Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 13 июля 2022 г. N 63 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 13 июля 2022 г. N 63
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы"

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

3. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления информационных технологий и связи и на постоянные комиссии Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

Глава города

А.В. Жорник

Председатель городской Думы

В.В. Гинзбург

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы
(утв. решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 13 июля 2022 г. N 63)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру организации доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы (далее - информация).

2. Организация доступа к информации осуществляется с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Постановление Правительства РФ).

Статья 2. Основные принципы обеспечения доступа к информации

Основными принципами обеспечения доступа к информации являются:

1) открытость и доступность информации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 8-ФЗ;

2) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации.

Статья 3. Информация, доступ к которой ограничен

Доступ к информации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Способы обеспечения доступа к информации

Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) Комсомольской-на-Амуре городской Думой (далее - Дума) информации в средствах массовой информации;

2) размещение Думой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

3) размещение Думой информации в помещениях, занимаемых Думой, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых Думой, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Думы.

Статья 5. Форма предоставления информации

1. Информация может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. Форма предоставления информации определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Думе.

3. Общедоступная информация предоставляется Думой неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

4. Информация в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления. Указанная информация предоставляется также по телефонам лиц, уполномоченных Думой на ее предоставление, в пределах компетенции указанных лиц, установленной соответствующими должностными инструкциями.

5. Информация может быть передана по сетям связи общего пользования.

Статья 6. Размещение Думой информации в сети "Интернет"

1. Дума предоставляет доступ к информации в сети "Интернет" путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре - www.kmscity.ru (далее - сайт) в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями Думы, Перечнем информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Перечень) согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в сроки, указанные в Перечне.

2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом, создание организационно-технических и иных условий, необходимых для реализации права на доступ к информации для обслуживания пользователей информацией, определяются муниципальными правовыми актами главы города Комсомольска-на-Амуре.

Статья 7. Обнародование (опубликование) информации

1. Обнародование (опубликование) информации осуществляется в периодическом печатном издании газете "Дальневосточный Комсомольск" и в официальном сетевом издании "ДВК-Медиа". Информация может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио.

1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Комсомольска-на-Амуре.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Думы осуществляется в соответствии с порядком их официального опубликования, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Комсомольска-на-Амуре.

Статья 8. Присутствие на заседаниях Думы

Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы определяется Положением о Думе и Регламентом Думы.

Статья 9. Размещение Думой информации в помещениях, занимаемых Думой, и в иных отведенных для этих целей местах

1. Дума размещает информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией в помещениях, занимаемых Думой по адресу: город Комсомольск-на-Амуре, улица Аллея Труда, дом 13, и иных отведенных для этих целей местах.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи должна содержать:

1) порядок работы Думы, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от Думы;

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

3. Пользователи информацией вправе ознакомиться с информацией ежедневно в рабочие дни и часы по адресу, указанному в части 1 настоящей статьи.

Статья 10. Предоставление информации пользователям информацией по их запросу

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Думу с запросом о предоставлении информации (далее - запрос) как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются.

3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Думу. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

4. Рассмотрение запроса осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 8-ФЗ.

5. Информация по запросу предоставляется в виде ответа, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии со статьей 11 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Думы, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Думе.

При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

6. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

7. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Дума обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

Статья 11. Основания, исключающие возможность предоставления информации

Информация не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Думы;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Думой, проведении анализа деятельности Думы или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Статья 12. Информация, предоставляемая на бесплатной основе

Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая Думой в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация, а также иная установленная муниципальными правовыми актами Думы информация.

Статья 13. Плата за предоставление информации

1. Плата за предоставление информации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Постановлением Правительства РФ объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы за предоставление информации установлен Постановлением Правительства РФ.

2. В случае если в соответствии с Постановлением Правительства РФ за предоставление информации будет взиматься плата, об этом сообщается пользователю информацией, направившему запрос, в течение семи рабочих дней со дня регистрации запроса по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Пользователь информацией осуществляет перечисление платы за предоставление информации по реквизитам согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Информация, предоставляемая на платной основе, направляется (передается) пользователю информацией после оплаты им предоставления указанной информации.

5. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации, подлежат зачислению в местный бюджет.

Статья 14. Защита права на доступ к информации

1. Решения и действия (бездействие) Думы, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в суд.

2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку организации доступа
к информации о деятельности
Комсомольской-на-Амуре
городской Думы

Перечень
информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

N п/п	Категория информации	Периодичность размещения
1	2	3
1.	Общая информация о Думе, в том числе:
	1) наименование и структура Думы, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер справочного телефона Думы	поддерживается в актуальном состоянии
	2) сведения о полномочиях Думы, задачах и функциях ее структурных подразделений, а также перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции	поддерживается в актуальном состоянии
	3) сведения о председателе Думы, заместителе председателя Думы - председателе постоянной комиссии Думы (фамилия, имя, отчество, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)	поддерживается в актуальном состоянии
	4) сведения об избирательных округах	поддерживается в актуальном состоянии
	5) сведения о постоянных комиссиях Думы	поддерживается в актуальном состоянии
	6) сведения об аппарате Думы	поддерживается в актуальном состоянии
	7) сведения о Молодежной общественной палате при Думе	поддерживается в актуальном состоянии
2.	Информация о нормотворческой деятельности Думы, в том числе:
	1) нормативные решения Думы, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации Устава городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и о внесении изменений и дополнений в него	в течение трех рабочих дней со дня подписания муниципального нормативного акта
	2) тексты проектов нормативных решений Думы	не позднее рабочего дня, соответствующего дню направления проектов нормативных решений Думы в Контрольно-правовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре
	3) информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	поддерживается в актуальном состоянии
	4) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Думой к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, решениями Думы	поддерживается в актуальном состоянии
	5) порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых Думой	поддерживается в актуальном состоянии
3.	Информация об участии Думы в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых Думой, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках председателя Думы, заместителя председателя Думы и официальных делегаций Думы	поддерживается в актуальном состоянии
4.	Информация о результатах проверок, проведенных в Думе	поддерживается в актуальном состоянии
5.	Тексты официальных выступлений и заявлений депутатов Думы	поддерживается в актуальном состоянии
6.	Статистическая информация, в том числе:
	1) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Думы	один раз в квартал
	2) сведения об использовании Думой выделяемых бюджетных средств	один раз в квартал
7.	Информация о кадровом обеспечении Думы, в том числе:
	1) порядок поступления граждан на муниципальную службу	поддерживается в актуальном состоянии
	2) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Думе	поддерживается в актуальном состоянии
	3) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы	поддерживается в актуальном состоянии
	4) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	поддерживается в актуальном состоянии
	5) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Думе	поддерживается в актуальном состоянии
8.	Информация о работе Думы с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений, в том числе:
	1) фамилии, имена и отчества депутатов Думы, осуществляющих прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления	поддерживается в актуальном состоянии
	2) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность	один раз в полугодие
	3) фамилии, имена и отчества работника аппарата Думы, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера	поддерживается в актуальном состоянии
	4) обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах	один раз в полугодие

Приложение 2
к Порядку организации доступа
к информации о деятельности
Комсомольской-на-Амуре
городской Думы

Фамилия, инициалы или наименование пользователя информацией

Расчет платы за предоставление информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы

Единица измерения, формат предоставления информации		Количество предоставляемого объема бесплатно	Стоимость дополнительного объема, руб.	Объем запрашиваемой информации	Плата за изготовление дополнительных страниц, руб.
1		2	3	4	5 = (4 - 2) x 3
Мб		1	10
Страница формата	A4	20	10
	A3	10	20
	A2	5	100
	A1	1	100
	A0	1	100
	Более A0	0	1000

Дополнительные расходы	Количество	Цена, руб.	Стоимость, руб.
Накопительное устройство
Доставка/пересылка

Итого:

На Ваш запрос сообщаем, плата за предоставление информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы составляет _______________ рублей. Информация по заявлению предоставляется после оплаты.

Реквизиты на перечисление средств (для физического лица) или счет на оплату (для юридического лица) прилагаются. Срок оплаты - 14 дней.

Председатель

Комсомольской-на-Амуре

городской Думы                                    И.О. Фамилия

Фамилия, Имя, Отчество исполнителя

Телефон исполнителя

Приложение 3
к Порядку организации доступа
к информации о деятельности
Комсомольской-на-Амуре
городской Думы

Реквизиты для перечисления платы
за предоставление информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы

Получатель УФК по Хабаровскому краю (Комсомольская-на-Амуре городская Дума л/с 04223035000)

ИНН 2703021417 КПП 270301001

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск

БИК 010813050

кор./счет 40102810845370000014

р/счет 03100643000000012200

ОКАТО 08709000001

КБК 001 113 02994 04 0000 130

Наименование платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджета городского округа (плата за предоставление информации о деятельности Думы)".

Порядок
осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Комсомольской-на-Амуре городской Думы
(утв. решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 13 июля 2022 г. N 63)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру организации контроля за обеспечением доступа к информации.

2. Предметом контроля за обеспечением доступа к информации является:

1) своевременное формирование и размещение информации в сети "Интернет", в том числе на сайте и в помещениях, занимаемых Думой;

2) предоставление достоверной, полной, не относящейся к ограниченному доступу, в том числе не составляющей охраняемую законом тайну, информации;

3) соблюдение сроков предоставления информации;

4) организация предоставления доступа к информации в занимаемых Думой помещениях;

5) обновление информации;

6) соблюдение порядка предоставления информации;

3. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет председатель Думы.

4. Управление информационных технологий и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре обеспечивает:

1) соблюдение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом;

2) защищенность, доступность и целостность информации, размещаемой на сайте в рамках мероприятий по информационной безопасности информации.