Проект федерального закона N 197974-3 "О внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" (об изменении сроков и условий реструктуризации задолженности по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, для предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями государственного оборонного заказа) (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 197974-3
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" (О внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год")

Досье на проект федерального закона

второе чтение

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст.5030; 2002, N 11, ст.1019) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 40:

дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - в связи с реализацией статьи 145.1 настоящего Федерального закона;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета по федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, - на суммы поступающих в федеральный бюджет средств от возврата ранее выданных военнослужащим беспроцентных ссуд на обзаведение имуществом первой необходимости для их направления в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на те же цели сверх сумм, установленных статьей 38 настоящего Федерального закона;";

абзац одиннадцатый считать абзацем тринадцатым.

2. В статье 59:

часть третью исключить;

часть четвертую и пятую считать соответственно частями третьей и четвертой.

3. Часть вторую статьи 69 изложить в следующей редакции:

"Продлить до 31 декабря 2002 года срок возврата бюджетных ссуд, выделенных из федерального бюджета до 1 января 2002 года и в первом полугодии 2002 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации.".

4. Статью 70 изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Уменьшить размер задолженности бюджета Республики Ингушетия перед федеральным бюджетом по бюджетной ссуде, полученной Республикой Ингушетия в 1994-1997 годах на выполнение программы социально-экономического развития региона, задолженности бюджета Ставропольского края перед федеральным бюджетом по налоговому кредиту, предоставленному на реализацию федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод", и задолженности Калининградской области перед федеральным бюджетом по налоговому кредиту (ссуде за счет средств федерального бюджета), полученному в 1995 году на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, в том числе в рамках Федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 - 2005 годы, на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2002 года процентов за пользование средствами федерального бюджета.

Уменьшить размер задолженности Калининградской области перед федеральным бюджетом на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2002 года штрафов (пеней) за несвоевременный возврат средств федерального бюджета и уплату процентов за пользование ими.

Основной долг по задолженности, указанной в настоящей статье, погашать за счет средств бюджетов Республики Ингушетия, Ставропольского края и Калининградской области в течение 10 лет начиная с 2002 года равными долями.

В период погашения основного долга проценты за пользование бюджетной ссудой и налоговым кредитом не начислять.".

5. В части первой статьи 74:

в абзаце первом слова "2002 году" заменить словами "2001 - 2002 годах";

в абзаце втором слова "производства средств выведения и оплаты услуг по запуску" заменить словами "финансирования разработки и изготовления".

6. В статье 82:

в части первой слова "сверх суммы 1 685,0 млн. рублей" заменить словами "сверх суммы 1 535,0 млн. рублей";

в части второй слова "сверх суммы 800,0 млн. рублей" заменить словами "сверх суммы 950,0 млн. рублей";

дополнить частью следующего содержания:

"Правительство Российской Федерации вправе направить остатки средств федерального бюджета, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 года в связи с неполным использованием Министерством сельского хозяйства Российской Федерации доведенных до него объемов финансирования, установленных частью седьмой статьи 120 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год", в сумме 1,5 млрд. рублей в качестве взноса Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг".".

7. В части первой статьи 87 слова "до 1 апреля 2002 года" заменить словами "до 1 декабря 2002 года".

8. В статье 88:

в части первой:

в абзаце первом слова "до 1 апреля 2002 года" и ", образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года" исключить;

в абзаце втором:

перед словами "в порядке" дополнить словами ", образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года,";

дополнить абзац словами ", - до 1 апреля 2002 года;";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), образовавшейся по состоянию на 1 января 2002 года, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, - до 1 ноября 2002 года.";

в части второй:

слова "до 1 апреля 2002 года" исключить;

дополнить часть словами ", - до 1 апреля 2002 года, а в отношении предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, - до 1 ноября 2002 года".

9. Часть вторую статьи 106 изложить в следующей редакции:

"Правительству Российской Федерации утвердить перечень объектов жилищного строительства Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющих высокую степень строительной готовности, в регионах, где затруднена реализация программы "Государственные жилищные сертификаты", для использования средств, предусмотренных по разделу "Военная реформа" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, на их завершение в целях ускоренного проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.".

10. В части первой статьи 107 слова "в сумме 652,1 млрд. рублей" заменить словами "в сумме 710,0 млрд. рублей".

11. В статье 124:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 20 242 единиц, в том числе 3 000 единиц дополнительной численности судей для обеспечения реформирования надзорной инстанции в уголовном и гражданском процессах, а также для обеспечения выполнения функций по санкционированию арестов и обысков в уголовном процессе с 1 мая 2002 года, военных судей в количестве 907 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) - соответственно 42 232 единицы, в том числе 4 500 единиц с 1 мая 2002 года, и 1 567 единиц, из них военнослужащих - 240 единиц;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"судей Верховного Суда Российской Федерации (включая судей Военной коллегии) - 125 единиц, в том числе Председатель Верховного Суда Российской Федерации, первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, шесть заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, и работников его аппарата (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) - 712 единиц;".

12. Дополнить статьей 138.1 следующего содержания:

"Статья 138.1. Установить, что с кредитных организаций, заключивших в соответствии с Федеральным законом от 8 июля 1999 года N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" мировое соглашение, при условии полного и своевременного внесения этими кредитными организациями текущих налоговых платежей, а также при досрочном погашении ими в течение двух или четырех лет после заключения мирового соглашения соответственно половины или полной суммы реструктурированной задолженности кредитных организаций как самостоятельных налогоплательщиков, а также задолженности кредитных организаций по уплате в федеральный бюджет сумм налогов и сборов их клиентов, производится списание соответственно половины или полной суммы задолженности кредитных организаций перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам.

Порядок списания реструктурированной задолженности кредитных организаций перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам в соответствии с настоящей статьей определяется Правительством Российской Федерации.".

13. Дополнить статьей 145.1 следующего содержания:

"Статья 145.1. Правительство Российской Федерации вправе осуществить финансирование расходов в объеме до 38,96 млрд. рублей, предусмотренных приложениями 36 и 37 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону, за счет:

экономии в сумме не менее 18 412 280,7 тыс.рублей по разделу 19 "Обслуживание государственного и муниципального долга", образующейся в ходе исполнения федерального бюджета за 2002 год;

пропорционального до 30 процентов уменьшения расходов, установленных приложением 31 к настоящему Федеральному закону, за исключением расходов по разделам "Международная деятельность" и "Финансовая помощь бюджетам других уровней";

уменьшения расходов по разделу "Международная деятельность", установленных приложением 31 к настоящему Федеральному закону, в сумме 5,0 млрд. рублей;

уменьшения расходов по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", установленных приложением 31 к настоящему Федеральному закону, в сумме 1,2 млрд. рублей.

В случае недостаточности средств на финансирование расходов, предусмотренных по разделу "Международная деятельность" с учетом проведенного уменьшения в соответствии с настоящей статьей, Правительство Российской Федерации вправе направить на эти цели экономию, образующуюся в ходе исполнения федерального бюджета за 2002 год, по отдельным статьям расходов.".

14. В приложении 6 "Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2002 год" по расходам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

в абзаце

 "Финансирование расходов  на  082    08    01    342   214   2780000,0"

 приобретение   отечественной

 техники и  племенного  скота

 для     сельскохозяйственных

 товаропроизводителей      на

 условиях  лизинга,   в   том

 числе     с     направлением

 указанных средств в уставные

 капиталы          лизинговых

 компаний, контрольные пакеты

 акций  которых   принадлежат

 государству, или  лизинговых

 компаний,          созданных

 организациями,   контрольные

 пакеты     акций     которых

 принадлежат государству

слова ", в том числе с направлением указанных средств в уставные капиталы лизинговых компаний, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, или лизинговых компаний, созданных организациями, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству" заменить словами "с направлением указанных средств в уставный капитал лизинговой компании ОАО "Росагролизинг", в том числе Российскому сельскохозяйственному банку с последующим направлением этих средств в уставный капитал ОАО "Росагролизинг".

15. Внести изменения и дополнения в приложение 9 (секретно) согласно приложению 1 (секретно) к настоящему Федеральному закону.

16. Пункт 7 приложения 18 "Перечень законодательных актов Российской Федерации, действие которых приостанавливается на 2002 год с момента введения нормативными правовыми актами Российской Федерации новых должностных окладов, иных условий формирования денежного довольствия и порядка пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц" исключить.

17. В приложении 19 "Распределение ассигнований из федерального бюджета на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" по расходам раздела "Сельское хозяйство и рыболовство":

в абзаце

 "Финансирование         расходов на  08    01    342   214    2780000,0"

 приобретение отечественной  техники

 и     племенного          скота для

 сельскохозяйственных

 товаропроизводителей  на   условиях

 лизинга, в том числе с направлением

 указанных   средств   в    уставные

 капиталы    лизинговых    компаний,

 контрольные  пакеты  акций  которых

 принадлежат    государству,     или

 лизинговых   компаний,    созданных

 организациями,  контрольные  пакеты

 акций      которых      принадлежат

 государству

слова ", в том числе с направлением указанных средств в уставные капиталы лизинговых компаний, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, или лизинговых компаний, созданных организациями, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству" заменить словами "с направлением указанных средств в уставный капитал лизинговой компании ОАО "Росагролизинг", в том числе Российскому сельскохозяйственному банку с последующим направлением этих средств в уставный капитал ОАО "Росагролизинг".

18. Приложение 23 изложить в следующей редакции:

"Приложение 23
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2002 год"
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 2002 год")

Программа
государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2002 год

(тыс.рублей)

Внутренние заимствования (привлечение/погашение)
Государственные ценные бумаги	79557127,5
привлечение средств	170038580,1
погашение основной суммы задолженности	90481452,6
Иные долговые обязательства	23405731,1
привлечение средств	-
погашение основной суммы задолженности	23405731,1
в том числе:
предварительная компенсация сбережений	15600000,0
погашение государственных долговых товарных обязательств	2000000,0
погашение векселей Министерства финансов Российской Федерации	4841159,2
прочее погашение	964571,9
Кроме того:
Предоставление государственных гарантий Российской Федерации	36600000,0
в том числе:
При страховании гражданской ответственности российских авиаперевозчиков до 1 апреля 2002 года	30000000,0
ФГУП "Космическая связь"	600000,0
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию	2000000,0
Прочие	4000000,0".

19. Дополнить приложением 36 следующего содержания:

"Приложение 36
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2002 год"
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 2002 год")

(тыс.рублей)

Код бюджетной классифи- кации Российской Федерации	Наименование	Сумма
0100	Государственное управление и местное самоуправление	511691,6
0104	Деятельность финансовых и налоговых органов	511691,6
181	Министерство Российской Федерации по налогам и сборам	511691,6
0200	Судебная власть	436445,0
0201	Федеральная судебная система	434000,0
438	Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации	434000,0
436	Конституционный Суд Российской Федерации	2445,0
0700	Промышленность, энергетика и строительство	7767,4
0710	Содержание органов специального строительства	7767,4
279	Федеральная служба специального строительства Российской Федерации	7767,4
1800	Социальная политика	12159460,0
1804	Пенсии военнослужащим	7228270,0
187	Министерство обороны Российской Федерации	7228270,0
1805	Пенсии и пособия в правоохранительных органах	4931190,0
188	Министерство внутренних дел Российской Федерации	3498090,0
189	Федеральная служба безопасности Российской Федерации	964970,0
205	Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации	69320,0
152	Государственный таможенный комитет Российской Федерации	127500,0
318	Министерство юстиции Российской Федерации	271310,0
2100	Финансовая помощь бюджетам других уровней	10000000,0
2101	Финансовая помощь бюджетам других уровней	10000000,0
092	Министерство финансов Российской Федерации	10000000,0".

20. Дополнить приложением 37 (совершенно секретно) согласно приложению 2 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации