Пояснительная записка к проекту федерального закона N 179762-3 "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Наталкинском золоторудном месторождении)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Наталкинском золоторудном месторождении)"

Наталкинское золоторудное месторождение находится на территории Тенькинского района Магаданской области в 390 км от г.Магадана. Разработка месторождения осуществляется горнодобывающим предприятием рудник им. Матросова с 1945 года и срочно нуждается в реконструкции. Данное месторождение является одним из крупнейших месторождений Магаданской области, запасы рудного золота составляют 480 тонн.

В настоящее время объемы добываемого золота по данному месторождению сокращаются, соответственно снижается поступление налогов во все уровни бюджетов, а сумма прямых затрат и платежей налогов при существующей налоговой системе превышает доходы от реализации золота.

В условиях Магаданской области при истощении запасов россыпей социально- экономическое развитие региона во многом зависит от темпов наращивания рудной золотодобычи.

Повышение эффективности разработки Наталкинского месторождения связано с увеличением его производственной мощности за счет реконструкции рудника, что позволит обеспечить полноценную работу золотоизвлекательной фабрики. Оптимизация процесса рудоподготовки и технологии обогащения позволит в дальнейшем увеличить процент извлечения золота от 79,6 до 85. Такие условия будут способствовать стабильной работе горнодобывающего предприятия в течение 25 лет с ежегодным уровнем добычи золота от 7 до 9 тонн и серебра до 2 тонн. Необходимые для этого инвестиции можно привлечь на условиях раздела продукции.

Привлечение инвестиций в северный регион для совершенствования технологии отработки месторождения и организации крупномасштабного производства рудного золота будет иметь большое социально-политическое и экономическое значение для Магаданской области. Это обеспечит устойчивую производственную базу, позволяющую реализовать перспективы дальнейшего развития золотодобычи в регионе. На действующем руднике постоянная численность работающих составит не менее 900 человек, а с учетом развития геологоразведочных работ на других месторождениях и их дальнейшей отработки численность работающих на основном производстве и в сфере обслуживания в дальнейшем значительно возрастет.

Согласно технико-экономическим расчетам, выполненным Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС), ожидаемое поступление налогов в федеральный бюджет составит 12161 тыс.долл. США ежегодно, а среднегодовое поступление средств в бюджет области составит 9331 тыс.долл. США. Таким образом, ожидаемое поступление средств во все уровни бюджетной системы почти в 10 раз превысит фактическое поступление денежных средств в бюджеты всех уровней на сегодняшний день.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "Об участках недр, право пользования
которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции
(Наталкинском золоторудном месторождении)"

Вступление в силу федерального закона "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Наталкинском золоторудном месторождении)" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием данного закона

Принятие федерального закона "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Наталкинском золоторудном месторождении)" не потребует отмены, принятия или дополнения иных законодательных или нормативных актов Российской Федерации.