Постановление Правительства Забайкальского края от 15 июля 2022 г. N 303 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 1 ноября 2018 года N 464"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 1 ноября 2018 года N 464 "О некоторых вопросах предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 27 мая 2020 года N 176, от 20 августа 2020 года N 336, от 2 декабря 2020 года N 517, от 24 февраля 2021 года N 35).

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утверждены
постановлением Правительства Забайкальского края
от 15 июля 2022 года N 303

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 1 ноября 2018 года N 464 "О некоторых вопросах предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования"

1. Постановляющую часть дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Абзац второй подпункта 1 пункта 31 Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края организациям, осуществляющим обучение по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования применятся при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.

2.2. Абзац второй подпункта 1 пункта 31 Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования применятся при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.".

2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края организациям, осуществляющим обучение по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий на возмещения затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - субсидии, получатель субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, результаты их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий проверок Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225";

3) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"1) организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

4) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.";

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидии предоставляются организациям на основании соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

В соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидий, включенные в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе условие о согласии получателей субсидий на осуществление в отношении них Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;

2) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

3) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидии;

4) результат предоставления субсидий, установленный пунктом 7.1 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения указанного результата, а также его значения;

5) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий (по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Забайкальского края), а также сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности (при необходимости);

6) применение штрафных санкций в случае недостижения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата;

7) сроки перечисления субсидий с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.";

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Результатом предоставления субсидий является количество оказанных услуг на 31 декабря года, в котором предоставлены субсидии.

Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для его достижения, устанавливаются Министерством в соглашении.";

7) подпункт 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие организации требованиям, категории и условию, указанным соответственно в пунктах 4, 5 и 6.1 настоящего Порядка;";

8) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В отношении получателя субсидии осуществляются следующие проверки:

Министерством - соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата его предоставления;

органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

9) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значений результата и показателей, определенных соглашением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.";

10) пункты 26-30 изложить в следующей редакции:

"26. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю субсидии акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).

27. В случаях непредставления организацией документов, подтверждающих сведения об исполнении обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего года, неустранения нарушений, предусмотренных настоящим Порядком, в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

28. В случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта составляет и направляет получателю субсидии расчет штрафных санкций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

29. Получатель субсидии обязан перечислить денежные средства в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленных субсидий, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка, или расчета штрафных санкций, предусмотренного пунктом 28 настоящего Порядка.

30. В случае невозврата получателем субсидии денежных средств в срок, указанный в пункте 29 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

11) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 15 февраля текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 25 февраля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата.";

12) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края
организациям, осуществляющим обучение по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), на возмещение
затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования

Форма

                                                       Приложение N ____

                                                        к соглашению

                                               от _______________ N ____

Расчет
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение результата	Объем субсидии (тыс. руб.)		Корректирую щие коэффициен ты		Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
			наименование	код
							всего	израсходовано получателем субсидии	K1	K2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2	Итого

Руководитель организации

(уполномоченное лицо) _______________ _________ ________________________

                        (должность)   (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

Исполнитель _______________ ___________________________ ________________

              (должность)   (фамилия, имя, отчество        (телефон)

                                 (при наличии))

"__" ___________ 20__ г.

".

3. В Порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края, в том числе результат их предоставления, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - субсидии, получатель субсидии).";

2) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225";

3) подпункты 1 и 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"1) организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";

4) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Условием предоставления субсидий является согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.";

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края, заключенного между Министерством и организацией по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края (далее - соглашение). Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Забайкальского края.

В соглашении предусматриваются:

1) условия предоставления субсидий, в том числе обязательные условия предоставления субсидий, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) результат предоставления субсидий, установленный в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения указанного результата;

3) применение штрафных санкций в случае недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата;

4) расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

5) согласие получателей субсидий на осуществление в отношении них проверок Министерством соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

7) сроки перечисления субсидий с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств иных операций в случаях, определенных настоящим Порядком.";

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Результатом предоставления субсидий является количество оказанных услуг на 31 декабря года, в котором предоставлены субсидии.

Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для его достижения, устанавливаются Министерством в соглашении.";

7) подпункт 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие организации требованиям, категории и условию, указанным соответственно в пунктах 4, 5 и 6.1 настоящего Порядка;";

8) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В отношении получателя субсидии осуществляются следующие проверки:

Министерством - соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления;

органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

9) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значений результата и показателей, определенных соглашением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.";

10) пункты 26-30 изложить в следующей редакции:

"26. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю субсидии акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).

27. В случаях непредставления организацией документов, подтверждающих сведения об исполнении обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего года, неустранения нарушений, предусмотренных настоящим Порядком, в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

28. В случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта составляет и направляет получателю субсидии расчет штрафных санкций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

29. Получатель субсидии обязан перечислить денежные средства в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка, или расчета штрафных санкций, предусмотренного пунктом 28 настоящего Порядка.

30. В случае невозврата получателем субсидии денежных средств в срок, указанный в пункте 29 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

11) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 15 февраля текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 25 февраля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата.";

12) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Порядку определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Забайкальского края частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение
затрат в связи с оказанием услуг дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования

Форма

                                                       Приложение N ____

                                                        к соглашению

                                               от _______________ N ____

Расчет
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение результата	Объем субсидии (тыс. руб.)		Корректирую щие коэффициенты		Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
			наименование	код
							всего	израсходовано получателем субсидии	K1	K2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2	Итого

Руководитель организации

(уполномоченное лицо) _______________ _________ ________________________

                        (должность)   (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

Исполнитель _______________ ___________________________ ________________

              (должность)   (фамилия, имя, отчество        (телефон)

                                 (при наличии))

"__" ___________ 20__ г.

".