Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14 июля 2022 г. N 298-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2020 N 92-пп "Об утверждении Правил предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2020 N 92-пп "Об утверждении Правил предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, являющимися Приложением N 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661, государственной программой Еврейской автономной области "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.12.2020 N 508-пп, правительство Еврейской автономной области

постановляет:".

1.2. Правила предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, утвержденные вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Правила
предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Настоящие Правила предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - Правила) устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 - 2023 годах субсидии из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - субсидия) по следующим направлениям:

а) закупка и монтаж оборудования для создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

б) закупка оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.

2. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована муниципальным образованием Еврейской автономной области (далее - область) на иные цели.

3. Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой области "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.12.2020 N 508-пп, в целях софинансирования выполнения полномочий муниципальных образований области, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- при распределении субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), - наличие в муниципальном образовании области центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

- при распределении субсидии на закупку оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта - наличие в муниципальном образовании области центров развития внешкольного спорта.

5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области в размере, определенном государственной программой области "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.12.2020 N 508-пп.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта муниципального образования области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из федерального и областного бюджетов;

в) заключение соглашения между департаментом по физической культуре и спорту правительства области и муниципальным образованием области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

7. Распределение субсидии утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между департаментом по физической культуре и спорту правительства области и муниципальным образованием области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета определяется в соответствии с постановлением правительства области.

10. Предоставление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется департаментом по физической культуре и спорту правительства области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью для департамента по физической культуре и спорту правительства области.

11. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области в отчетном финансовом году осуществляется департаментом по физической культуре и спорту правительства области путем сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых в отчетном периоде результатов использования субсидии.

Результатом использования субсидии является количество поставленных комплектов спортивного оборудования (малые спортивные формы и футбольные поля).

12. Отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии представляются органом местного самоуправления муниципального образования области в департамент по физической культуре и спорту правительства области в сроки, установленные Соглашением.

13. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году (V.субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент возврата субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- знак суммирования.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

14. В случае нецелевого использования субсидии к органу местного самоуправления муниципального образования области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент по физической культуре и спорту правительства области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых департаменту по физической культуре и спорту правительства области органом местного самоуправления муниципального образования области, допустившим нарушение соответствующих обязательств. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, департамент по физической культуре и спорту правительства области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области требование по возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент по физической культуре и спорту правительства области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 13 настоящих Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования области представляет информацию о неисполнении требования по возврату в департамент финансов правительства области.

Департамент финансов правительства области в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от департамента по физической культуре и спорту правительства области назначает проверку исполнения органом местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

16. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом департаментом финансов правительства области.

В соответствии с решением департамента по физической культуре и спорту правительства области о наличии потребности бюджета муниципального образования области в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с департаментом финансов правительства области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

17. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется департаментом по физической культуре и спорту правительства области и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко