Приложение. Положение о предоставлении компенсации на оплату твердого топлива (уголь) в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края

Приложение
к решению городской Думы
от 15.07.2022 г. N 944

Положение
о предоставлении компенсации на оплату твердого топлива (уголь) в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении компенсации на оплату твердого топлива (уголь) в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Положение) устанавливает порядок и условия предоставления компенсации на оплату твердого топлива (уголь) (далее - уголь) в целях печного отопления жилых помещений, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - компенсация на оплату угля).

1.2. Компенсация на оплату угля предоставляется гражданину в заявительном порядке в случае превышения фактического роста платы граждан за уголь по отношению к установленному указом Губернатора Алтайского края предельному (максимальному) индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городском округе - городе Барнауле Алтайского края.

1.3. Компенсация на оплату угля предоставляется гражданам за приобретенный ими уголь для отопительного периода 2022 (октябрь, ноябрь, декабрь) - 2023 годов (январь, февраль, март, апрель).

1.4. Право на получение компенсации на оплату угля имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в жилом помещении с печным отоплением, расположенном на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, являющиеся:

собственниками жилого помещения (части жилого помещения);

нанимателями жилого помещения (части жилого помещения) по договору социального найма.

1.5. В случае, если гражданин, имеющий право на получение компенсации на оплату угля, является несовершеннолетним гражданином или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), компенсация на оплату угля осуществляется на основании заявления его законного представителя, опекуна, попечителя.

1.6. Компенсация на оплату угля предоставляется гражданам, указанным в пунктах 1.4, 1.5 Положения, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

1.7. В целях реализации Положения расчетным месяцем (периодом) признается месяц (период), в котором гражданин приобрел уголь в целях печного отопления жилого помещения для отопительного периода, указанного в пункте 1.3 Положения.

1.8. Финансирование расходов по предоставлению компенсации на оплату угля является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на данные целина соответствующий финансовый год.

1.9. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула (далее - Комитет) обеспечивает размещение информации о предоставлении компенсации на оплату угля в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2. Порядок расчета размера компенсации на оплату угля

2.1. Предоставление компенсации на оплату угля осуществляется Комитетом.

2.2. Размер компенсации на оплату угля (С_уголь) определяется по формуле:

,

где:

- плата за уголь в целях печного отопления жилого помещения в расчетном месяце (периоде), рублей;

- расчетная плата за уголь в целях печного отопления жилого помещения, определяемая исходя из цен, установленных управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и действующих по состоянию на 31 декабря года, предшествующего расчетному месяцу (периоду), и объема угля в целях печного отопления, приобретенного в расчетном месяце (периоде), рублей;

- размер роста платы за отопление жилого помещения, рассчитываемый в целях обеспечения соблюдения предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края при приобретении угля в целях печного отопления жилого помещения по формуле:

,

где:

- цена на уголь в целях печного отопления жилого помещения, установленная управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и действующая на дату приобретения угля, рублей за тонну;

- цена на уголь в целях печного отопления жилого помещения, установленная управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и действующая по состоянию на 31 декабря 2021 года, рублей за тонну;

- предельный индекс, утвержденный указом Губернатора Алтайского края для городского округа - города Барнаула Алтайского края по состоянию на 31 декабря 2022 года, %;

- объем угля в целях печного отопления, приобретенного в расчетном месяце (периоде), тонн.

При расчете размера компенсации на оплату угля, приобретенного в целях печного отопления в 2022 году, .

- предельный индекс, утвержденный указом Губернатора Алтайского края для городского округа - города Барнаула Алтайского края на период, соответствующий расчетному (ым) месяцу (ам) (периодам), %.

, , рассчитываются исходя из фактических значений, в расчетном месяце (периоде), но не выше:

- предельных максимальных цен на уголь, утвержденных решениями управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов;

- норм угля для продажи населению, утвержденных постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30.04.2015 N 108 "О нормах твердого топлива для продажи населению, используемых при предоставлении мер социальной поддержки":

каменный уголь - 64,0 килограмма на один квадратный метр общей площади жилого помещения в отопительный период;

бурый уголь - 88,0 килограмм на один квадратный метр общей площади жилого помещения в отопительный период;

- краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки, утвержденных постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.06.2012 N 239 "О краевых стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки":

для одиноко проживающего гражданина - в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из двух человек, - в размере 21 кв. метра общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, проживающей в городе Барнауле,- в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, проживающей в сельском населенном пункте, расположенном на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, - в размере 20 кв. метров общей площади жилого помещения.

, , определяются с учетом всех обращений гражданина, при этом в расчетном месяце (периоде) количество приобретенного угля для отопительного периода, указанного в пункте 1.3 Положения, сторнируется нарастающим итогом.

2.3. В случаях, если гражданин, обратившийся с заявлением на получение компенсации на оплату угля, либо совместно с ним проживающие граждане являются получателями компенсаций (льгот) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета, расчетный размер компенсации на оплату угля в целях соблюдения предельного индекса снижается пропорционально доле, компенсированной из федерального либо краевого бюджета, рассчитанной следующим образом:

,

где:

- размер компенсации в целях соблюдения предельного индекса для потребителей, получающих компенсации (льготы) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета (за исключением получателей субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации) (руб.);

- денежный эквивалент компенсаций (льгот) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета на соответствующее жилое помещение на основании платежного (ых) документа (ов), в соответствии с которым (и) осуществляется расчет компенсации на оплату угля в целях печного отопления () (руб.);

В случае если гражданин, обращающийся с заявлением о назначении компенсации на оплату угля, и (или) совместно с ним проживающие граждане, являются получателями мер социальной поддержки в соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)", определяется в размере суммарной твердой денежной суммы за 12 последовательных календарных месяцев, предшествующих расчетному месяцу, установленной законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год в отношении указанной льготной категории граждан;

- плата за уголь, подтвержденная платежными документами, предоставленными гражданином в соответствии с пунктом 3.1 Положения (руб.).

Сведения о размере денежного эквивалента компенсаций (льгот) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета на соответствующее жилое помещение (), Комитет запрашивает в краевом государственном казенном учреждении "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу".

2.4. При расчете суммы компенсации на оплату угля в рублях ее значение округляется до двух десятичных знаков после запятой.

3. Порядок предоставления компенсации на оплату угля

3.1. Для получения компенсации на оплату угля граждане, указанные в пунктах 1.4, 1.5 Положения (далее - заявители), обращаются в Комитет и предоставляют следующие документы:

- заявление о предоставлении компенсации на оплату угля (приложение к Положению);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа, подтверждающего постоянное проживание заявителя в жилом помещении с печным отоплением, расположенном на территории города Барнаула. Проживание на территории города Барнаула по месту жительства или по месту пребывания подтверждается документом, удостоверяющим личность, содержащим сведения о месте жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания (за исключением граждан, имеющих документально подтвержденное место жительства в других муниципальных образованиях) или решением суда;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение с печным отоплением с информацией о его площади, принадлежащее на праве собственности заявителю, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- документы, подтверждающие фактические расходы на оплату угля в расчетном месяце (периоде) с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, адрес жилого помещения для доставки угля, наименования вида, марки угля, с детализацией его цены и объема;

- копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя - предоставляется в случае обращения уполномоченного представителя;

- копию документа, подтверждающего полномочия представителя - предоставляется в случае обращения уполномоченного представителя.

3.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 3.1 Положения, Комитет запрашивает:

в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение, указанное в заявлении о предоставлении компенсации на оплату угля;

в краевом государственном казенном учреждении "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" информацию о наличии у гражданина льгот на уголь за счет средств федерального либо краевого бюджета;

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя.

При этом заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в настоящем пункте, в Комитет.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 Положения, могут предоставляться в письменной форме в Комитет либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

При предоставлении копий документов, указанных в пункте 3.1 Положения, на бумажном носителе лично специалисту Комитета, ответственному за прием заявлений, заявителем предъявляются для сверки копий оригиналы предоставленных документов либо их нотариально заверенные копии.

В случае направления документов, указанных в пункте 3.1 Положения, по почте или одним из способов, позволяющих производить передачу данных в электронной форме, оригиналы (нотариально заверенные копии) документов должны быть предъявлены заявителем в Комитет для сверки в течение срока, установленного для принятия решения о назначении компенсации на оплату угля, после уведомления заявителя о необходимости предъявить оригиналы (нотариально заверенные копии) документов для сверки. Уведомление заявителя о необходимости предъявить оригиналы (нотариально заверенные копии) документов для сверки осуществляется специалистом Комитета в течение двух рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.1 Положения, по номеру телефона или адресу электронной почты, указанным в заявлении.

3.4. Комитет принимает решение о предоставлении компенсации на оплату угля либо об отказе в предоставлении компенсации на оплату угля в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления с приложением документов, указанных в пункте 3.1 Положения.

Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации на оплату угля направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В случае отказа в предоставлении компенсации на оплату угля в уведомлении указывается основание для отказа, указанное в пункте 3.5 Положения, принятого Комитетом решения.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации на оплату угля являются:

- предоставление заявителем недостоверных сведений (документов);

- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 Положения;

- непредъявление для сверки оригиналов (нотариально заверенных копий) документов в срок, установленный для принятия решения о предоставлении компенсации на оплату угля;

- отсутствие у заявителя оснований, дающих право на получение компенсации на оплату угля, предусмотренных пунктами 1.2-1.5 Положения;

- предоставление документов по оплате угля после окончания отопительного периода, указанного в пункте 1.3 Положения;

- расчетный размер компенсации на оплату угля равен 0 либо имеет отрицательное значение;

- получение заявителем или иным лицом в отношении одного и того же жилого помещения ранее компенсации на оплату угля, исходя из фактических объемов потребления, в пределах норм угля, утвержденных для продажи населению в соответствии с постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания.

3.6. Компенсация на оплату угля осуществляется Комитетом через предприятия федеральной почтовой связи или путем зачисления денежных сумм на лицевые счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 50 дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации на оплату угля.

3.7. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке компенсации на оплату угля осуществляется за счет средств бюджета города Барнаула в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.

3.8. Документы, содержащие сведения, на основании которых была назначена компенсация на оплату угля, хранятся в течение 3 лет.

3.9. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации на оплату угля разрешаются в установленном законодательством порядке.

4. Прочие условия

4.1. В случае выявления излишне выплаченных сумм компенсации на оплату угля по вине заявителя (сокрытия факта получения компенсации на оплату угля, предоставления недостоверных сведений, влияющих на право получения компенсации на оплату угля) Комитет в течение 30 дней со дня выявления фактов, указанных в настоящем пункте Положения, принимает решение о возврате излишне выплаченных сумм, о чем в течение трех рабочих дней со дня принятия решения заявителю посредством почтового отправления направляется уведомление.

Заявитель обязан в течение 30 дней со дня получения уведомления произвести возврат данных сумм.

Возврат осуществляется путем перечисления средств заявителем на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

4.2. Комитет не позднее трех рабочих дней со дня перечисления средств от заявителя перечисляет их в доход бюджета города по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.

4.3. В случае отказа заявителя от добровольного возврата компенсации на оплату угля денежные средства взыскиваются Комитетом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.