Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 19 июля 2022 г. N 559
"Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан" и признании утратившим силу п. 1 постановления администрации Балтийского городского округа от 21.10.2021 года N 790"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", законом Калининградской области от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", администрация Балтийского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации Балтийского городского округа от 21.10.2021 N 790 "Об утверждении Административного регламента администрации Балтийского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан" и признании утратившим силу п. 1 постановления администрации Балтийского муниципального района от 31.01.2017 года N 30".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Балтийска" и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вестник Балтийска.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения администрации Балтийского городского округа Кривошей Л.А.
Глава администрации |
С.В. Мельников |
Приложение N 1
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от 19.07.2022 г. N 559
Административный регламент
администрации муниципального образования "Балтийский городской округа" по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - администрация БГО). Исполнение административных процедур осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления социальной защиты населения администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - УСЗН администрации БГО; отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних).
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
1.2.1. По услуге (подуслуге) - Установление опеки, попечительства, патроната - совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами (попечителями), приемными родителями, за исключением лиц, указанных в пунктах 1, 3 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), а также граждане, имеющие заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем),усыновителем.
1.2.2. По услуге (подуслуге) - Установление предварительной опеки и попечительства - совершеннолетний дееспособный гражданин.
1.2.3. По услуге (подуслуге) - Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей - опекуны (попечители) несовершеннолетних подопечных.
Заявители в целях получения муниципальной услуги могут обратиться в коммерческие и некоммерческие организации (при наличии у них технической возможности), перечень которых, а также случаи и порядок обращения, требования, критерии отбора и условия предоставления муниципальной услуги устанавливаются в порядке, определенном действующим законодательством.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по месту своей деятельности:
а) при личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по адресу: город Балтийск, проспект Ленина, дом 6, кабинет 107;
б) с использованием средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты (телефон: 8 (40145)-3-05-62; e-mail: opekabalt@gmail.com, baltsoc@mail.ru);
в) публикации в средствах массовой информации;
г) посредством размещения информации в сети Интернет на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования (www.baltijsk.gov39.ru), официальных интернет-сайтах Министерства социальной политики (www.social.gov39.ru);
д) посредством размещения в открытой и доступной форме информации: в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) - далее - ЕПГУ;
е) размещения на информационных стендах, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в УСЗН администрации БГО.
1.4. График работы отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
- понедельник-пятница: с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00;
- в предпраздничные дни: с 8:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Приемные дни для разъяснения порядка и положений действующего законодательства Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги специалистами отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
- вторник: с 14:00 до 16:30;
- среда: с 8:30 до 11:30;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
1.5. Информация заявителям предоставляется специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в письменной форме или в форме электронного документа, устно в ходе личного приема либо по телефону, а также путем размещения на информационных стендах, публикации информационных материалов в периодических печатных изданиях, в сети Интернет.
1.6. При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование по предоставлению муниципальной услуги, квалифицированно и в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.7. Информация гражданам по предоставлению муниципальной услуги предоставляется по вопросам, касающимся:
- способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- адреса Уполномоченного органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- справочной информации о работе Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу (структурных подразделений Уполномоченного органа);
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения заявления и информирования о принятии решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При информировании гражданина индивидуально или по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой охраняемой законом информации.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 10 минут. Если информирование заявителя занимает более 10 минут, сотрудник должен предложить ему обратиться за получением информации письменно.
1.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных правовых актов, регулирующих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения услуги, и требования к их оформлению;
- режим приема граждан специалистами отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
1.10. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 года N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних УСЗН администрации БГО при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан".
Наименование Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом - администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ". Исполнение административных процедур осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления социальной защиты населения администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
2.3. При предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия участвуют:
1) Отдел управления Федеральной миграционный службы России по Калининградской области в городе Балтийске, адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, улица В. Егорова, дом N 1, телефон: 8 (401-45) 6-50-65;
2) Клиентская служба в Балтийском районе отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, адрес: 238520, Калининградская обл., г. Балтийск, ул. Чайковского, д. 8, телефон: 8-800-600-02-49 (по необходимости);
3) Отдел Министерства внутренних дел по Балтийскому району Калининградской области, адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, улица Красной Армии, дом N 1, телефон: 8 (401-45) 3-26-02;
4) отдел ЗАГС администрации муниципального образования "Балтийский городской округ", адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, проспект Ленина, дом N 6, кабинет N 108-109, телефон: 8 (40145) 3-12-22;
5) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Балтийская центральная районная больница", адрес: 238520, Калининградская обл., город Балтийск, ул. Чехова, д. 11, телефон: 8 (401-45) 3-23-35;
6) Бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям), адрес: город Калининград, улица Коммунальная, дом N 6, телефон: 8 (4012) 95-73-03; отделение социальной помощи семье и детям в муниципальном образовании "Балтийский городской округ", адрес: 238520, Калининградская обл., город Балтийск, ул. Ушакова, д. 23 "А", телефон: 8-921-710-09-81;
7) Государственное казенное учреждение Калининградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ОПГиМУ-5 (г. Балтийск), адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, проспект Ленина, дом N 6, телефон 8 (401-45) 6-55-50;
8) Управляющие компании и ТСЖ города Балтийска независимо от их организационно-правовой формы в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги:
- по установлению опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (в том числе предварительных опеки и попечительства) является решение о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту;
- по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей является решение о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Сроки предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.5. Специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по установлению опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей направляет заявителю способом, указанным в заявлении, один из результатов, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
Орган опеки и попечительства администрации БГО в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги по установлению предварительной опеки и попечительства направляет заявителю способом, указанном в заявлении один из результатов, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
2.6. Специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей направляет заявителю способом, указанным в заявлении, один из результатов, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
2.7. Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью";
- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан";
- приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- законом Калининградской области от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10. Заявитель подает в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также установленные законодательством документы по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту в орган опеки и попечительства администрации БГО либо направляет в электронной форме через "Личный кабинет" на ЕПГУ.
2.10.1. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за предоставление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При личном обращении с заявлением предоставляется паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.10.1.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
в) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
г) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, попечителем, состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью;
е) копию свидетельства о прохождении подготовки лица, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителям) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
ж) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина (-ан), о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) (при наличии.
Документы, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
Заявитель, имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 СК РФ, представляет указанное заключение, заявление и документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных в абзацах 4-6 пункта 2.10.1 раздела 2 настоящего административного регламента, отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами 4-6 подпункта 2.10.1 раздела 2.
Межведомственный запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в форме документа на бумажном носителе.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:
- в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ;
- дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в органе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации БГО.
2.10.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по установлению предварительных опеки или попечительства подается заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту в орган опеки и попечительства администрации БГО лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме через "Личный кабинет" на ЕПГУ.
В случае направления заявлений, указанных в пункте 2.10 и подпункте 2.10.2 настоящего административного регламента, посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее ЕСИА).
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей подается заявителем по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту в орган опеки и попечительства администрации БГО по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме через "Личный кабинет" на ЕПГУ.
В случае направления заявления, указанного в пункте 2.11 настоящего административного регламента, посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.12. Случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии с действующим законодательством:
При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления муниципальной услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении соответствующей услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в отношении которых у заявителя могут появиться основания для их предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления соответствующей услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления соответствующей услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием портала государственных и муниципальных услуг и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях. и настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.13. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. Заявитель не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление услуги;
2.14.2. Представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученных в ходе межведомственного взаимодействия.
2.14.3. Специалист, ответственный за оказание услуги, в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- готовит сообщение об отказе и регистрирует в исходящей корреспонденции;
- проставляет на двух экземплярах сообщения об отказе исходящий номер и дату;
- подшивает экземпляр сообщения об отказе в дело.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.15. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.15.1. Представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
2.15.2. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
2.15.3. Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.15.4. Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой;
2.15.5. Неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления в Едином портале государственных и муниципальных услуг. Для оказания муниципальной услуги заявителем представляются оригиналы необходимых документов или (по желанию заявителя) нотариально заверенные копии.
Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.16. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.16.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.16.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.16.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.16.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.17. При предоставлении муниципальной услуги по установлению опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, потребуется заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленного в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Для предоставления муниципальной услуги по установлению предварительных опеки и попечительства отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для ее предоставления.
2.18. Для предоставления муниципальной услуги по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для ее предоставления.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление муниципальной услуги
2.19. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.21. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.22. Заявитель по желанию может использовать право предварительной записи на прием.
2.23. Прием заявителей ведется в порядке очереди. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, оказывающим муниципальную услугу.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.24. Регистрация обращения заявителя, предоставленного в Управление и администрацию БГО в письменной форме на личном приеме, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.25. Регистрация обращения заявителя, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи или в форме электронного документа, осуществляется в день поступления.
2.26. В случае поступления обращения в выходной или праздничный день регистрация обращения осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
2.27. Заявление, направленное посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", либо посредством ЕПГУ регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения УСЗН администрации БГО с копиями необходимых документов.
2.28. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица".
Раздел III. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги
Требования к Управлению
3.1. В состав документов, в соответствии с которыми функционирует Управление, должны входить:
- положение об Управлении;
- штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
- руководства, правила, инструкции, методики по регламентации процесса предоставления муниципальной услуги;
- эксплуатационные документы на оборудование.
3.1.1. Нормативные правовые документы должны содержать набор правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Требования к зданию (строению)
3.2. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
3.3. Для удобства получателей муниципальной услуги помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Управления и получателей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
3.4. На территории, прилегающей к месторасположению специалистов Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
3.5. Пользование получателями муниципальной услуги парковочными местами осуществляется бесплатно.
3.6. В зданиях (строениях), в которых расположены кабинеты специалистов Управления, должен быть организован свободный доступ получателей муниципальной услуги в помещение Управления.
3.7. Вход в помещение Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги: наименование, место нахождения, режим работы, телефонный номер.
3.8. Входы в помещение, в котором располагается Управление, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями. В случае отсутствия технической возможности оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями муниципальная услуга предоставляется альтернативными способами.
Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга
3.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги с учетом требований к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов.
3.10. Помещения администрации Балтийского городского округа, Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям действующего законодательства в части беспрепятственного доступа инвалидов к вышеуказанным помещениям, а также требованиям, установленным настоящим административным регламентом в части комфортности, обеспечивать комфортное пребывание заявителей и исполнителей. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте должны располагаться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников.
3.11. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
3.12. Места ожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
3.13. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3.14. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов муниципальной услуги
3.15. Возможность беспрепятственного входа в здание администрации Балтийского городского округа и выхода из него;
3.16. При необходимости содействие со стороны специалистов администрации Балтийского городского округа, Управления инвалиду при входе в здание администрации Балтийского городского округа и выходе из него;
3.17. Оборудование на прилегающих к зданию администрации Балтийского городского округа территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
3.18. Возможность самостоятельного передвижения в помещении администрации Балтийского городского округа в целях доступа к месту приема и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалистов администрации Балтийского городского округа, Управления;
3.19. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в помещении администрации Балтийского городского округа;
3.20. Проведение инструктажа должностных лиц администрации Балтийского городского округа, управления, осуществляющих первичный контакт с получателями муниципальной услуги, по вопросам работы с инвалидами;
3.21. Обеспечение допуска в помещение администрации Балтийского городского округа, Управления собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи", при соблюдении требований Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Балтийский городской округ";
3.22. Оказание специалистами администрации Балтийского городского округа, Управления инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
3.23. Возможность участия сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, пришедшего совместно с инвалидом, при консультировании инвалидов, приеме от них документов для предоставления государственной услуги и выдаче результатов ее предоставления.
3.24. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Управления.
3.25. В местах ожидания непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
3.26. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
3.27. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о порядках, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети" Интернет"), средствах массовой информации;
- возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
3.28. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органа опеки и попечительства администрации БГО, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
3.29. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.30. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.
В этом случае заявитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в орган опеки и попечительства администрации БГО. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя.
Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.4 настоящего административного регламента, направляются заявителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа опеки и попечительства администрации БГО в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
В случае направления посредством ЕПГУ результат предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в многофункциональном центре в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
3.31. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документы и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx и ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
Раздел IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
4.1. Предоставление муниципальной услуги по установлению опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка документов и регистрация заявления;
- получение сведений посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ);
- передача документов в орган опеки и попечительства;
- выдача результата;
- внесение результата муниципальной услуги в реестр решений.
Описание административных процедур представлено в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
4.2. Предоставление муниципальной услуги по установлению предварительных опеки и попечительства включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка документов и регистрация заявления;
- передача документов в орган опеки и попечительства;
Выдача результата;
- внесение результата муниципальной услуги в реестр решений.
Описание административных процедур представлено в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
4.3. Предоставление муниципальной услуги по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка документов и регистрация заявления;
- передача документов в орган опеки и попечительства;
- выдача результата;
- внесение результата муниципальной услуги в реестр решений.
Описание административных процедур представлено в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
4.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- формирование заявления;
- прием и регистрация органом опеки и попечительства администрации БГО заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получения результата предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства администрации Балтийского городского округа либо действия (бездействие) должностных лиц отдела опеки и попечительства УСЗН администрации БГО, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
4.5. Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в орган опеки и попечительства администрации БГО посредством ЕПГУ.
4.6. Орган опеки и попечительства администрации БГО обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующим за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.7. Электронное заявление становится доступным для должностного лица администрации БГО, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой администрацией БГО для предоставления муниципальной услуги. (далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
- проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раза в день;
- рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
- производит действия в соответствии с пунктом 4.5 настоящего административного регламента.
4.8. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченного должностного лица администрации БГО, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении.
4.9. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.10. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
4.11. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие администрации БГО, должностного лица администрации БГО либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление N 1198).
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
4.12. В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, заявитель вправе обратиться в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних с заявлением о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
4.13. Срок рассмотрения заявлений об устранении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах составляет 15 календарных дней со дня поступления заявления.
4.14. Срок регистрации заявления о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок составляет 1 календарный день со дня его поступления.
4.15. Документ, выдаваемый в результате предоставления муниципальной услуги, в который внесены исправления, либо уведомление об отсутствии опечатки и (или) ошибки вручается заявителю лично или уполномоченному лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (доверенность), или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Раздел V. Формы контроля за исполнением административного регламента
5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами действующего законодательства Российской Федерации и положений административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего законодательства Российской Федерации и положений настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок начальником Управления.
5.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником Управления.
5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
5.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, проверки также производятся по конкретным обращениям заявителей.
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации БГО, утверждаемых главой администрации БГО.
При плановой поверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение положений настоящего административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Калининградской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Балтийский городской округ;
- обращение граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Калининградской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Балтийский городской округ" осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
5.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
5.6. Должностные лица, ответственные за исполнения муниципальной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
6.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) Управления, а также действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия в предоставлении ему муниципальной услуги.
6.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов Управления, уполномоченных должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке начальнику Управления, главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
6.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных в нормативных документах по предоставлению муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
- отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок подачи жалобы по государственной услуге не ограничен.
6.5. В рассмотрении обращения (жалобы) может быть отказано в случае:
6.5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
6.6.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
6.6.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
6.6.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных в нормативных документах по предоставлению муниципальной услуги;
6.6.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
6.6.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6.6.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
6.6.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.7. Заявитель имеет право обжаловать:
- действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" либо начальнику Управления;
- действия (бездействие) начальника Управления - главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
6.8. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
6.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Балтийского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.10. Жалоба должна содержать:
6.10.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
6.10.2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
6.10.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
6.10.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, действие (бездействие) которого обжалуется.
6.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.12. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заявителю направляется уведомление о прекращении переписки по данному вопросу;
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не предоставляется;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.13. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
6.13.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
6.13.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
6.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.15. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление о рассмотрении жалобы с указанием причин, по которым в ее удовлетворении отказывается.
6.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Балтийского городского округа либо должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.17. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения, в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ
6.18. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте администрации БГО, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
6.19. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:
- Федеральным законом N 210-ФЗ;
- Постановлением N 1198;
- нормативным правовым актом администрации БГО о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих
обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
|
В орган опеки и попечительства |
|
|
от |
|
|
|
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я, |
|
|||
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|||
| ||||
(число, месяц, год и место рождения) | ||||
| ||||
Гражданство |
|
Документ, удостоверяющий личность: |
|
|
| ||||
(серия, номер, когда и кем выдан) | ||||
Адрес места жительства |
|
|||
| ||||
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный регистрацией места жительства, в случае его отсутствия ставится прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или)полукочевой образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина) | ||||
Адрес места пребывания |
|
|||
| ||||
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место пребывания, в том числе при наличии, подтвержденного регистрацией места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в случае его отсутствия ставится прочерк) | ||||
| ||||
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал (а) ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных силах Российской Федерации) | ||||
Номер телефона |
|
|||
|
(указывается при наличии) |
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования | ||
|
|
|
|
|
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества |
|
|
|
|
|
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества |
|
|
|
|
|
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления |
|
|
|
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | ||
| ||
(указывается лицами, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) | ||
| ||
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина |
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Год рождения |
Родственное отношение к ребенку |
С какого времени зарегистрирован и проживает |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем) |
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем |
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем |
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем |
|
|
прошу передать мне под опеку (попечительство) |
|
|
|
|
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) |
|
|
|
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе |
|
|
|
|
|
|
|
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) |
|
|
|
прошу передать мне в патронатную семью |
|
|
|
|
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) |
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяет мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью. Дополнительно могу сообщить о себе следующее: | ||
| ||
| ||
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации) | ||
Я, |
|
|
|
указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах. | ||
Я предупрежден (на) об ответственности недостоверных либо искаженных сведений | ||
|
|
|
|
(подпись, дата) |
К заявлению прилагаю следующие документы:
|
|
краткая автобиография |
|
|
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) |
|
|
|
|
|
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновит (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме N 164/у |
|
|
|
|
|
копия свидетельства о браке |
|
|
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью |
|
|
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей) |
|
|
|
|
|
документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района |
|
|
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих
обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги по установлению предварительных опеки и попечительства
|
В орган опеки и попечительства |
|
|
От |
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Заявление
гражданина об установлении предварительных опеки или попечительства
Я, |
|
|||
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|||
| ||||
(число, месяц, год и место рождения) | ||||
Документ, удостоверяющий личность: |
|
|||
| ||||
(серия, номер, когда и кем выдан) | ||||
Адрес места жительства |
|
|||
| ||||
| ||||
Номер телефона |
|
|||
|
(указывается при наличии) |
|||
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" прошу передать мне под опеку (попечительство) | ||||
| ||||
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) | ||||
| ||||
В связи с тем, что его (ее) | ||||
Отец |
|
|||
| ||||
Мать |
|
|||
|
"_____" ________________ ______ г. | |||
|
/ |
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих
обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги по установлению предварительных опеки и попечительства
|
В орган опеки и попечительства |
|
|
От |
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Заявление
опекуна (попечителя) об освобождении от исполнения обязанностей по опеке (попечительству
Я, |
|
|||||
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|||||
| ||||||
(число, месяц, год и место рождения) | ||||||
Гражданство |
|
Документ, удостоверяющий личность: |
|
|||
| ||||||
(серия, номер, когда и кем выдан) | ||||||
Адрес места жительства |
|
|||||
| ||||||
| ||||||
Номер телефона |
|
|||||
| ||||||
(указывается при наличии) | ||||||
Постановлением __________________________________ от "____" ___________ ____ г. | ||||||
N ___________ я был (а) назначен опекуном (попечителем) |
|
|||||
|
(Ф.И.О. подопечного) |
|||||
Проживающего по адресу: |
|
|||||
В соответствии с п. 2 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 29. Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительству" опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. | ||||||
В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 2 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, прошу снять с меня исполнение обязанностей опекуна (попечителя) вследствие | ||||||
| ||||||
(указать причину) |
"_____" ________________ ______ г. | |||
|
|
/ |
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих
обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Форма
решения о предоставлении муниципальной услуги Администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ"
|
Кому _____________________ Контактные данные _________ |
Решение
о предоставлении муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
от __________ |
N _______________ |
По результатам рассмотрения заявления от _______________ N _________ и приложенных к нему документов на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение (постановление) предоставить муниципальную услугу по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительных опеки и попечительства), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан.
|
Сведения об электронной подписи |
Приложение N 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих
обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Форма
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ"
|
Кому |
|
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(телефон и адрес электронной почты) |
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан"
Дата __________ |
N _______________ |
По результатам рассмотрения заявления от ______________ N ___________________ и приложенных к нему документов, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение
|
ФИО заявителя |
Отказать в предоставлении муниципальной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительных опеки и попечительства), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан по следующим основаниям:
N Пункта административного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.17.1. |
Заявитель не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление услуги |
Указываются основания такого вывода |
2.17.2. |
Представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия |
Указываются основания такого вывода |
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в администрацию БГО, а также в судебном порядке.
|
|
|
|
|
(должность сотрудника администрации БГО, принявшего решение) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
"______" ____________ 20___ г. М.П. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О. должность уполномоченного сотрудника) |
|
Сведения |
Приложение N 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя)
от исполнения им своих обязанностей"
Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги по установлению опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
Основание для начала административной процедуры |
Содержание административных действий |
Срок выполнения административных действий |
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия |
Место выполнения административного действия/используемая информационная система |
Критерии принятия решения |
Результат административного действия, способ фиксации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в орган опеки и попечительства администрации БГО |
Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента |
1 рабочий день |
Специалист администрации БГО и УСЗН администрации БГО, ответственные за предоставление муниципальной услуги |
Администрация БГО/ГИС |
|
регистрация заявления и документов в ГИС (присвоение номера и датирование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему документов |
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления о недостаточности представленных документов, с указанием на соответствующий документ, предусмотренный пунктом 2.14 |
1 рабочий день |
|||||
|
административного регламента либо о выявленных нарушениях. Данные недостатки могут быть исправлены заявителем в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего уведомления заявителю. |
|
|
|
|
|
|
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов (сведений из документов), не исправления выявленных нарушений, формирование и направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, с указанием причин отказа |
|
|
|
|
|
|
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, регистрация заявления в электронной базе данных по учету документов |
1 рабочий день |
Специалисты администрации БГО и УСЗН администрации БГО, ответственные за регистрацию корреспонденции |
Администрация БГО/ГИС |
|
|
|
Проверка заявления и документов представленных для получения муниципальной услуги |
|
Специалист отдела опеки, ответственное за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Направленное заявителю электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению |
Направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению с обоснованием отказа |
наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 административного регламента |
|||||
2. Получение сведений посредством СМЭВ | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Направление межведомственных запросов в органы и организации, указанные в пункте 2.3 настоящего административного регламента |
2 рабочих дня со дня регистрации заявления |
специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
УСЗН адм. БГО администрации/ГИС/СМЭВ |
отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций) |
направление межведомственного запроса в органы (организации), предоставляющие документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.3 Административного регламента, в том числе с использованием СМЭВ |
|
Получение ответов на межведомственные запросы, формирование полного комплекта документов |
5 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки не предусмотрены законодательством Российской Федерации и Калининградской области |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации/ГИС/СМЭВ |
- |
получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги |
3. Передача документов в орган опеки и попечительства | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, совместно с ответами на межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.3 административного регламента |
Передача органу опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Получение отделом опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Формирование решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги | ||||||
4. Выдача результата | ||||||
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Регистрация результата предоставления муниципальной услуги |
После окончания процедуры принятия решения (в общий срок предоставления муниципальной услуги не включается) |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги |
|
Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги в личный кабинет на ЕНГУ |
В день регистрации результата предоставления муниципальной услуги |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
Результат муниципальной услуги, направленный заявителю на личный кабинет на ЕНГУ |
|
5. Внесение результата муниципальной услуги в реестр решений | ||||||
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги, указанном в пункте 2.4 административного регламента, в реестр решений |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Результат предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.4 административного регламента внесен в реестр |
Приложение N 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство), патроната,
освобождение опекуна (попечителя)
от исполнения им своих обязанностей"
Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги установлению предварительных опеки или попечительства
Основание для начала административной процедуры |
Содержание административных действий |
Срок выполнения административных действий |
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия |
Место выполнения административного действия/используемая информационная система |
Критерии принятия решения |
Результат административного действия, способ фиксации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в УСЗН администрации БГО |
Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 административного регламента |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Регистрация заявления и документов в ГИС (присвоение номера и датирование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему документов |
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления о недостаточности представленных документов, с указанием на соответствующий документ, предусмотренный пунктом 2.14 Административного регламента либо о выявленных нарушениях. Данные недостатки могут быть исправлены заявителем в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего уведомления заявителю. |
1 рабочий день |
|||||
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов (сведений из документов), не исправления выявленных нарушений, формирование и направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа |
|
|
|
|
|
|
Направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению с обоснованием отказа |
|
|
|
Наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 административного регламента |
|
|
2. Передача документов в орган опеки и попечительства | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Передача органу опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Получение органом опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги |
3. Выдача результата | ||||||
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Регистрация результата предоставления муниципальной услуги |
После окончания процедуры принятия решения (в общий срок предоставления муниципальной услуги не включается) |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги |
Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги в личный кабинет на ЕНГУ |
В день регистрации результата предоставления муниципальной услуги |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
ГИС |
|
Результат муниципальной услуги, направленный заявителю на личный кабинет на ЕНГУ |
|
4. Внесение результата государственной (муниципальной) услуги в реестр решений | ||||||
Формирование и регистрация результата государственной (муниципальной) услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги, указанном в пункте 2.4 настоящего административного регламента в реестр решений |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
ГИС |
|
Результат предоставления (государственной) муниципальной услуги, указанный в пункте 2.5 административного регламента внесен в реестр |
Приложение N 8
к административному регламенту
"Установление опеки, попечительства (в том числе
предварительные опека и попечительство),
патроната, освобождение опекуна (попечителя)
от исполнения своих обязанностей в отношении
несовершеннолетних граждан"
Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной (муниципальной) услуги по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей
Основание для начала административной процедуры |
Содержание административных действий |
Срок выполнения административных действий |
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия |
Место выполнения административного действия/используемая информационная система |
Критерии принятия решения |
Результат административного действия, способ фиксации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в администрацию БГО, УСЗН администрации БГО |
Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента |
1 рабочий день |
Специалисты администрации БГО и УСЗН администрации БГО, ответственные за регистрацию заявления и документов |
Администрация БГО, УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Регистрация заявления и документов в ГИС (присвоение номера и датирование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему документов |
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления о недостаточности представленных документов, с указанием на соответствующий документ, предусмотренный пунктом 2.14 административного регламента либо о выявленных нарушениях. Данные недостатки могут быть исправлены заявителем в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего уведомления заявителю. |
1 рабочий день |
|||||
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов (сведений из документов), не исправления выявленных нарушений, формирование и направление заявителю в электронной форме в личный кабинет на ЕНГУ уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, с указанием причин отказа |
|
|
|
|
|
|
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, регистрация заявления в электронной базе данных по учету документов |
1 рабочий день |
Должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
|
|
Проверка заявления и документов представленных для получения муниципальной услуги |
|
Специалист отдела опеки и попечительства, |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Направленное заявителю электронное сообщение о приеме |
|
Направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению с обоснованием отказа |
|
ответственное за предоставление муниципальной услуги |
|
наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента |
заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению |
|
2. Передача документов в орган опеки и попечительства | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Передача отделу опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
получение органом опеки и попечительства документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги |
3. Выдача результата | ||||||
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Регистрация результата предоставления муниципальной услуги |
После окончания процедуры принятия решения (в общий срок предоставления муниципальной услуги не включается) |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги |
Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги в личный кабинет на ЕНГУ |
В день регистрации результата предоставления муниципальной услуги |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги |
УСЗН администрации БГО/ГИС |
|
Результат муниципальной услуги, направленный заявителю на личный кабинет на ЕНГУ |
|
4. Внесение результата муниципальной услуги в реестр решений | ||||||
Формирование и регистрация результата муниципальной услуги указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС |
Внесение сведений о результате предоставления государственной (муниципальной) услуги, указанном в пункте 2.4 административного регламента в реестр решений |
1 рабочий день |
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за выполнение муниципальной услуги |
ГИС |
|
Результат предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.4 административного регламента внесен в реестр |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 19 июля 2022 г. N 559 "Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в отношении несовершеннолетних граждан" и признании утратившим силу п. 1 постановления администрации Балтийского городского округа от 21.10.2021 года N 790"
Вступает в силу с 29 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Балтийска" от 28 июля 2022 г. N 29, от 4 августа 2022 г. N 30, от 11 августа 2022 г. N 31, от 1 сентября 2022 г. N 34
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 19 апреля 2024 г. N 478
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2024 г.