Проект федерального закона N 212898-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части уточнения процедуры предоставления права пользования участками недр") (внесен членами СФ В.Н.Бавловым, П.С.Волостриговым, Ю.Е.Засько, Е.Л.Керпельманом, Т.И.Коноваловой, И.А.Ларочкиной, Г.Д.Олейником, В.П.Орловым, А.С.Суворовым, Б.Н.Третяком и депутатами ГД Н.В.Комаровой, В.В.Лунцевичем, В.Н.Басыгысовым) (не действует)

Проект федерального закона N 212898-3
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О недрах" в редакции федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141, 2001, N 21, ст.2061, N 33 (часть 1), ст.3429) следующие изменения и дополнения:

1. В части третьей статьи 10 после слов "и необходимости завершения" включить слова "геологического изучения участка недр, разведки и "

2. Статью 10.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.1 Основания получения права пользования участками недр

Основаниями получения права пользования участками недр являются:

1) решение Правительства Российской Федерации о предоставлении для геологического изучения, либо принятое по результатам конкурса или аукциона для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр континентального шельфа Российской Федерации (кроме прилежащей зоны);

2) решение Правительства Российской Федерации о предоставлении для геологического изучения, либо принятое по результатам конкурса или аукциона о предоставлении для разведки и добычи полезных ископаемых участка недр внутренних морских вод, территориального моря или прилежащей зоны, на дне акваторий прилегающих к территории которого (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая зона) он находится, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

3) решение Правительства Российской Федерации, согласованное с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о предоставлении участка недр для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

4) совместное решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о предоставлении для геологического изучения либо принятое по результатам конкурса или аукциона о предоставлении участка недр территории субъекта Российской Федерации для разведки и добычи полезных ископаемых;

5) совместное решение федерального органа управления государственным фондом недр и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении участка недр для его геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого и технического водоснабжения;

6) решение органов, выдавших лицензию на геологическое изучение участка недр за счет собственных средств недропользователя, в случае подтверждения органами государственной экспертизы запасов полезных ископаемых факта открытия недропользователем за счет собственных средств месторождения полезных ископаемых, дающего ему право на разведку и добычу полезных ископаемых данного месторождения, о предоставлении данного участка недр в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых;

7) решение органа власти субъекта Российской Федерации в соответствии с установленным нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации порядком предоставления в пользование участков недр о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

8) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованное с федерального органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород, либо для образования особо охраняемого геологического объекта, либо для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, либо для размещения промышленных и бытовых отходов;

9) основания, установленные федеральными законами, регулирующими отношения недропользования, для перехода права пользования участками недр к другому пользователю;

10) соглашение о разделе продукции, заключенное в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции";

11) решение органов власти и управления, предоставивших участок недр в пользование, о предоставлении этого участка недр юридическому лицу (оператору) во временное (на срок до одного года) пользование в случае, когда право постоянного пользования досрочно прекращено".

3. В статье 11:

В части третьей последнее предложение исключить;

4. В статье 12:

часть первую дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"обязательные условия недропользования, объявленные как условия конкурса или аукциона на право пользования участком недр;";

пункты 6, 7, 8, 9, 10 части первой считать, соответственно, пунктами 7, 8, 9, 10, 11;

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия конкретно для данного участка недр, а также- может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону";

в части третьей слова "лицензионным соглашением" заменить словом "лицензией".

5. Статью 13 изложить в редакции:

"Выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется:

а) федеральным органом управления государственным фондом недр на основании решения Правительства Российской Федерации - пункты 1, 10 статьи 10-1 настоящего Закона;

б) федеральным органом управления государственным фондом недр на основании решения Правительства Российской Федерации согласованного с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - пункты 2, 3 статьи 10-1 настоящего Закона;

в) федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом на основании совместного решения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - пункты 4, 5 статьи 10-1 настоящего Закона;

г) территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр на основании решения органа власти субъекта Российской Федерации, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом - пункт 8 статьи 10-1 настоящего Закона;

д) органами, выдавшими первоначальную лицензию - пункты 6; 11 статьи 10-1 настоящего Закона".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования.

Президент Российской Федерации