Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 21 июля 2022 г. N 324

"Утверждено
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 02 октября 2019 г. N 450

Положение
о проведении ежегодного областного конкурса "Благотворитель Сахалинской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, организации, проведения и подведения итогов ежегодного областного конкурса "Благотворитель Сахалинской области" (далее - Конкурс) на территории Сахалинской области.

1.2. Конкурс проводится в целях реализации положений Закона Сахалинской области от 24.11.1999 N 138 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях на территории Сахалинской области" и мероприятий по вовлечению благотворительных фондов, меценатов, организаций и волонтеров в оказание социальной помощи нуждающимся гражданам, а также развития благотворительной деятельности, под которой понимается добровольная деятельность по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, товаров, в том числе денежных средств, безвозмездному выполнению работ и (или) оказанию услуг, иной поддержки, и добровольчества (волонтерства), под которым понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг (далее - благотворительная деятельность), осуществляемых гражданами и юридическими лицами на территории Сахалинской области, выражения им признательности за вклад в решение социальных вопросов.

1.3. Задачи Конкурса:

- формирование позитивного общественного мнения по отношению к благотворительной деятельности;

- пропаганда благотворительной деятельности среди населения Сахалинской области, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей;

- формирование положительного имиджа индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Сахалинской области как социальных партнеров, участвующих в социальных проектах области и решении социальных вопросов граждан.

1.4. Конкурс проводится по следующим номинациям:

- "Благотворитель года": награждаются участники Конкурса, осуществившие благотворительные пожертвования гражданам и (или) юридическим лицам из числа социально ориентированных некоммерческих организаций на общую сумму от 1 000 000 рублей (для представителей среднего и крупного предпринимательства), от 500 000 до 1 000 000 рублей (для представителей микро и малого предпринимательства, некоммерческих организаций, благотворительных фондов), от 500 000 до 1 000 000 рублей (для граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, и объединений граждан);

- "Благотворитель малых дел": награждаются участники Конкурса, осуществившие благотворительные пожертвования гражданам и (или) юридическим лицам из числа социально ориентированных некоммерческих организаций на общую сумму от 100 000 до 500 000 рублей (для представителей предпринимательства, некоммерческих организаций, благотворительных фондов), от 50 000 до 100 000 рублей (для граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, и объединений граждан);

- "Мастер добрых дел": награждаются участники Конкурса, которые на постоянной основе осуществляют благотворительную деятельность;

- "Лучший социальный партнер карты сахалинца": награждаются участники конкурса, осуществляющие благотворительную деятельность, направленную на решение актуальных социальных вопросов Сахалинской области, и участвовавшие в реализации проектов и мероприятий в сфере создания и развития социальной и цифровой инфраструктуры Сахалинской области в рамках проектов "Карта сахалинца", "Добрые дела карты сахалинца";

- "Дебют": награждаются участники Конкурса, впервые принимающие участие в Конкурсе, осуществившие в течение текущего года благотворительную деятельность и иную деятельность, направленную на социальное развитие Сахалинской области;

- "Общественное признание": награждаются участники конкурса, реализовавшие самый яркий благотворительный проект (по мнению участников народного голосования);

- "Лучшее медийное сопровождение": награждаются участники Конкурса, обеспечившие рекламно-информационную поддержку благотворительной деятельности и иных социальных проектов Сахалинской области.

1.5. Организаторами Конкурса являются министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - организаторы Конкурса).

1.6. Руководство организацией и проведением Конкурса осуществляет заместитель председателя Правительства Сахалинской области, отвечающий за вопросы социальной защиты в соответствии с распределением полномочий.

Организация Конкурса осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым заместителем председателя Правительства Сахалинской области, отвечающим за вопросы социальной защиты в соответствии с распределением полномочий.

1.7. В целях рассмотрения, анализа и оценки заявок на участие в Конкурсе, определения победителей и лауреатов Конкурса создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается Правительством Сахалинской области.

В состав комиссии включаются председатель комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии по согласованию из числа представителей Правительства Сахалинской области, органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области, общественных объединений, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, физические лица.

Председателем комиссии является заместитель председателя Правительства Сахалинской области, в соответствии с распределением полномочий отвечающий за вопросы социальной защиты (далее - председатель комиссии).

Уведомление членов комиссии о заседаниях, ведение протокола заседания комиссии и оформление документов комиссии осуществляются секретарем комиссии.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от утвержденной численности членов комиссии.

2. Участники Конкурса

2.1. К участию в Конкурсе допускаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и объединения граждан, юридические лица, которые в течение календарного года осуществляли благотворительную деятельность (далее - участники благотворительной деятельности, участники Конкурса), направленную:

- на цели, определенные статьей 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- на решение социальных вопросов; оказание социальной поддержки детям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам, ветеранам, другим социально незащищенным категориям населения, в том числе в рамках проекта "Добрые дела карты сахалинца"; развитие и укрепление материально-технической базы объектов социальной инфраструктуры; участие в организации и проведении праздничных культурно-массовых и спортивных мероприятий, социально значимых акций;

- на реализацию проектов и мероприятий в сфере создания и развития цифровой инфраструктуры в социальной сфере Сахалинской области, в том числе в рамках проектов "Карта сахалинца", "Добрые дела карты сахалинца".

2.2. К участию в Конкурсе не допускаются участники благотворительной деятельности:

- не соответствующие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения;

- граждане и юридические лица, осуществлявшие в течение календарного года благотворительную деятельность одновременно с предвыборной агитацией, а также агитацией по вопросам референдума;

- имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- являющиеся политическими партиями, движениями, преследующими политические цели;

- представившие недостоверные сведения.

2.3. Для участия в Конкурсе участник благотворительной деятельности в порядке, установленном в объявлении о Конкурсе, направляет следующие документы и материалы:

- заявку участника Конкурса (по форме N 1 к настоящему Положению);

- копии документов (платежные поручения, благодарственные письма), информационные материалы, копии газетных и журнальных статей, фото- и видеоматериалы участника Конкурса, подтверждающие факт осуществления им благотворительной деятельности.

3. Организация Конкурса

3.1. Организация и проведение Конкурса, а также предварительный отбор заявок на предмет соответствия требованиям и критериям отбора, установленным настоящим Положением, осуществляется организаторами Конкурса в соответствии с планом мероприятий Конкурса.

3.2. Организаторы Конкурса в соответствии с распределением функций в рамках утвержденного плана мероприятий Конкурса осуществляют:

- подготовку правовых актов Правительства Сахалинской области по вопросам организации и проведения Конкурса;

- подготовку представленных участниками Конкурса документов к рассмотрению на заседаниях комиссии;

- взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, общественными организациями и объединениями граждан, субъектами предпринимательской деятельности в целях реализации мероприятий Конкурса;

- организацию и проведение церемонии подведения итогов Конкурса;

- разработку элементов визуального оформления и брендбука Конкурса;

- информационное сопровождение мероприятий Конкурса;

- финансирование расходов, связанных с организацией и проведением мероприятий Конкурса;

- организацию и проведение мероприятий по популяризации итогов Конкурса текущего года;

- реализацию иных функций и полномочий, направленных на своевременное и качественное исполнение мероприятий Конкурса.

3.3. Уполномоченный в соответствии с распределением функций в рамках утвержденного плана мероприятий Конкурса организатор Конкурса в срок до 05 августа текущего года публикует информационное сообщение о начале приема документов для участия в Конкурсе в разделе "Добрые дела" на сайте проекта "Карта сахалинца" https://eks.sakhalin.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Конкурса) с указанием:

- целей и задач Конкурса;

- информации о номинациях Конкурса;

- категорий участников Конкурса;

- критериев конкурсного отбора;

- перечня документов, необходимых для участия в Конкурсе;

- сроков и способов приема документов на участие в Конкурсе;

- контактной информации об организаторах конкурса, принимающих документы на участие в Конкурсе (адрес местонахождения, номер телефона, график работы).

4. Порядок, условия и сроки проведения конкурса

4.1. Документы на участие в Конкурсе принимаются уполномоченным в соответствии с планом мероприятий Конкурса организатором Конкурса до 30 сентября текущего года и в рабочий день, следующий за днем окончания приема заявок, передаются на рассмотрение в комиссию.

В срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, уполномоченным в соответствии с планом мероприятий Конкурса организатором Конкурса в целях определения победителя в номинации "Общественное признание" на сайте Конкурса размещается перечень номинантов с описанием их благотворительной деятельности, и в срок до 15 ноября текущего года проводится народное голосование.

4.2. Комиссия проводит оценку поступивших заявок для участия в Конкурсе и формирует проект списка победителей и лауреатов Конкурса в срок не позднее 30 ноября.

4.3. Оценка заявок участников Конкурса осуществляется по 10-балльной шкале, где 10 баллов - максимальное значение количественного показателя критерия отбора в группе участников номинации Конкурса.

4.4. Оценка заявок участников Конкурса осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями отбора:

- опыт участия в благотворительной помощи, добровольческой (волонтерской) и иной социально значимой помощи (оценивается продолжительность участия в благотворительной деятельности);

- наличие благодарственных писем благополучателей, газетных и журнальных статей, публикаций в сети Интернет фото- и видеоматериалов (оценивается количество выданных благодарственных писем и число упоминаний участника в контексте благотворительной деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет);

- оказание помощи нуждающимся в данной помощи, участие в социальных проектах (оценивается число получателей благотворительной помощи и социальных проектов, в которых принято участие);

- осуществление благотворительной деятельности в течение года (оценивается количество фактов осуществления благотворительной деятельности);

- размер благотворительной помощи (оценивается общая сумма благотворительных пожертвований, переданных в рамках благотворительной деятельности, в том числе денежных средств, стоимости иного имущества, оказанных услуг, выполненных работ, стоимостного выражения объема предоставленных льгот).

4.5. По результатам оценки каждого участника конкурса заполняется оценочный лист (форма N 2 к настоящему Положению), который приобщается к протоколу комиссии.

4.6. В каждой номинации определяется один победитель, набравший наибольшее количество баллов, и не более двух лауреатов, следующих за победителем по количеству баллов.

4.7. В случае набора двумя и более участниками в одной номинации равного количества баллов решение о победителях и лауреатах Конкурса принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.8. Результаты Конкурса, в том числе с учетом результатов народного голосования по номинации "Общественное признание", оформляются протоколом комиссии, утверждаемым председателем комиссии.

4.9. Утвержденный протокол является основанием для подготовки организатором Конкурса проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении списка победителей и лауреатов Конкурса.

5. Финансирование конкурса

5.1. Финансирование мероприятий Конкурса, включая мероприятия по организации и проведению церемонии подведения итогов Конкурса, информационному сопровождению и популяризации итогов Конкурса, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти Сахалинской области - организаторам Конкурса.

5.2. В рамках действующего законодательства организаторами проведения Конкурса для финансирования мероприятий Конкурса могут привлекаться внебюджетные средства.

5.3. Расчет потребности в средствах на проведение Конкурса утверждается соответствующими организаторами Конкурса, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, по согласованию с председателем комиссии.

6. Заключительные положения

6.1. Итоги Конкурса подводятся в торжественной обстановке, публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте Конкурса.

6.2. Победителям Конкурса вручаются дипломы Губернатора Сахалинской области и наградные статуэтки, лауреаты Конкурса награждаются дипломами Губернатора Сахалинской области.".