Пояснительная записка к проекту федерального закона N 219265-3 "О внесении изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части уточнения порядка определения размера страховых выплат) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Проект предусматривает внесение изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по вопросам, связанным с уточнением правил и условий определения размеров ежемесячных страховых выплат.

Внесение изменений в пункт 2 связано с необходимостью уточнения видов выплат, применяемых при исчислении среднего месячного заработка застрахованного для расчета ежемесячной страховой выплаты указанному лицу.

Новая редакция пункта 5 связана с изменением подхода при определении размеров страховых выплат, согласно которому их расчет ведется без использования минимального размера оплаты труда.

Внесение изменений в пункт 8 связано с тем, что ежемесячная страховая выплата представляет собой компенсацию утраченного заработка, в то же время действующая редакция данного пункта предусматривает включение в расчет ежемесячной страховой выплаты также пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат, указанное обстоятельство делает возможным исчисление размера ежемесячных страховых выплат с учетом средств, не связанных с трудовой деятельностью застрахованных, на которые не начислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Внесение дополнения в пункт 9 связано с необходимостью уточнения порядка распоряжения средствами на оплату содержания застрахованных, находящихся в домах престарелых и инвалидов.

Действующая редакция статьи 12 Закона также не устанавливает возможность перерасчета размеров страховых выплат лицам, имеющим право на их получение в случае смерти застрахованного, в случае рождения ребенка после смерти застрахованного, а также назначения или прекращения страховых выплат лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего застрахованного.

Изложение в законе случаев, наступление которых влечет за собой перерасчет ежемесячных страховых выплат, связано с необходимостью детализации оснований для осуществления перерасчета, что позволит застрахованным оперативно решать вопросы выбора расчетного периода при назначении обеспечения по страхованию.

Положение проекта об установлении минимального и максимального размера страховых выплат в федеральном законе о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год обусловлено необходимостью выполнения требований Федерального закона "О порядке установления размеров стипендий и других социальных выплат в Российской Федерации", согласно которому повышение размеров социальных выплат производится федеральными законами, исходя из средств соответствующих бюджетов. Кроме того, ведение минимального и максимального размеров страховых выплат позволит, с одной стороны, исключить необоснованное завышение сумм страховых выплат, а с другой стороны, установление минимального размера создаст гарантии получателям указанных выплат.

Также проект предусматривается дополнить нормой, уточняющей применение районных коэффициентов при исчислении ежемесячных страховых выплат.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью
12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не потребует финансирования за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законодательных актов, которые необходимо принять, в которые необходимо
внести изменения и дополнения, либо которые необходимо признать
утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний"

Принятия иных законодательных актов, внесения изменений и дополнений либо признания утратившими силу законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не требуется.