Распоряжение администрации города Иркутска от 13 июля 2022 г. N 031-10-247/22 "Об утверждении Положения об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение администрации города Иркутска от 13 июля 2022 г. N 031-10-247/22
"Об утверждении Положения об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах"

В связи с изменением структуры администрации города Иркутска, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправления города Иркутска в судах, повышения эффективности взаимодействия органов (структурных подразделений органов) администрации города при организации судебной защиты, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска

1. Утвердить Положение об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах (прилагается).

2. Отменить:

1) распоряжение администрации города Иркутска от 5 сентября 2014 года N 031-10-592/14 "Об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов муниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправления города Иркутска в судах";

2) распоряжение администрации города Иркутска от 30 октября 2014 года N 031-10-781/14 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 N 031-10-592/14";

3) распоряжение администрации города Иркутска от 26 марта 2015 года N 031-10-203/5 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 N 031-10-592/14";

4) распоряжение администрации города Иркутска от 22 июля 2016 года N 031-10-405/6 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 г. N 031-10-592/14".

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы распоряжений администрации города Иркутска, указанных в пункте 2 настоящего Распоряжения, информационные справки об утрате их силы в связи с отменой.

4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н.Болотов

Утверждено

распоряжением администрации

города Иркутска

от 13 июля 2022 г. N 031-10-247/22

Положение
об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах

1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности правового обеспечения деятельности администрации города Иркутска, определения единого порядка организации судебной защиты и порядка взаимодействия органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в процессе судебной защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, определяет систему мер, направленных на обеспечение качественной защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска (далее - судебная защита) при возникновении судебного спора, а также предупреждение или устранение обстоятельств, способствующих неблагоприятному исходу судебного разбирательства.

2. Судебная защита осуществляется муниципальными служащими органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска (департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, управления судебной защиты и правовой работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, правовым отделом комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, отделом правовой работы комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска), в должностные обязанности которых входят полномочия представлять интересы такого органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска в суде (далее соответственно - специалист, осуществляющий судебную защиту, отделы).

К участию в судебном заседании могут привлекаться иные сотрудники администрации города Иркутска, действующие в пределах полномочий, предоставленных им доверенностью. Доверенность на участие в судебных разбирательствах оформляется в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке.

Судебная защита может осуществляться иными лицами, с которыми заключен соответствующий договор (соглашение) на представление интересов администрации города Иркутска, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в суде.

3. Учет всех судебных дел ведется посредством использования специальной информационной системы "Журнал судебных дел" (далее - СИС "Журнал судебных дел"). Каждый специалист, осуществляющий судебную защиту, самостоятельно вносит в СИС "Журнал судебных дел" сканированный вариант документов, являющихся результатом судебного дела, исполнительных документов по делу (в том числе исполнительные листы и решения о нецелесообразности обжалования судебного акта), а также самостоятельно включает в Календарь Outlook информацию о дате и времени следующего судебного заседания. Ответственность за организацию осуществления надлежащей судебной защиты, а также за осуществление надлежащего контроля за своевременным и полным внесением информации в СИС "Журнал судебных дел", Календарь Outlook несет руководитель (начальник отдела), в непосредственном подчинении которого находится специалист, осуществляющий судебную защиту (далее - начальник отдела).

4. Правом на подписание исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений об изменении предмета и основания иска, обладает начальник отдела (его заместитель), начальник управления/департамента (его заместитель).

Правом на подписание мировых соглашений, заявлений об отказе от исковых требований обладают руководители органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска (комитетов, управлений, департаментов), на основании доверенности.

Порядок заключения мировых соглашений, принятия решений об отказе от исковых требований осуществляется в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 25 января 2021 года N 031-10-54/21 "Об утверждении Порядка заключения мировых соглашений, принятия решений об отказе от исковых требований в рамках судебных разбирательств, затрагивающих права и законные интересы городского округа муниципального образования город Иркутск".

Отзывы на исковые заявления, возражения на административные исковые заявления, жалобы (апелляционные, кассационные, в порядке надзора) и иные процессуальные документы подписываются специалистами, осуществляющими судебную защиту.

5. Судебные документы (судебные повестки, исковые заявления, административные исковые заявления, отзывы (возражения), решения, определения, жалобы, иные документы, за исключением документов, связанных с исполнительным производством), поступающие в администрацию города Иркутска, распределяются начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией, передаются руководителям органов (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска.

6. Документы, связанные с исполнительным производством (в случае если должником является администрация города Иркутска, орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, поступающие в администрацию города Иркутска, подлежат регистрации и направлению органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) в соответствии с их компетенцией посредством автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision. Такие документы распределяются между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска (за исключением документов, поступающих напрямую для исполнения в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска), путем наложения резолюции, которая определяет ответственного за исполнение документа, а также срок его исполнения исходя из сроков, указанных в поступивших документах и законодательстве, и передаются для дальнейшей регистрации и обеспечения контроля за их исполнением в организационное управление аппарата администрации города Иркутска.

Организационное управление аппарата администрации города Иркутска при регистрации таких документов в целях обеспечения контроля за надлежащим их исполнением устанавливает промежуточные контрольные сроки для документов, срок исполнения которых составляет более 2 месяцев.

В случае, если срок исполнения документа не превышает 6 месяцев, промежуточный контрольный срок истекает через 3 месяца после дня регистрации документа. В случае, если срок исполнения документа превышает 6 месяцев, промежуточный контрольный срок истекает через 4 месяца после дня регистрации документа, и продлевается на 4 месяца, но не более общего срока исполнения документа. В случае, если после продления промежуточного контрольного срока до истечения общего срока исполнения остается менее 4 месяцев, срок продляется до дня истечения общего срока исполнения и считается окончательным.

Не позднее 7 рабочих дней до дня истечения промежуточного контрольного срока, общего срока исполнения ответственный за исполнение документа подготавливает и представляет мэру города Иркутска служебное письмо с информацией о ходе исполнения такого документа либо с информацией о его исполнении с приложением копий подтверждающих документов. По результатам рассмотрения служебного письма мэр города Иркутска накладывает на него резолюцию о рассмотрении, о снятии с контроля в связи с исполнением, после чего с учетом настоящего пункта организационным управлением аппарата администрации города Иркутска срок исполнения продляется либо документы снимаются с контроля.

По истечении общего срока исполнения и неисполнения документов, указанных в настоящем пункте, ответственный за исполнение документа ежемесячно представляет мэру города Иркутска служебное письмо с информацией о ходе его исполнения или в иные сроки в соответствии с поручением мэра города Иркутска.

7. Судебные запросы, содержащие требование о предоставлении информации и (или) документов, поступающие в администрацию города Иркутска, распределяются между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, подлежат регистрации и направлению органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) посредством автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision. Подготовка ответа, контроль и ответственность за исполнением требований, содержащихся в судебном запросе, осуществляется руководителем органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска.

8. В случае, если предмет судебного спора затрагивает компетенцию нескольких органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, в соответствии с резолюцией начальника департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска о совместном представлении интересов в судебном процессе и ответственном исполнителе, все поступившие по данному спору процессуальные документы в копиях направляются в соответствующий орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска.

При этом представление интересов в суде обязательно для каждого органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска.

9. Сотрудники администрации города Иркутска оказывают специалистам, осуществляющим судебную защиту, содействие в сборе доказательств, информации, необходимых для обеспечения надлежащей судебной защиты.

Если документально оформленные доказательства, иная информация, необходимая для надлежащей подготовки к судебному разбирательству, сосредоточены в органе (структурном подразделении органа) администрации города Иркутска, работники которого не привлечены к непосредственному участию в судебном разбирательстве, необходимые материалы должны быть представлены им в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующего запроса или в иной срок, установленный в запросе.

В случае невыполнения в срок, установленный в запросе, обязанности по предоставлению информации, документов, необходимых для надлежащей защиты интересов в суде, должностное лицо, не выполнившее запрос в установленный срок, несет ответственность за ненадлежащую защиту прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска.

10. В случае необходимости обращения в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов городского округа муниципального образования города Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, заинтересованный орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска направляет в орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, осуществляющее судебную защиту в соответствии с компетенцией, определенной настоящим Положением, служебное письмо с приложением копий документов, имеющих значение при рассмотрении дела и подтверждающих правовую позицию по заявленным требованиям.

11. Судебные дела распределяются по органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска по следующим категориям, в соответствии с их компетенцией, утвержденной соответствующими Положениями об органах (структурных подразделениях органов) администрации города Иркутска и поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска, первого заместителя мэра города Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска:

1) управление судебной защиты и правовой работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту:

по земельным вопросам и спорам, возникающим при реализации задач и функций, возложенных на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в области земельных правоотношений, связанных:

с оспариванием нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;

с передачей во временное владение и (или) пользование (безвозмездное пользование) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на которые не разграничена;

с проведением торгов по продаже муниципального имущества муниципального образования город Иркутск (в отношении земельных участков), права на заключение договоров аренды земельных участков;

с утверждением схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по отказам в утверждении таких схем;

с принятием решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск, или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по таким решениям;

со сносом самовольной постройки или ее приведением в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

с признанием права собственности на самовольные постройки, в том числе на объекты капитального строительства и земельные участки;

с оспариванием действий (бездействия), решений в области земельного контроля, выдаваемых органом земельного контроля (акты проверок, предписания органа земельного контроля);

с установлением границ земельных участков, определении местоположения границ земельных участков, споров по межеванию земельных участков, об установлении кадастровой стоимости земельных участков;

с освобождением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск, или государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса объектов недвижимости, а также демонтажа движимого имущества (за исключением нестационарных торговых объектов, а также объектов, подлежащих переносу в соответствии с Положением о порядке переноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске, утвержденного Постановлением администрации города Иркутска от 30 июня 2017 года N 031-06-640/7-1);

с истребованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск, или государственная собственность на которые не разграничена, из чужого незаконного владения;

с взысканием арендной платы, штрафов по договорам аренды земельных участков, неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск, или государственная собственность на которые не разграничена;

с расторжением, изменением договоров аренды земельных участков, урегулированием разногласий, возникающих при заключении договоров аренды земельных участков, понуждением к заключению договоров аренды земельных участков;

со спорами, возникающими из наследственных отношений, установлением фактов принятия наследства, сроков принятия наследства, включением земельных участков в наследственную массу (за исключением жилых помещений);

с признанием права собственности на выморочное имущество (земельные участки);

с признанием прав собственности отсутствующим на недвижимое имущество, недействительности сделок (договоры аренды, купли-продажи, за исключением договоров заключенных в отношении жилых помещений);

со снятием земельных участков с государственного кадастрового учета;

с установлением реестровых ошибок, исправлением реестровых ошибок;

со спорами о статусе объектов недвижимости (признание домом блокированной застройки);

с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти по вопросам передачи федерального имущества, имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность муниципального образования город Иркутск (в отношении земельных участков);

по имущественным вопросам и спорам, возникающим при реализации задач и функций, возложенных на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в области имущественных правоотношений, связанных:

с оспариванием нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;

с нарушением антимонопольного законодательства Российской Федерации;

с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по отказам в предоставлении преимущественного права субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение имущества, арендуемого такими субъектами;

с оспариванием оценки определения выкупной цены по имуществу, приобретаемому субъектами малого и среднего предпринимательства;

с урегулированием разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск (за исключением земельных участков) в судебном порядке;

со взысканием денежных средств, неустоек по договорам аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, доверительного управления и т.д. объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск в пределах срока исковой давности (за исключением земельных участков);

с представлением интересов по делам о расторжении, изменении договоров аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск (за исключением земельных участков);

с истребованием объектов недвижимости (за исключением земельных участков и жилых помещений) из чужого незаконного владения;

с принудительным отчуждением земельных участков (изъятии земельных участков) для муниципальных нужд, а также отчуждением недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для муниципальных нужд (изъятии земельного участка для муниципальных нужд), определением выкупной стоимости, выселением в рамках договоров о развитии застроенной территории (за исключением изъятия, осуществляемого в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории города Иркутска, из аварийного жилищного фонда", муниципальной программы "Жилище", утвержденных муниципальными правовыми актами администрации города Иркутска), о комплексном развитии территории;

с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск на выморочное имущество (за исключением жилых помещений);

с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск на бесхозяйные вещи (движимое и недвижимое имущество);

с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти по вопросам передачи федерального имущества, имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность города Иркутска (за исключением земельных участков);

с рассмотрением в установленном законодательством порядке жалоб, обращений граждан, ходатайств организаций, обращений и запросов депутатов, представлений и предписаний органов прокуратуры, Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области и иных органов, в пределах задачи и функций, возложенных на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, подготовка на них ответов;

с представлением интересов по делам о несостоятельности (банкротстве);

с признанием прав собственности отсутствующим на недвижимое имущество, недействительности сделок (договоры аренды, купли-продажи) (за исключением земельных участков и жилых помещений);

2) отдел правовой работы комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту по вопросам и спорам, входящим в компетенцию комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и его структурных подразделений;

3) правовой отдел комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту по жилищным вопросам и спорам, входящим в компетенцию данного комитета, в том числе связанных с реализацией федеральных, областных и муниципальных программ в сфере осуществления прав отдельных категорий граждан на жилище, оказанием муниципальных услуг, по спорам, связанным с признанием (утратой, не приобретением) права пользования жилым помещением, признанием права собственности жилое помещение (в порядке приобретательной давности, приватизации, наследства, выморочное имущество, признанием гражданина умершим или пропавшим без вести), о признании членом семьи нанимателя, о предоставлении жилого помещения, выселении, по спорам, связанным с установлением юридических фактов (принадлежности ордера, проживанием на территории города Иркутска), с признанием договоров социального найма, договоров передачи жилых помещений в собственность заключенными (незаключенными), недействительными, их расторжении и иные споры входящие в компетенцию департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;

4) отдел муниципального и социального законодательства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту по вопросам и спорам, возникающим из:

основ территориальной организации местного самоуправления в городе Иркутске, организации непосредственного осуществления населением города Иркутска местного самоуправления и участия населения города Иркутска в осуществлении местного самоуправления;

муниципальной службы города Иркутска, трудовых отношений с работниками, замещающими должности в органах местного самоуправления города Иркутска, не являющимися должностями муниципальной службы, руководителями муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, государственных и ведомственных наград, поощрений мэра города Иркутска, иных вопросов департамента муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Иркутска;

архивного дела и делопроизводства в администрации города Иркутска, иных вопросов организационного управления аппарата администрации города Иркутска;

деятельности управления делами аппарата администрации города Иркутска, управления реализации общественных инициатив аппарата администрации города Иркутска;

деятельности комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, а именно в части вопросов, возложенных на отдел в соответствии с Положением о департаменте правовой работы аппарата администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением администрации города Иркутска от 14 сентября 2020 года N 031-10-314/0, в случае если стороной в процессе выступает администрация города Иркутска;

взаимодействия органов местного самоуправления города Иркутска с общественными, политическими организациями и иными объединениями граждан на территории города Иркутска, развития гражданской активности в городе Иркутске, деятельности Общественной палаты города Иркутска;

5) отдел экономического законодательства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска по вопросам и спорам, возникающим из:

территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства объектов капитального строительства, их реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также эксплуатации зданий, сооружений на территории города Иркутска, присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, размещения информации в государственном адресном реестре, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска;

направлений социально-экономического развития города Иркутска, стратегического планирования;

реализации положений законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений города Иркутска, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска;

развития на территории города Иркутска малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности, наружной рекламы, повышения инвестиционной активности, обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, реализации проектов муниципально-частного партнерства;

по оспариванию заключений межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, о признании незаконным распоряжения комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также связанных с работой межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

иных вопросов и споров, возникающих из деятельности комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, за исключением указанных в подпункте 3 настоящего пункта, комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска, управления финансового контроля администрации города Иркутска, а именно в части вопросов, возложенных на отдел в соответствии с Положением о департаменте правовой работы аппарата администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением администрации города Иркутска от 14 сентября 2020 года N 031-10-314/0, в случае если стороной в процессе выступает администрация города Иркутска;

6) отдел законодательства в сфере благоустройства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска по вопросам и спорам, возникающим из:

организации в границах города Иркутска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, развитие инженерной инфраструктуры города Иркутска, создание условий для обеспечения жителей города Иркутска услугами связи;

благоустройства территории города Иркутска, охрана окружающей среды и природопользования, сбор (в том числе раздельный сбор), транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах города Иркутска;

дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска;

муниципального лесного контроля, осуществления мер пожарной безопасности в городских лесах города Иркутска;

содержания, использования и эксплуатации муниципального жилищного фонда города Иркутска;

реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории города Иркутска, создания условий по осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий по управлению жилищным фондом, признания жилого помещения непригодным для проживания, переустройство и (или) перепланировка помещений в многоквартирном доме;

участия в обустройстве мест массового отдыха населения на территории города Иркутска, обеспечения безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории города Иркутска;

обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Иркутска, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и соответствующей территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Иркутска, мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в городе Иркутске и администрации города Иркутска, профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иркутска, участие граждан и их объединений в охране общественного порядка в городе Иркутске, деятельность народных дружин;

защита сведений, составляющих государственную тайну, секретное делопроизводство в администрации города Иркутска;

информационная политика администрации города Иркутска, обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска;

информационное обеспечение работы администрации города Иркутска, защита муниципальных информационных ресурсов города Иркутска;

иных вопросов и споров, возникающих из деятельности комитетов по управлению округами администрации города Иркутска, комитета городского обустройства администрации города Иркутска, управления специального обеспечения администрации города Иркутска, отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска, управления по информационной политике аппарата администрации города Иркутска, управления информатизации аппарата администрации города Иркутска, а именно в части вопросов, возложенных на отдел в соответствии с Положением о департаменте правовой работы аппарата администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением администрации города Иркутска от 14 сентября 2020 года N 031-10-314/0, в случае если стороной в процессе выступает администрация города Иркутска;

7) комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту по вопросам и спорам, входящим в компетенцию комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска;

8) департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту по вопросам и спорам, входящим в компетенцию департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

12. В случае, если судебное дело не относится к вопросам и спорам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, оно направляется в орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска к задачам и функциям которого относится соответствующий вопрос в силу Положений об органах (структурных подразделениях органов) администрации города Иркутска и поручений мэра города, вице-мэра города Иркутска, первого заместителя мэра города Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

13. Руководитель (начальник отдела) специалиста, осуществляющего судебную защиту, в непосредственном подчинении которого находится такой специалист:

1) организовывает его направление в судебное заседание, оформление доверенности;

2) осуществляет контроль за его участием во всех судебных заседаниях, в случае необходимости осуществляет замену специалиста, осуществляющего судебную защиту, в судебном заседании;

3) осуществляет контроль за подготовкой к судебному заседанию;

4) осуществляет контроль за обжалованием в установленные сроки судебного акта, вынесенного не в пользу городского округа муниципального образования город Иркутск, органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска;

5) согласовывает мотивированное письменное заключение с правовым обоснованием нецелесообразности обжалования судебного акта и направляет его своему непосредственному руководителю и руководителю органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, чьи интересы и компетенцию затрагивает результат рассмотрения данного дела.

Решение о нецелесообразности обжалования судебного акта принимает руководитель органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, путем наложения соответствующей резолюции на заключении. Решение о нецелесообразности обжалования может быть принято руководителем органа (структурного подразделения) путем наложения резолюции непосредственно на судебном акте, в этом случае подготовка заключения о нецелесообразности обжалования судебного акта не требуется.

Подготовка заключения о нецелесообразности обжалования судебного акта не требуется по судебным делам, в которых администрация города Иркутска выступает в качестве третьего лица, а также по судебным делам по установлению юридических фактов;

6) обеспечивает правовую, методическую и практическую помощь специалисту, осуществляющему судебную защиту, при подготовке и проведении судебных разбирательств по делам соответствующей категории;

7) не реже 1 раза в квартал проводит анализ судебной практики по соответствующей категории дел и принимает меры к предупреждению или устранению причин выявленных нарушений, в том числе по внесению изменений в муниципальные правовые акты города Иркутска, проведению совещаний, подготовке разъяснений о порядке применения правовых норм, проведению служебных проверок, наказанию лиц, виновных в допущенных нарушениях, и других мерах;

8) обеспечивает постоянное изучение специалистами, осуществляющими судебную защиту, действующего законодательства, судебной практики по соответствующей категории дел;

9) по поручению начальника департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска предоставляет информацию об анализе судебной практики по соответствующей категории дел и мерах, принятых в целях предупреждения или устранения причин выявленных нарушений.

14. Специалист, осуществляющий судебную защиту:

1) обязан знать требования действующего законодательства, в том числе муниципальных правовых актов города Иркутска, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей, знание основ судопроизводства, сроков обжалования судебных актов, порядок подачи жалоб;

2) выясняет обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, изучает положения действующего законодательства по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании, изучает судебную практику по аналогичным судебным спорам, проводит анализ судебной практики, имеющийся по данному или аналогичным с ним спорам;

3) запрашивает в органе (структурном подразделении органа) администрации города Иркутска, чьи решения, действия (бездействие), муниципальные правовые акты, (контракты) договоры явились основанием для обращения в суд, необходимую информацию, надлежаще оформленные доказательства для судебной защиты, проводит оценку качества имеющихся доказательств;

4) подготавливает и представляет в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление (возражение на административное исковое заявление) с правовым и документальным основанием, изложенным в отзыве на исковое заявление (возражение на административное исковое заявление);

5) участвует во всех судебных заседаниях, где затрагиваются права и интересы муниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправления города Иркутска, при этом по решению непосредственного руководителя специалист может быть освобожден от обязательной явки в судебное заседание;

6) вносит в СИС "Журнал судебных дел" сканированный вариант документов, являющихся результатом судебного дела, исполнительных документов по делу (в том числе исполнительные листы и решения о нецелесообразности обжалования судебного акта), а также самостоятельно включает в Календарь Outlook информацию о дате и времени следующего судебного заседания по каждому судебному делу, находящемуся в работе;

7) принимает меры к обжалованию в установленные сроки судебного акта, вынесенного не в пользу городского округа муниципального образования город Иркутск, органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска;

8) подготавливает и представляет руководителю (начальнику отдела), в непосредственном подчинении которого находится, предложения о нецелесообразности обжалования судебного акта в виде мотивированного письменного заключения с правовым обоснованием. Решение о нецелесообразности обжалования может быть принято руководителем органа (структурного подразделения) путем наложения резолюции непосредственно на судебном акте, в этом случае подготовка заключения о нецелесообразности обжалования судебного акта не требуется. Обеспечивает хранение согласованного заключения (судебного акта с резолюцией руководителя) в судебном деле;

9) осуществляет правовую, методическую и практическую помощь сотрудникам администрации города Иркутска при подготовке и проведении судебных разбирательств по делам соответствующей категории.

15. Специалист, осуществляющий судебную защиту, несет ответственность:

1) за неявку в судебное заседание по неуважительной причине;

2) за несвоевременное, некачественное предоставление в суд процессуальных и иных документов, необходимых в судебном разбирательстве в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) в случае не обжалования судебных актов, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права не в пользу администрации города Иркутска;

4) за отложение судебного заседания по неуважительной причине.

16. В целях обеспечения единства правоприменительной практики в администрации города Иркутска начальник департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска осуществляет обобщение и анализ соответствующей правоприменительной практики, готовит заключения и направляет их в органы (структурные подразделения органа) администрации города Иркутска, руководителю аппарата администрации города Иркутска, мэру города Иркутска, при необходимости проводит совещания с участием отделов, осуществляет методическое руководство и координацию деятельности органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, осуществляющих судебную защиту.

17. Руководитель органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, в круг полномочий которого входит сфера, в отношении которой вынесен судебный акт, несет ответственность за ненадлежащее исполнение судебного акта.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации города Иркутска

Е.Е.Войцехович