Постановление Правительства Забайкальского края от 15 июля 2022 г. N 301 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим образовательную деятельность"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утверждены
постановлением Правительства Забайкальского края
от 15 июля 2022 года N 301

Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим образовательную деятельность

1. В постановлении Правительства Забайкальского края от 5 июля 2017 года N 270 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг дошкольного образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 21 ноября 2017 года N 472, от 25 сентября 2018 года N 392, от 31 декабря 2019 года N 544, от 27 мая 2020 года N 176, от 5 апреля 2021 года N 108):

1) постановляющую часть дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Абзац второй подпункта 1 пункта 32 Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг дошкольного образования применяется при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.";

2) в Порядке предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг дошкольного образования, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет категории индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг дошкольного образования (далее соответственно - индивидуальные предприниматели, получатели субсидии, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, результат их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидии проверок Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

б) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225";

в) в пункте 4 слова "(далее - индивидуальные предприниматели)" исключить;

г) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заключение соглашения между Министерством и индивидуальными предпринимателями о предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края, по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края, в целях возмещения затрат в связи с оказанием ими услуг дошкольного образования (далее - соглашение);

2) соответствие получателей субсидии категории и требованиям, указанным в пунктах 4 и 4.1 настоящего Порядка;

3) согласие получателей субсидии на осуществление в отношении них Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям на основании соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.";

е) в пункте 11 слова "обязанность по предоставлению которых возложена на него" исключить;

ж) подпункт 1 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие индивидуальных предпринимателей категории, требованиям и условиям, указанным соответственно в пунктах 4, 4.1 и 4.3 настоящего Порядка;";

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В соглашении предусматриваются:

1) условия предоставления субсидий, в том числе обязательные условия предоставления субсидий, включенные в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) результат предоставления субсидий, установленный пунктом 13.1 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения указанного результата, а также его значения;

3) применение штрафных санкций в случае недостижения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата;

4) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидии;

5) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка;

6) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

7) сроки перечисления субсидий с учетом положений, установленных бюджетных законодательством Российской Федерации.";

и) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Результатом предоставления субсидий является количество оказанных услуг дошкольного образования на 31 декабря года, в котором представлены субсидии.

Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для его достижения, устанавливаются Министерством в соглашении.";

к) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В отношении получателей субсидий осуществляются следующие проверки:

1) Министерством - соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления;

2) органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

л) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о достижении значений результата и показателей, определенных соглашением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.";

м) пункты 25-29 изложить в следующей редакции:

"25. В случае нарушения получателями субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателям субсидии акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).

26. В случаях непредставления индивидуальными предпринимателями документов, подтверждающих сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка в срок до 31 декабря текущего года, неустранения нарушений, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателям субсидий требование о возврате предоставленных субсидий, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

27. В случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта составляет и направляет получателям субсидий расчет штрафных санкций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

28. Получатели субсидий обязаны перечислить денежные средства в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленных субсидий, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка, или расчета штрафных санкций, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка.

29. В случае невозврата получателями субсидий денежных средств в срок, указанный в пункте 28 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

н) пункт 32 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Порядке отсутствует пункт 32

"32. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 15 февраля текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 25 февраля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата.";

о) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края
индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг дошкольного образования

Форма

                                                       Приложение N ____

                                                        к соглашению

                                               от _______________ N ____

Расчет
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение результата	Объем субсидии (тыс. руб.)		Корректирующие коэффициен ты		Размер штраф ных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
			наименование	код
							всего	израсходовано получателем субсидии	K1	K2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2	Итого

Руководитель организации

(уполномоченное лицо) _______________ _________ ________________________

                        (должность)   (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

Исполнитель _______________ ___________________________ ________________

              (должность)   (фамилия, имя, отчество        (телефон)

                                 (при наличии))

"__" ___________ 20__ г.

".

2. В постановлении Правительства Забайкальского края от 5 сентября 2018 года N 368 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 19 августа 2020 года N 333, от 5 апреля 2021 года N 108):

1) постановляющую часть дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Абзац второй подпункта 1 пункта 36 Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, применятся при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.";

2) в Порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг среднего профессионального образования (далее соответственно - субсидии, получатели субсидии), результат их предоставления.";

б) пункт 3 после слов "Министерство образования и науки Забайкальского края" дополнить словами "(далее - Министерство)";

в) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225";

г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. За счет предоставленных субсидий возможно возмещение следующих затрат частных образовательных организаций в связи с оказанием услуг среднего профессионального образования:

1) выплата заработной платы;

2) выплата государственной академической и государственной социальной стипендии;

3) оплата коммунальных услуг;

4) расходы на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.";

д) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";

е) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) заключение соглашения между Министерством и организациями о предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края получателям на возмещение затрат в связи с оказанием ими услуг среднего профессионального образования (далее - соглашение);

2) соответствие получателей субсидий категории и требованиям, указанным соответственно в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;

3) согласие получателей субсидий на осуществление в отношении них Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.";

ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, а также дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

В соглашении предусматриваются:

1) условия предоставления субсидий, в том числе обязательные условия предоставления субсидий, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) результат предоставления субсидий, установленный в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения указанного результата;

3) применение штрафных санкций в случае недостижения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата;

4) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежат перечислению субсидии;

5) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка;

6) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

7) сроки перечисления субсидий с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.";

з) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Результатом предоставления субсидий является количество оказанных услуг среднего профессионального образования на 31 декабря года, в котором представлены субсидии.

Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для его достижения, устанавливаются Министерством в соглашении.";

и) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

"1) несоответствие организаций категории, требованиям и условиям, указанным соответственно в пунктах 6, 7 и 7.1 настоящего Порядка;

2) непредставление по установленной настоящим Порядком форме заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края организациям;

3) ответ территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о заключении с организацией соглашения;

4) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

5) установление факта недостоверности представленной организацией информации.

Отказ в заключении соглашения может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.";

к) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В отношении получателей субсидий осуществляются следующие проверки:

1) Министерством - соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления;

2) органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

л) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1. Получатели субсидии предоставляют в Министерство отчет о достижении значений результата и показателей, определенных соглашением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.";

м) пункты 30-34 изложить в следующей редакции:

"30. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателям субсидии акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).

31. В случаях непредставления организацией документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего года, неустранения нарушений, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателям субсидии требование о возврате предоставленных субсидий, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

32. В случае недостижения значений результата и показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта составляет и направляет получателям субсидий расчет штрафных санкций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

33. Получатели субсидии обязаны перечислить денежные средства в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленных субсидий, предусмотренного пунктом 31 настоящего Порядка, или расчета штрафных санкций, предусмотренного пунктом 32 настоящего Порядка.

34. В случае невозврата получателями субсидии денежных средств в срок, указанный в пункте 33 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 15 февраля текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 25 февраля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанного результата.";

о) в приложении N 1 слова "6. Фамилия, имя, отчество руководителя организации" заменить словами "6. Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации";

п) в приложении N 2 слова "6. Фамилия, имя, отчество руководителя организации" заменить словами "6. Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации";

р) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Порядку определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Забайкальского края частным образовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность
по профессиональным образовательным программам

Форма

                                                       Приложение N ____

                                                        к соглашению

                                               от _______________ N ____

Расчет
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение результата	Объем субсидии (тыс. руб.)		Корректирую щие коэффициенты		Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
			наименование	код
							всего	израсходовано получате лем субсидии	K1	K2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2	Итого

Руководитель организации

(уполномоченное лицо) _______________ _________ ________________________

                        (должность)   (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

Исполнитель _______________ ___________________________ ________________

              (должность)   (фамилия, имя, отчество        (телефон)

                                 (при наличии))

"__" ___________ 20__ г.

".