Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 22.07.2022 N 542

"Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 29.10.2014 N 634

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма (далее - Положение, субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей Положения:

1.2.1. Субъекты аграрного туризма - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории сельских и городских поселений Калужской области деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности 029 - 2014 (КДЕС ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (в ред. от 26.05.2015 N 423-ст, от 17.08.2015 N 1165-ст, от 10.12.2015 N 2146-ст, от 10.12.2015 N 2147-ст, от 17.02.2016 N 40-ст, от 14.04.2016 N 260-ст, от 12.05.2016 N 310-ст, от 26.08.2016 N 947-ст, от 07.09.2016 N 1326-ст, от 28.09.2016 N 1236-ст, от 07.10.2016 N 1324-ст, от 07.10.2016 N 1325-ст, от 03.08.2017 N 791-ст, от 08.09.2017 N 1045-ст, от 21.12.2017 N 2046-ст, от 21.12.2017 N 2048-ст, от 29.03.2018 N 158-ст, от 10.07.2018 N 404-ст, от 10.07.2018 N 405-ст, от 20.02.2019 N 47-ст, от 17.07.2019 N 401-ст, от 18.09.2019 N 711-ст, от 27.09.2019 N 809-ст, от 14.11.2019 N 1145-ст, от 24.12.2019 N 1463-ст, от 11.02.2020 N 55-ст, от 12.02.2020 N 58-ст, от 27.08.2020 N 548-ст, от 23.09.2020 N 662-ст, от 29.12.2020 N 1425-ст, от 10.02.2021 N 66-ст, от 26.03.2021 N 171-ст, от 12.04.2021 N 195-ст, от 12.04.2021 N 197-ст, от 12.04.2021 N 201-ст, от 27.04.2021 N 303-ст, от 21.05.2021 N 423-ст, от 10.06.2021 N 532-ст, от 16.06.2021 N 562-ст, от 16.06.2021 N 563-ст, от 12.08.2021 N 710-ст, от 07.10.2021 N 1083-ст, от 07.10.2021 N 1084-ст, от 07.12.2021 N 1733-ст, от 07.12.2021 N 1734-ст, от 23.12.2021 N 1850-ст), от 04.02.2022 N 58-ст) (далее - ОКВЭД), по одному или нескольким видам, а именно по кодам ОКВЭД: 55, 79, 93.19, 93.29 (далее - деятельность в сфере туризма).

1.2.2. Объекты аграрного туризма - здания, жилые помещения, земельные участки и другие объекты недвижимого имущества, предназначенные для осуществления субъектами аграрного туризма деятельности в сфере туризма.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на развитие материально-технической базы получателям, указанным в пункте 1.5 Положения, в рамках государственной программы Калужской области "Развитие туризма в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.02.2019 N 122 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие туризма в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 02.03.2020 N 143, от 20.04.2020 N 327, от 21.04.2020 N 332, от 15.02.2021 N 72, от 21.02.2022 N 115, от 16.06.2022 N 449).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", является министерство экономического развития и промышленности Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являются субъекты аграрного туризма, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.15 Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1662, от 05.04.2022 N 590) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы, фактически произведенных в текущем финансовом году, по следующим направлениям:

2.1.1. На строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов аграрного туризма.

2.1.2. На газификацию, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение объектов аграрного туризма.

2.1.3. На приобретение новых, не бывших в употреблении, не проходивших ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, транспортных средств, оборудования, инвентаря, необходимых для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма, согласно перечню, разработанному министерством.

2.2. Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством.

2.2.2. Копию документа, подтверждающего право собственности на объект аграрного туризма, в случае возникновения права собственности на объект аграрного туризма до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

2.2.3. Копии документов, подтверждающих затраты получателя на развитие материально-технической базы, фактически произведенные в текущем финансовом году, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Положения, согласно перечню, разработанному министерством.

2.2.4. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.3. Получатель может подать документы для получения субсидии по одному или двум направлениям, указанным в пункте 2.1 Положения.

2.4. Получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном законодательством порядке:

2.5.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5.4. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.15.1 пункта 2.15 Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения.

2.6.2. В подпункте 2.15.2 пункта 2.15 Положения, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Положения.

2.6.3. В подпункте 2.15.3 пункта 2.15 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.4. В подпунктах 2.15.4, 2.15.5 пункта 2.15 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Положения.

2.6.5. В подпункте 2.15.6 пункта 2.15 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости, указанной в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Положения, а в случае возникновения права собственности до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - на основании документа, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Положения.

2.6.6. В подпункте 2.15.7 пункта 2.15 Положения, на основании сведений о заключенных в текущем финансовом году министерством соглашениях о предоставлении субсидий.

2.6.7. В подпункте 2.15.8 пункта 2.15 Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Положения.

2.6.8. В подпункте 2.15.9 пункта 2.15 Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Положения.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.5 Положения, рассматривает указанные документы, а также сведения, указанные в подпунктах 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.11 Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета (далее - комиссия), действующая на основании положения о ее работе, разработанного министерством.

2.9. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://minek.admoblkaluga.ru/).

2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.2, 2.5 Положения, а также сведений, указанных в подпунктах 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 Положения, в сроки, установленные пунктом 2.7 Положения, решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении данного соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.11. Министерство принимает решение об отказе в представлении субсидии в случаях:

2.11.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.11.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 Положения.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.13. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.14. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

,

где Рсн - размер субсидии, предоставляемой одному получателю;

Рзатр - сумма фактически произведенных получателем в текущем финансовом году затрат по одному или двум направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Положения, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения;

20% - часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных в текущем финансовом году получателем по одному или двум направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Положения, подлежащая субсидированию за счет средств областного бюджета.

2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.2 Положения:

2.15.1. Наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на развитие материально-технической базы по одному или двум направлениям, указанным в пункте 2.1 Положения.

2.15.2. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.15.3. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.15.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей - индивидуальных предпринимателей).

2.15.5. Получатель осуществляет деятельность по кодам ОКВЭД, указанным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 Положения.

2.15.6. Наличие у получателя права собственности на объект аграрного туризма.

2.15.7. Получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.15.8. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.15.9. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16. Результатом предоставления субсидии является увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма, по состоянию на 31 декабря 2022 года не менее чем на 10% по отношению к 31 декабря 2021 года; увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма, по состоянию на 31 декабря 2023 года не менее чем на 10% по отношению к 31 декабря 2022 года; увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма, по состоянию на 31 декабря 2024 года не менее чем на 10% по отношению к 31 декабря 2023 года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 30 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Положения, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушений получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Положения, получатель в срок не позднее 31 января следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

ГАРАНТ:

Пункт 4.4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Положения, проводится исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего официального мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации."