Приложение. Порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Кировской области
от 19.07.2022 N 380-п

Порядок
формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Кировской области (далее - Порядок) устанавливает механизм формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Кировской области (далее - перечень), в том числе включения инвестиционного проекта в перечень и исключения из него, а также процедуру осуществления мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на частных инвесторов, инвестиционные проекты которых претендуют на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Кировской области, соответствующих требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они установлены в Законе Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО.

2. Порядок формирования перечня, включения и исключения инвестиционных проектов из него

2.1. В перечень включаются инвестиционные проекты, указанные в пункте 1 части 1 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, по результатам отбора инвестиционных проектов для включения в перечень, осуществляемого в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, и инвестиционные проекты, указанные в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО.

Перечень приоритетных инвестиционных проектов Кировской области формируется министерством экономического развития Кировской области (далее - уполномоченный орган) согласно приложению N 1 и утверждается распоряжением Правительства Кировской области.

2.2. Для включения инвестиционных проектов, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, в перечень частный инвестор направляет в орган исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции (далее - орган отраслевой (межотраслевой) компетенции) в соответствии с перечнем органов исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции, к сфере деятельности которых относится вид экономической деятельности, осуществляемый в результате реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 2 на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявку на включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Кировской области (далее - заявка на включение в перечень) согласно приложению N 3 с приложением документов, предусмотренных подпунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.11 настоящего Порядка.

2.3. Заявка на включение в перечень, паспорт инвестиционного проекта согласно приложению N 4 и план-график реализации инвестиционного проекта (далее - план-график) согласно приложению N 5 подписываются частным инвестором (уполномоченным представителем) на каждой странице документа в случае их представления в бумажном виде.

2.4. Заявка на включение в перечень и прилагаемые к ней документы, предусмотренные подпунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.10 настоящего Порядка, должны быть удостоверены подписью частного инвестора (уполномоченного представителя) и заверены печатью (при наличии) в случае их представления в бумажном виде.

Копии документов, представленные на бумажном носителе, предъявляются с оригиналами для сверки, после чего оригиналы документов возвращаются частному инвестору.

2.5. Заявка на включение в перечень и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их поступления в орган отраслевой (межотраслевой) компетенции.

2.6. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявки на включение в перечень и прилагаемых к ней документов орган отраслевой (межотраслевой) компетенции:

2.6.1. Определяет их полноту (комплектность), соответствие формам, установленным настоящим Порядком, и рассматривает их на предмет соответствия частного инвестора требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО.

2.6.2. В случае представления заявки на включение в перечень и прилагаемых к ней документов не в полном объеме и (или) несоответствия их формам, установленным настоящим Порядком, и (или) несоответствия частного инвестора требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, орган отраслевой (межотраслевой) компетенции возвращает документы частному инвестору с письменным обоснованием причин возврата.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки на включение в перечень и прилагаемых к ней документов, частный инвестор вправе повторно направить заявку на включение в перечень и прилагаемые к ней документы в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

2.6.3. В случае если заявка на включение в перечень и прилагаемые к ней документы представлены в полном объеме, соответствуют формам, установленным настоящим Порядком, а частный инвестор соответствует требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, орган отраслевой (межотраслевой) компетенции направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости включения инвестиционного проекта в перечень и информацию об инвестиционном проекте (инвестиционных проектах), подлежащем (подлежащих) включению в перечень приоритетных инвестиционных проектов Кировской области, согласно приложению N 6.

2.7. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления уведомления о необходимости включения инвестиционного проекта в перечень осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Кировской области о включении инвестиционного проекта в перечень.

2.8. В случае наличия оснований, предусмотренных частью 6 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, орган отраслевой (межотраслевой) компетенции в течение пяти рабочих дней с даты выявления таких оснований направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости исключения инвестиционного проекта из перечня.

2.9. Подготовку проекта распоряжения Правительства Кировской области об исключении инвестиционного проекта из перечня осуществляет уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты получения от органа отраслевой (межотраслевой) компетенции уведомления о необходимости исключения инвестиционного проекта из перечня.

2.10. Орган отраслевой (межотраслевой) компетенции в течение трех рабочих дней после вступления в силу распоряжения Правительства Кировской области об исключении инвестиционного проекта из перечня направляет по почте или на электронный адрес частного инвестора, реализующего соответствующий инвестиционный проект, уведомление об исключении инвестиционного проекта из перечня.

3. Порядок отбора инвестиционных проектов для включения в перечень

3.1. Частный инвестор, инвестиционный проект которого претендует на включение в перечень, соответствующий требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, направляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, заявку на участие в отборе инвестиционных проектов для включения в перечень (далее - заявка на участие в отборе) согласно приложению N 7 с приложением следующих документов:

3.1.1. Паспорта инвестиционного проекта.

3.1.2. Копии учредительных документов, включая изменения и дополнения к ним (для юридический лиц).

3.1.3. Копии документа о назначении (избрании) руководителя (для юридических лиц).

3.1.4. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.1.5. Доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия уполномоченного представителя частного инвестора, не являющегося его руководителем, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (в случае подачи заявки на участие в отборе уполномоченным представителем частного инвестора).

3.1.6. Справки об исполнении частным инвестором обязанности по уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (КНД 1120101), выданной налоговой инспекцией по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов.

3.1.7. Справки об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам согласно приложению N 8 (при наличии таковых).

3.1.8. Справки о размере среднемесячной заработной платы работников согласно приложению N 9 (при наличии таковых).

3.1.9. Плана-графика.

3.1.10. Информации на бланке частного инвестора:

об отсутствии решения суда о наложении ареста или обращения взыскания на имущество частного инвестора;

о непрекращении хозяйственной деятельности частного инвестора либо неприостановлении хозяйственной деятельности частного инвестора в установленном порядке судом либо должностным уполномоченным лицом (органом).

3.1.11. Копии согласия частного инвестора на признание всех сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (КНД 1110058) на период срока окупаемости инвестиционного проекта по форме, утвержденной Федеральной налоговой службы Российской Федерации, с отметкой налогового органа.

3.2. Заявка на участие в отборе, паспорт инвестиционного проекта и план-график подписываются частным инвестором (уполномоченным представителем) на каждой странице документа в случае их представления в бумажном виде.

3.3. Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы, предусмотренные подпунктами 3.1.1 - 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11 настоящего Порядка, должны быть удостоверены подписью частного инвестора (уполномоченным представителем) и заверены печатью (при наличии) в случае их представления в бумажном виде.

Копии документов, представленные на бумажном носителе, предъявляются с оригиналами для сверки, после чего оригиналы документов возвращаются частному инвестору.

3.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов:

3.4.1. Определяет их полноту (комплектность) и их соответствие формам, установленным настоящим Порядком.

3.4.2. В случае представления заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов не в полном объеме или несоответствия их формам, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган возвращает документы частному инвестору с письменным обоснованием причин возврата.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов, частный инвестор вправе повторно направить заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

3.4.3. В случае если заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы представлены в полном объеме и соответствуют формам, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган направляет заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы в электронном виде:

в орган отраслевой (межотраслевой) компетенции;

в администрацию муниципального образования Кировской области, на территории которого реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект.

3.5. В течение пяти рабочих дней с даты получения заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов:

3.5.1. Орган отраслевой (межотраслевой) компетенции рассматривает их в рамках компетенции и по результатам рассмотрения готовит заключение, содержащее вывод о соответствии (несоответствии) частного инвестора требованиям, установленным частью 3 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО, которое направляет в уполномоченный орган.

3.5.2. Администрация муниципального образования Кировской области, на территории которого реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект, рассматривает его в рамках компетенции и по результатам рассмотрения готовит заключение, которое содержит вывод о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта генеральному плану и правилам землепользования, застройки соответствующего муниципального образования, а также стратегии развития соответствующего муниципального образования (при ее наличии), которое направляет в уполномоченный орган.

3.6. В случае получения хотя бы одного отрицательного заключения уполномоченный орган возвращает частному инвестору заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы с мотивированным обоснованием причин такого возврата в течение трех рабочих дней с даты получения последнего заключения.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов, частный инвестор вправе повторно направить заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы в адрес уполномоченного органа в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

3.7. В случае получения всех положительных заключений уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения последнего из заключений, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, готовит сводное заключение.

3.8. Сводное заключение содержит:

основные сведения об инвестиционном проекте, указанные в паспорте инвестиционного проекта;

основные характеристики производимых частным инвестором товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных инвестиционным проектом (включая ассортиментную и количественную характеристики);

оценку соответствия частного инвестора и инвестиционного проекта требованиям, установленным Законом Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО и настоящим Порядком;

оценку соответствия (несоответствия) расчета бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта методике оценки эффективности инвестиционных проектов, определяемой Правительством Кировской области;

оценку соответствия инвестиционного проекта генеральному плану и правилам землепользования, застройки соответствующего муниципального образования Кировской области, а также стратегии развития соответствующего муниципального образования Кировской области (при ее наличии);

вывод о соответствии (несоответствии) цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2021 N 76 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года".

3.9. В случае несоответствия расчета бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта методике оценки эффективности инвестиционных проектов, определяемой Правительством Кировской области, и (или) несоответствия цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии, уполномоченный орган возвращает частному инвестору заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы с мотивированным обоснованием причин такого возврата в течение пяти рабочих дней с даты получения последнего заключения.

3.10. В случае соответствия расчета бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта методике оценки эффективности инвестиционных проектов, определяемой Правительством Кировской области, и соответствия цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии, уполномоченный орган в течение шести рабочих дней с даты подготовки сводного заключения направляет в комиссию по развитию инвестиционного климата в Кировской области (далее - комиссия), созданную постановлением Правительства Кировской области от 02.12.2021 N 661-П "О создании комиссии по развитию инвестиционного климата в Кировской области" (далее - постановление Правительства Кировской области от 02.12.2021 N 661-П), следующие документы в электронном виде:

сводное заключение;

заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, комиссия выносит предложение о включении (отказе во включении) инвестиционного проекта в перечень по результатам голосования в соответствии с Положением о комиссии по развитию инвестиционного климата в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 02.12.2021 N 661-П.

3.12. В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии уполномоченный орган с учетом предложений комиссии принимает решение о включении (об отказе во включении) инвестиционного проекта в перечень и направляет соответствующее уведомление об этом частному инвестору.

Основанием для отказа во включении инвестиционного проекта в перечень является предложение комиссии об отказе во включении инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) в перечень.

3.13. В случае принятия уполномоченным органом решения о включении инвестиционного проекта в перечень в течение десяти рабочих дней с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Кировской области о включении инвестиционного проекта в перечень.

4. Порядок мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области

4.1. В целях осуществления мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области частные инвесторы, инвестиционные проекты которых включены в перечень, ежегодно, в срок до первого апреля, представляют в орган отраслевой (межотраслевой) компетенции отчет о реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области согласно приложению N 10.

4.2. Орган отраслевой (межотраслевой) компетенции ежегодно, в срок до пятнадцатого апреля, формирует сводный отчет о реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области согласно приложению N 11 и направляет его в уполномоченный орган.

4.3. Уполномоченный орган ежегодно, в срок до двадцатого апреля, формирует итоговый отчет о реализации приоритетных инвестиционных проектов Кировской области согласно приложению N 12 и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".