о признании такого авиаперевозчика победителем отбора без оценки по критериям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Заседание Комиссии проводится в течение трех рабочих дней с даты поступления документов авиаперевозчиков, рассмотренных и одобренных Министерством к участию в отборе.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий Комиссией.

Комиссия рассматривает представленные авиаперевозчиками документы по следующим критериям:

1) наименьший размер субсидии на один рейс (рублей) - 40 баллов;

2) наименьший размер специального тарифа (рублей) - 35 баллов;

3) минимальный срок эксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления региональных авиаперевозок (лет, месяцев), - 25 баллов.

Авиаперевозчику с наилучшим показателем по критерию (наименьший размер субсидии на один рейс по сравнению с размерами субсидий на один рейс, указанными в заявках других участников отбора; наименьший размер специального тарифа по сравнению с размерами специального тарифа, указанными в заявках других участников отбора; минимальный срок эксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления региональных авиаперевозок, по сравнению со сроками эксплуатации воздушных судов, предложенных для осуществления региональных авиаперевозок другими участниками отбора) присваивается максимальное количество баллов.

Баллы, присваиваемые остальным заявкам, уменьшаются пропорционально соотношению наилучшего показателя по критерию из всех представленных заявок и показателя по критерию, указанному в оцениваемой заявке.

Общее количество баллов, присуждаемое каждой заявке (), определяется по формуле:

,

где:

- значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию "наименьший размер субсидии на один рейс";

- значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию "наименьший размер специального тарифа";

- значение в баллах, присуждаемое Комиссией заявке по критерию "минимальный срок эксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления региональных авиаперевозок (лет, месяцев)" (определяется как среднее арифметическое сроков эксплуатации воздушных судов, которые предложены для осуществления региональных авиаперевозок; срок эксплуатации определяется с даты выпуска воздушного судна).

В случае если у двух и более авиаперевозчиков общее количество баллов по заявкам оказалось равным, соглашение о предоставлении Субсидии заключается с авиаперевозчиком, который готов осуществлять наибольшее количество рейсов по заявленным маршрутам в период, указанный в извещении. При равном количестве рейсов, которые готовы осуществлять авиаперевозчики, соглашение о предоставлении Субсидии заключается с авиаперевозчиком, заявке которого присвоен наивысший балл по критерию оценки заявки "Наименьший размер субсидии на один рейс".

14. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

15. На основании протокола заседания Комиссии Министерство в двухдневный срок со дня подписания протокола принимает решение о победителях отбора.

16. Министерство в течение трех календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, уведомляет авиаперевозчиков о принятом решении, а также размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявлений участников отбора.

Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения о результатах отбора, Министерство направляет получателю субсидии проект соглашения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.

В случае непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, такой получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

II.Б. Порядок проведения отбора авиаперевозчиков для предоставления Субсидии по субсидируемым маршрутам, включенным в перечень субсидируемых из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий

17. Авиаперевозчики на день подачи заявления должны соответствовать следующим требованиям:

1) авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) авиаперевозчик не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

18. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии авиаперевозчики представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление о намерении осуществлять региональные воздушные перевозки пассажиров, субсидируемые из республиканского бюджета Республики Коми, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

б) копию договора с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по маршрутам, указанным авиаперевозчиком в заявлении;

в) копию соглашения (договора) о предоставлении авиаперевозчику субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по маршрутам, указанным авиаперевозчиком в заявлении, из бюджета второго субъекта Российской Федерации (при наличии);

г) справку о соответствии авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка, подписанную руководителем авиаперевозчика.

19. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство датой представления документов считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты поступления в Министерство.

В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их представления в Министерство считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством документов.

20. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет проверку их полноты и направляет авиаперевозчику соглашение, подписанное Министерством, или уведомляет авиаперевозчика в письменном виде об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

В случае устранения недостатков, послуживших основаниями для отказа в заключении соглашения, авиаперевозчик вправе повторно обратиться за получением Субсидии в десятидневный срок с даты получения уведомления Министерства об отказе в заключении соглашения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.

В случае непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный абзацем седьмым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

III. Условия и порядок предоставления Субсидии

21. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и авиаперевозчиками, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии, включающего в том числе следующие условия:

согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении;

запрет приобретения за счет Субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления Субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка.

22. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании заключенных с получателями субсидий соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

22.1. Финансирование расходов на предоставление Субсидий перевозчикам, признанным победителями отбора в соответствии с разделом II.А настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:

22.1.1. Получатели субсидии, с которыми заключены соглашения, ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство следующие документы:

1) расчет потребности в средствах Субсидии в отчетном периоде по форме, установленной соглашением. Расчет потребности в Субсидии в последнем месяце текущего финансового года, составленный на основании прогнозных данных, представляется получателем субсидии не позднее 15 декабря текущего финансового года;

2) отчет о количестве фактически выполненных в отчетном периоде рейсов по субсидируемым маршрутам, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, размере предоставленной Субсидии по форме, установленной соглашением.

22.1.2. При представлении получателем субсидии документов, указанных в пункте 22.1.1 настоящего Порядка, с нарушением предусмотренных пунктом 22.1.1 настоящего Порядка сроков указанные документы учитываются при предоставлении Субсидии в следующем месяце, но не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

22.1.3. Размер Субсидии за отчетный период (С) определяется по формуле:

,

где:

k - количество субсидируемых маршрутов, по которым получателем субсидии осуществляются региональные авиаперевозки;

- предельный размер Субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один оборотный рейс по i-му субсидируемому маршруту, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Порядку;

- предельный коэффициент субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми по i-му субсидируемому маршруту, установленный приложением N 2 к настоящему Порядку; в случае подтверждения софинансирования региональных авиаперевозок из бюджетов других субъектов Российской Федерации значение предельного коэффициента субсидирования устанавливается соглашением с авиаперевозчиком и может быть ниже значения, указанного в приложении N 2 к настоящему Порядку;

- фактическое количество рейсов по i-му субсидируемому маршруту (единиц в месяц).

22.1.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 22.1.1 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидии документы и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии.

Решения Министерства, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть обжалованы получателями субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

22.1.5. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 22.1.4 настоящего Порядка, Министерство в срок до пяти рабочих дней со дня принятия такого решения издает приказ о предоставлении Субсидии.

Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечисляет в установленном порядке средства Субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия за последний месяц текущего финансового года предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере согласно расчету потребности в средствах Субсидии в отчетном периоде, представленном получателем субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 22.1.1 настоящего Порядка.

22.1.6. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 22.1.4 настоящего Порядка, при наличии одного или нескольких из следующих обстоятельств:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 22.1.1 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 22.1.1 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 22.1.1 настоящего Порядка.

22.1.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет получателю субсидии копию решения с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа, в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения.

Получатель субсидии вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, в порядке, установленном пунктом 22.1.1 настоящего Порядка.

22.1.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в текущем месяце по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 22.1.6 настоящего Порядка, Субсидия предоставляется в следующем месяце в соответствии с пунктом 22.1.1 настоящего Порядка.

22.1.9. В случае принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения о включении маршрута регулярных авиаперевозок, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении Субсидии, в перечень авиамаршрутов, субсидируемых из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидии, Субсидия получателю субсидии предоставляется до даты, указанной в приказе Федерального агентства воздушного транспорта об утверждении перечня субсидируемых авиамаршрутов, в качестве даты начала выполнения рейсов.

22.1.10. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение функционирования маршрутов региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми.

Показатели, необходимые для оценки достижения результата предоставления Субсидии, и их значения устанавливаются в соглашении.

22.1.11. Получатель Субсидии представляет в Министерство отчет о достижении показателей, указанных в пункте 22.1.10 настоящего Порядка, в сроки и по формам, установленным соглашением.

22.2. Финансирование расходов на предоставление Субсидий перевозчикам, заключившим соглашение с Министерством в соответствии с разделом II.Б настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:

22.2.1. Для получения Субсидии авиаперевозчик ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство:

1) расчет потребности в Субсидии в отчетном периоде и отчет о выполненных авиарейсов с указанием количества перевезенных пассажиров по формам, установленным соглашением. Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в расчетах и отчетах;

2) документы, подтверждающие перечисление Федеральным агентством воздушного транспорта, другим субъектом Российской Федерации авиаперевозчику Субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета другого субъекта Российской Федерации за отчетный период.

22.2.2. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения расчетов и отчетов, указанных в подпункте 1 пункта 22.2.1 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику Субсидии являются:

несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным подпунктом 1 пункта 22.2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

наличие ошибок в расчетах размера Субсидии;

недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.

Проверка достоверности представленной авиаперевозчиком информации осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику Субсидии Министерство направляет авиаперевозчику письменное уведомление о принятом в отношении него решении с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

После устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе, авиаперевозчик вправе обратиться в Министерство повторно в десятидневный срок с даты поступления авиаперевозчику уведомления об отказе.

22.2.3. Перечисление средств Субсидии производится Министерством в установленном порядке на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, указанного в пункте 22.2.2 настоящего Порядка.

22.2.4. Размер Субсидии за отчетный период за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяется по формуле:

РС = ОС - ФС - СС,

где:

РС - размер Субсидии за отчетный период за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;

ОС - общий размер Субсидии авиаперевозчикам за отчетный период;

ФС - размер Субсидии за счет средств федерального бюджета в размере 50 процентов от общего размера Субсидии авиаперевозчикам за отчетный период;

СС - размер Субсидии за отчетный период за счет средств бюджета другого субъекта Российской Федерации.

,

где:

ПСi - предельный размер i Субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута (приложение N 1 к Правилам предоставления субсидий);

Рi - количество рейсов в одном направлении по i маршруту;

m - количество субсидируемых маршрутов.

Максимальное количество рейсов для определения размера Субсидии не может превышать количества, установленного программой полетов в соответствии с соглашением.

22.2.5. На декабрь текущего года Субсидия предоставляется не позднее 25 декабря и рассчитывается авиаперевозчиком по каждому маршруту как произведение планового количества рейсов в одном направлении по маршруту на декабрь текущего года и размера Субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении, рассчитанной в соответствии с пунктом 22.2.4 настоящего Порядка.

IV. Осуществление контроля за использованием средств Субсидии

23. Контроль за соблюдением получателями субсидий порядка и условий предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

24. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством и органами государственного финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения порядка и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидий уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

получатель субсидий в течение 15 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

25. В случае установления факта недостижения получателями субсидии показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленных в соглашениях, Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в установленные настоящим Порядком сроки в следующем размере:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

V возврата - размер Субсидии, подлежащей возврату;

V субсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, определяется:

а) для показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

26. Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии, на основании письма-уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми (далее - уведомление), подготовленного Министерством.

27. В случае невыполнения в установленный срок требований уведомлений, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Коми организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Республики Коми
и (или) на территорию Республики Коми

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование авиаперевозчика)

просит предоставить субсидию в размере (______________) рублей ___ копеек

                                          (прописью)

на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории

Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми)

     1. Сведения об авиаперевозчике:

ОГРН
ИНН/КПП
Юридический адрес
Фактическое место нахождения
Телефон, факс
Электронная почта
Ф.И.О (последнее при наличии) руководителя авиаперевозчика
Ф.И.О. (последнее при наличии), телефон ответственного сотрудника авиаперевозчика

     Подписанием    настоящего  заявления  авиаперевозчик  дает  согласие

Министерству  экономического развития и промышленности Республики Коми, а

также  иным исполнительным органам государственной власти Республики Коми

на  публикацию  (размещение)  в  информационно-телекоммуникационной  сети

"Интернет"  информации  об  участнике  отбора,  о  подаваемом  участником

отбора   предложении  (заявке),  иной  информации  об  участнике  отбора,

связанной с соответствующим отбором.

     2.    Сведения    о   предоставляемой  авиаперевозчику  субсидии  на

возмещение    недополученных    доходов   от  осуществления  региональных

воздушных  перевозок  пассажиров  на  территории  Российской  Федерации и

формирование региональной маршрутной сети на текущий финансовый год

N п/п	Маршруты воздушных перевозок	Частота парных рейсов в неделю	Количество парных рейсов в год	Заявленная минимальная/предельная величина специального тарифа, рублей	Заявленный предельный размер субсидии, предоставляемый авиаперевозчику на 1 оборотный рейс, рублей
1	2	3	4	5	6

Приложение:

Руководитель авиаперевозчика

________________/_________________________________

    (подпись)     Ф.И.О. (последнее при наличии)

"__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Коми организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Республики Коми
и (или) на территорию Республики Коми

Перечень
субсидируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми маршрутов региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми

N п/п	Маршруты воздушных перевозок	Частота оборотных рейсов в неделю, ед.	Количество оборотных рейсов в год, ед.	Предельный размер субсидии на один оборотный рейс, руб.	Предельный коэффициент субсидирования	Предельный размер специального тарифа, руб.
1	Сыктывкар - Архангельск - Сыктывкар	2	54	311 918	0,5	6 286

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Коми организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Республики Коми
и (или) на территорию Республики Коми

(форма)

Заявление
о намерении осуществлять региональные воздушные перевозки пассажиров с территории Республики Коми и (или) на территорию Республики Коми

     Настоящим уведомляем, что __________________________________________

                                 (полное наименование авиаперевозчика)

заключило  с  Федеральным  агентством  воздушного  транспорта  договор  о

предоставлении    субсидии  в  20_  году  на  осуществление  региональных

воздушных  перевозок пассажиров на следующих маршрутах и в соответствии с

этим  намерено  выполнять  региональные воздушные перевозки на регулярной

основе  при  условии  их  софинансирования  из  республиканского  бюджета

Республики Коми:

N п/п	Субсидируемый маршрут	Маршрутное расстояние	Тип воздушного судна	Кресельная емкость	Количество парных рейсов		Субсидия на один рейс в одну сторону (рублей)
					в месяц	в год	из федерального бюджета	из республиканского бюджета Республики Коми

     Просим    Министерство   экономического  развития  и  промышленности

Республики  Коми  заключить  соглашение  о  предоставлении в 20__ году из

республиканского    бюджета    Республики    Коми  субсидии  организациям

воздушного  транспорта  на осуществление региональных воздушных перевозок

пассажиров,    осуществляемых  с  территории  Республики  Коми,  в  целях

софинансирования    маршрутов,    указанных   в  настоящем  заявлении,  в

соответствии  с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета

организациям    воздушного    транспорта  на  осуществление  региональных

воздушных  перевозок  пассажиров  на  территории  Российской  Федерации и

формирование    региональной    маршрутной   сети  Российской  Федерации,

утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 25

декабря 2013 г. N 1242.

     Сведения об авиаперевозчике:

ОГРН
ИНН/КПП
Юридический адрес
Фактическое место нахождения
Телефон, факс
Электронная почта
Ф.И.О (последнее при наличии) руководителя авиаперевозчика
Ф.И.О. (последнее при наличии), телефон ответственного сотрудника авиаперевозчика

Руководитель авиаперевозчика

_________________/________________________________

    (подпись)      Ф.И.О. (последнее при наличии)

"__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)".