Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Муниципальная программа муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы"
Подпрограммы	05.1. Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции; 05.2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 05.3. Развитие потребительского рынка; 05.4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; 05.5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Координатор программы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	- 05.1. Отдел по строительству и ЖКХ. 05.2. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям; Управление финансов; МКУ "Централизованная бухгалтерия". 05.3. Отдел по строительству и ЖКХ. - 05.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом; - Управление финансов; Руководитель Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района. - 05.5. Отдел по строительству и ЖКХ; отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.
Цель	Создание условий для устойчивого роста экономики Дебесского района
Задачи программы (цели подпрограмм)	05.1. Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 05.2. Создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Дебесского района; 05.3. Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района; 05.4. Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов; 05.5. Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в интересах его устойчивого социально-экономического развития
Целевые показатели (индикаторы)	05.1. 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов; 2. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, процентов; 3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей; 4. Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн; 5. Общая посевная площадь, гектар; 6. Общая посевная площадь зерновых культур, гектар; 7. Общая посевная площадь льна, гектар; 8. Валовой сбор льноволокна, тонн; 9. Валовое производство молока, тонн; 10. Общее поголовье крупного рогатого скота, голов; 11. Общее поголовье коров, голов; 12. Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях, килограмм; 13. Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, человек; 14. Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов. 15. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий 16. Ввод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения. 05.2. 1. Число малых предприятий, единиц; 2. Число средних предприятий, единиц; 3. Число индивидуальных предпринимателей, чел.; 4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц; 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; 6. Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб. 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, единиц. 8. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, человек. 05.3. 1. Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. руб.; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов, ед. 6. Количество ярмарок, розничных рынков, ед.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства, ед. 05.4. 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, единиц; 2. отменено; 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, количество мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям, единиц. 05.5. 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015-2018, 2 этап: 2019-2024
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Плановый объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на срок реализации программы составляет 43.000,38 тыс. руб., в том числе 05.1. - 34.188,481 тыс. руб.; 05.2. - 2.494,8 тыс. руб.; 05.3. - 6.317,1 тыс. руб.; 05.4. - 0,0 тыс. руб.; 05.5. - 0,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемыми результатами реализации программы к 2024 году являются: 05.1. 1. - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году (в сопоставимых ценах). Запланирован рост в размере _1__ процента; 2. - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе; 3. - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 26 300 рублей; 4. валовой сбор зерна в весе после доработки составит 18 800 тонн; 5. общая посевная площадь - 40 472 га; 6. в том числе зерновых культур - 12 600 га; 7. валовое производство молока - 39 320 тонн; 8. общее поголовье крупного рогатого скота - 14 900 голов; 9. общее поголовье коров - 5 660 голов; 10. удой молока на 1 фуражную корову - 7 200 кг; 11. количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 150 человек; 12. Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 85%; 13. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ежегодно по 1 проекту. 05.2. Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году): 1. число малых предприятий составит 42 ед.; 2. число средних предприятий составит 4 ед.; 3. число индивидуальных предпринимателей составит 244 чел.; 4. число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 252,8 единиц; 5. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 41,33 процентов; 6. поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района составят 0,1 млн. руб.; 7. число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства составит 10 единиц; 8. обеспечение занятости и самозанятости населения, в том числе увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, до 100 человек в 2024 году. 05.3. 1. Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1370 млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации - 554 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 16%; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 819,5 кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов - 2 шт.; 6. Количество ярмарок, розничных рынков - 1 шт.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства - 0 шт. 05.4. 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 единиц; 2. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций - 2 мероприятия; 3. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям - 1 единица. 05.5. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 190,0 млн. руб.; Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 31 единиц; Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов - 101 единиц.

Подпрограмма 05.1. "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции
Координатор	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнитель муниципальной подпрограммы	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Цель	Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности продукции за счёт внедрения новых технологий и повышение производительности труда; обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно - санитарном отношении.
Задачи	1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции. 2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и т.д. 3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья. 4) Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. 5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района. 6) Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов. 2) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов. 3) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, руб. 4) Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн 5) Общая посевная площадь, га 6) Общая посевная площадь зерновых культур, га 7) Общая посевная площадь льна, га 8) Валовой сбор льноволокна, тонн 9) Валовое производство молока, тонн 10) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов 11) Общее поголовье коров, голов 12) Удой молока на 1 фуражную корову, кг 13) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, чел. 14) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, % 15) Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц 16) Вод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения, кв. м
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы : 1 этап-2015-2018 г.г, 2 этап - 2019 - 2024 г.г..
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Объем средств на реализацию подпрограммы составит 34 188,481 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей): Годы реализации Всего Собственные средства Субсидии из бюджета УР 1 этап 2015 г. 5 926,7 5 926,7 2016 г. 6 536,6 6 536,6 2017 г. 6 360,3 6 360,3 2018 г. 7074 5958 1116,0 2 этап 2019 г. 3 927,991 3 927,991 2020 г. 1797,59 789,932 1 007,658 2021 г. 1165,3 300 865,3 2022 г. 800 300 500 2023 г. 300 300 2024 г. 300 300 Итого 2015 - 2024 гг. 34 188,481 30 699,523 34 88,958 Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района, а также обеспечение доходов и занятости населения. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы: Достигнуто к концу 1 этапа реализации подпрограммы (2015-2018 г.г.): - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 111%; - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 92,8 процента в общем их числе; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 17 922 рублей; - валовой сбор зерна в весе после доработки составит 20 044 тонн; - общая посевная площадь - 41 209,7 га; - в том числе зерновых культур - 14 282 га; - общая посевная площадь льна - 477 га; - валовой сбор льноволокна -161 тонн; - валовое производство молока - 33 511 тонн; - общее поголовье крупного рогатого скота - 14 738 голов; - общее поголовье коров - 5 520 голов; - удой молока на 1 фуражную корову -6 295 кг; - Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 383 человек; - Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 100%. Определены целевые показатели (индикаторы) на 2 этап реализации подпрограммы: - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году (в сопоставимых ценах). Запланирован рост в размере _1__ процента; - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 26 300 рублей; - валовой сбор зерна в весе после доработки составит 18 800 тонн; - общая посевная площадь - 40 472 га; - в том числе зерновых культур - 12 600 га; - валовое производство молока - 39 320 тонн; - общее поголовье крупного рогатого скота - 14 900 голов; - общее поголовье коров - 5 660 голов; - удой молока на 1 фуражную корову - 7 200 кг; - Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 150 человек; - Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 85%; Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ежегодно по 1 проекту;

05.1.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Основными производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Дебесского района является производство сельскохозяйственной продукции.

Основу аграрного производства составляют коллективные хозяйства, основанные на частной форме собственности на землю и имущество. На территории района осуществляют производственную деятельность 14 сельскохозяйственных организаций, 16 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 5 тысяч личных подсобных хозяйств.

В отрасли занято 984 человек - 17% от численности занятых во всех отраслях экономики района.

По специализации и направлениям деятельности сельское хозяйство района многогранное. В растениеводстве основное направление - производство кормовых культур, зерна, в животноводстве - производство молока, мяса крупного рогатого скота.

Структура посевных площадей определена специализацией отрасли сельского хозяйства - 26,7% заняты под зерновыми и зернобобовыми, 71% - под кормовыми культурами. Общая площадь посева в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2020 году составила 38977 га.

Отрасль животноводства является основным направлением сельского хозяйства. Основная доля животноводческой продукции (более 80%) производится сельскохозяйственными организациями. По статистическим данным поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по состоянию на начало 2021 года составило 14493 голов, в том числе коров - 5614 голов.

Валовое производство молока в 2020 году составило 37,3 тыс. тонн. Удой на 1 фуражную корову в 2020 году составил 7147 кг.

По итогам 2020 года выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 1 025 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях составила 24573 рублей.

05.1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности подпрограммы

При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты политики Дебесского района в агропромышленном комплексе, установленные в Программах "Социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2024 годы", "Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2013 - 2016 годы", "Устойчивое развитие сельских территорий Дебесского района Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы", Государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Основными целями в области сельского хозяйства являются:

1) Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2) Повышение конкурентоспособности продукции за счёт внедрения новых технологий и повышение производительности труда;

3) Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно - санитарном отношении.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции;

2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и т.д.

3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

6) Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней.

05.1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов.

Основной показатель, характеризующий работу отрасли сельского хозяйства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, который является базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Предусмотрен государственной программой Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102, для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

2) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем, их числе процентов. Показатель характеризует эффективность работы сельскохозяйственных организаций и предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей. Показатель характеризует привлекательность работы в сельском хозяйстве района. Увеличение заработной платы способствует обеспечению отрасли кадрами, сохранению кадрового потенциала сельскохозяйственного производства, повышению качества жизни сельского населения. Расчет показателя осуществляется сектором сельского хозяйства управления экономики Администрации Дебесского района на основе данных сельскохозяйственных организаций.

4) Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн. Показатель характеризует результат работы растениеводства; зависит от площади посевных площадей и эффективности их использования.

5) Общая посевная площадь, га. Показатель характеризует развитие сельского хозяйства в районе, влияет на результат работы растениеводства и животноводства.

6) Общая посевная площадь зерновых культур, га. Показатель характеризует развитие растениеводства, влияет на результаты работы растениеводства.

7) Общая посевная площадь льна, га

8) Валовой сбор льноволокна, тонн

9) Валовое производство молока, тонн. Показатель характеризует результат работы животноводства, развитие молочного скотоводства в районе. Зависит от поголовья коров, их продуктивности и интенсивности использования.

10) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов. Показатель характеризует уровень развития животноводства в районе, влияет на результаты работы животноводства.

11) Общее поголовье коров. Показатель характеризует уровень развития животноводства, в том числе молочного скотоводства, влияет на результаты работы животноводства.

12) Удой молока на 1 фуражную корову, кг. Показатель характеризует уровень молочной продуктивности стада или интенсивность использования коров.

13) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, чел. Показатель характеризует уровень квалификации.

14) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %. Показатель характеризует привлекательность работы в сельскохозяйственных организациях района для молодых специалистов, влияет на развитие сельского хозяйства.

15) Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц.

16) Ввод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения, кв. м. Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

05.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2024 годы.

Этапы реализации подпрограммы : 1 этап-2015-2018 гг., 2 этап - 2019 - 2024 г.г.

05.1.5. Основные мероприятия подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке.

В рамках основного мероприятия осуществляется публикация информации о мерах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей на сайте Администрации района, направляются письма в адрес сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Информирование об условиях получения субсидий. Также информирование потенциальных получателей государственной поддержки осуществляется через органы местного самоуправления поселений.

2) Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Дебесского района в сфере агропромышленного комплекса.

На этапе подготовки к реализации инвестиционного проекта осуществляется:

а) подготовка инвестиционных площадок для создания новых производств;

б) разработка предложений по реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

в) подготовка документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

На этапе реализации инвестиционных проектов осуществляется мониторинг и контроль за их реализацией, подготовка отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов.

Планируемые на период реализации подпрограммы (2019-2024 годы) инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса:

2.1 Строительство коровника на 200 голов в СПК "Восток".

Проектом предусмотрено строительство коровника на 200 голов и приобретение оборудования.

Планируемый объём инвестиций -10 млн. рублей.

Инициатор проекта - СПК "Восток".

2.2 Реконструкция животноводческого помещения под коровник на 200 голов.

Срок реализации проекта - 2020 - 2021 г.г.

Инициатор проекта - СПК (колхоз) "Мир"

Проектом предусмотрено вложение 13 млн. руб., создание 4 новых рабочих мест.

2.3 Строительство животноводческого помещения для сухостойных коров с родильным отделением на 100 коров и 60 голов молодняка крупного рогатого скота.

Срок реализации проекта - 2020 - 2021 г.г.

Инициатор проекта - СПК (колхоз) "Дружба"

Планируемый объём инвестиций - 6 950 тыс. руб., предусмотрено создание 2 рабочих мест.

2.4 Строительство животноводческого помещения для молодняка крупного рогатого скота на 150 голов.

Срок реализации проекта - 2020 - 2021 г.г.

Инициатор проекта - ООО "Надежда".

Планируемый объём инвестиций - 2 870 тыс. руб., предусмотрено создание 1 рабочего места.

2.5 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов.

Срок реализации проекта - 2021 - 2023 г.г.

Инициатор проекта - СПК (колхоз) им. Калинина.

Планируемый объём инвестиций - 320 млн. рублей, предусмотрено создание 15 рабочих мест.

2.6 Реконструкция коровника на 200 голов

Срок реализации проекта - 2021 - 2023 г.г.

Планируемый объём инвестиций - 27 млн. рублей, предусмотрено создание 2 рабочих мест.

2.7. Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях района.

3) Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района.

4) Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве.

5) Оказание консультационной и методической помощи сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.

6) Организация и проведение семинаров, совещаний по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района.

7) Участие сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств в конкурсах на получение грантов.

8) Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников.

В рамках основного мероприятия проводится профессиональный праздник: День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, День фермера, районный праздник к окончанию весенне - полевых работ "Гырон быдтон", День животновода, конкурсы (смотры-конкурсы):

а) операторов по искусственному осеменению;

б) операторов машинного доения коров;

в) на лучшую подготовку техники к весенне-полевым работам;

г) на лучшую организацию постановки техники на хранение;

д) на лучший пункт по искусственному осеменению;

е) по ветеринарно - санитарному состоянию территорий ферм и технике безопасности;

9) Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Дебесского района (организационные мероприятия).

В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:

9.1) Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Дебесского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования).

Сектор сельского хозяйства управления экономики Администрации Дебесского района осуществляется подбор кадров для целевого набора, подготовка необходимых документов. После получения высшего или среднего профессионального образования осуществляется организационное содействие в трудоустройстве молодых специалистов в организации агропромышленного комплекса Дебесского района.

Сектор сельского хозяйства управления экономики Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в целях закрепления специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях информирует население о предоставлении единовременных выплат.

9.2) Административный регламент оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

10) Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Дебесского района.

11) Реализация установленных полномочий (функций) сектором сельского хозяйства управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

12) Реализация мер по образованию земельных участков, проведения кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

13) Организация участия в мероприятиях, реализуемых в соответствии с Государственной программой РФ "Комплексное развитие сельских территорий", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696. В рамках основного мероприятия осуществляется подготовка необходимых документов для участия в конкурсном отборе и участие в программах. В случае отбора проектов конкурсной комиссией - реализация программ и проектов.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:

13.1) Благоустройство сельских территорий:

- Реализация проекта в 2020 году "Обустройство площадок накопления твёрдых коммунальных отходов на территории МО "Дебёсское" Дебёсского района Удмуртской Республики".

13.2) Современный облик села

13.3) Развитие жилищного строительства на сельских территориях:

- Обеспечение комплексного развития сельских территорий (оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения).

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

05.1.6. Меры муниципального регулирования подпрограммы

В соответствии с Положением о секторе сельского хозяйства управления экономики Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики" осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства является сектор сельского хозяйства управления экономики Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики".

Сектором сельского хозяйства Администрации Дебесского района ежегодно утверждаются Положения о проведении районных конкурсов (смотров-конкурсов), в которых определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурсов.

05.1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий подпрограммы

В рамках подпрограммы муниципальные услуги не оказываются.

05.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

- предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;

- поиска инвесторов и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории района;

- подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);

- реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях;

Для организации взаимодействия заключаются соглашения с Правительством Удмуртской Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики.

Осуществляется взаимодействие в части:

- информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;

- получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;

- оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

- подготовка пакетов документов для участия в программах и в отборе проектов в соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

Работодатели участвуют в софинансировании строительства жилья, предоставляемого по договору найма.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.

Для подготовки и проведения смотров - конкурсов, Дня работника сельского хозяйства, Дня фермера, районного праздника к окончанию весенне-полевых работ "Гырон быдтон", Дня животноводов привлекаются, в том числе средства спонсоров.

05.1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики", прочие доходы (спонсорские);

2) иные средства, привлечённые на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, направленные на софинансирование строительства жилья по найму.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики" составляет 34 188,481 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики" по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	Собственные средства	Субсидии из бюджета УР	Иные источники
2015 г.	5926,7	5 699,7	-	227
2016 г.	6536,6	6 162,6	-	374
2017 г.	6360,3	6 060,3	-	300
2018 г.	7074	5 689.2	1 116,0	268,8
2019 г.	3 927,991	3 927,991	-	-
2020 г.	1 797,59	789,932	1 007,658	-
2021 г.	1 165,3	300	865,3	-
2022 г.	800	300	500	-
2023 г.	300	300	-	-
2024 г.	300	300	-	-
Итого 2015 - 2024 гг.	34 188,481	29 529,723	3 488,958	1 169,8

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" сформировано:

- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 26 декабря 2013 года N 58 "О бюджете Дебесского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";

- на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 15 декабря 2016 года N 43 "О бюджете муниципального образования "Дебесский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

- на 2018 - 2020 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 21 декабря 2017 года N 62 "О бюджете муниципального образования "Дебесский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

- на 2019 - 2021 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 21 декабря 2018 года N 78 "О бюджете муниципального образования "Дебесский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

- на 2021 - 2023 г.г. - в соответствии с решением Совета депутатов Дебёсского района от 25 декабря 2020 года N 58 "О бюджете муниципального образования "Дебесский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

05.1.10. Риски и меры по управлению рисками подпрограммы

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Дебесского района, являются:

- ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;

- рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

- природно-климатические риски.

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

1) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно - управленческими рисками:

а) составление планов реализации подпрограммы;

б) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

в) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами сектора сельского хозяйства управления экономики Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики", иных органов местного самоуправления, являющихся участниками подпрограммы;

г) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

2) Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.

3) Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.

В качестве меры для управления риском в рамках подпрограммы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

05.1.11. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы), характеризующие развитие сельского хозяйства на конец реализации подпрограммы (к 2024 году):

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году (в сопоставимых ценах). Запланирован рост в размере _1__ процента;

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 26 300 рублей;

- валовой сбор зерна в весе после доработки составит 18 800 тонн;

- общая посевная площадь - 40 472 га;

- в том числе зерновых культур - 12 600 га;

- валовое производство молока - 39 320 тонн;

- общее поголовье крупного рогатого скота - 14 900 голов;

- общее поголовье коров - 5 660 голов;

- удой молока на 1 фуражную корову - 7 200 кг;

- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 150 человек;

- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 85%;

- количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ежегодно по 1 проекту.

Подпрограмма 05.2. "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".
Соисполнители	1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - ОУИ); 2. Управление финансов (далее - УФ); 3. МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципального образования".
Цель	Создание условий для увеличения доли субъектов малого и среднего бизнеса в экономике Дебесского района.
Задачи	1. Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональные и межрегиональные рынки. 3. Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе. 4. Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района. 5. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 6. Содействие деятельности некоммерческих и профессиональных организаций и объединений предпринимателей. 7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. 8. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес. 9. Совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Число малых предприятий, ед.; 2. Число средних предприятий, ед.; 3. Число индивидуальных предпринимателей, чел.; 4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.; 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; 6. Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб. 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, единиц. 8. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых.
Сроки реализации Этапы подпрограммы	Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на реализацию подпрограммы составляет 2494,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1 644,8 тыс. руб., 2016 год - 20,0 тыс. руб., 2017 год - 10,0 тыс. руб., 2018 год - 20,0 тыс. руб., 2019 год - 50,0 тыс. руб., 2020 год - 150,0 тыс. руб., 2021 год - 150,0 тыс. руб., 2022 год - 150,0 тыс. руб., 2023 год - 150,0 тыс. руб., 2024 год - 150,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Увеличение доли сектора малого и среднего предпринимательства в экономике Дебесского района; ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году): 1. число малых предприятий составит 42 ед.; 2. число средних предприятий составит 4 ед.; 3. число индивидуальных предпринимателей составит 244 чел.; 4. число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 252,8 единиц; 5. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 41,33 процентов; 6. поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района составят 0,1 млн. руб.; 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства составит 10 единиц; 8. обеспечение занятости и самозанятости населения, в том числе увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, до 100 человек в 2024 году; 9. популяризация предпринимательства среди населения, в том числе количество граждан, охваченных мероприятиями, направленными на популяризацию предпринимательства, достигнет 100 человек к концу 2024 года.

05.2.1. Характеристика сферы деятельности

Малые и средние предприятия являются неотъемлемой частью экономики района, выполняя важнейшие социально-экономические функции по обеспечению занятости, формированию конкурентной среды, поддержанию инвестиционной активности, смягчению социального неравенства. На малое предпринимательство традиционно возлагаются большие надежды по увеличению темпов роста экономики и повышению благосостояния населения.

На территории Дебесского района зарегистрировано 43 малых предприятий, на которых занято 1490 человека. Ведут хозяйственную деятельность 158 предпринимателей без образования юридического лица, у которых по найму работает около 280 человек.

Малые предприятия осуществляют деятельность практически во всех отраслях экономики: торговле, общественном питании, промышленности, строительстве, в сфере услуг. Однако непроизводственная сфера деятельности пока остается более привлекательной, чем производственная. Основными видами деятельности малых предприятий в районе является торгово-закупочная деятельность - 60%, за ней следует строительная - 20%, другие виды деятельности - 20%.

Удельный вес численности работников в малом и среднем бизнесе района составляет 26% от числа занятых на предприятиях и организациях всех отраслей экономики (в 2016 г. - 32,6%).

Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего бизнеса за 2015 - 2020 годы:

Наименование показателя	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц	196,79	172	176,55	184,98	189,8	173
Количество индивидуальных предпринимателей, единиц	182	156	163	171	175	158
Количество субъектов среднего предпринимательства - юридических лиц, единиц	3	4	4	4	4	4
Количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, единиц	54	48	45	45	45	39
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов	34,21	32,62	40,2	41,34	41,34	41,34
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, человек	1413	1282	1610	1650	1483	1490
Объем средств местного бюджета, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	1644,8	20	10	20	50	150

В 2020 году произошло сокращение числа индивидуальных предпринимателей. Причины снижения: в апреле 2020 года волна пандемии коронавируса COVID-19 дошла до России, Правительством РФ были приняты меры по недопущению распространения коронавируса. В частности, в целях активизации работы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 был введен режим повышенной готовности. 18 марта 2020 года вышло распоряжение Главы УР N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" в соответствии с которым были введены ограничения в том числе на работу торговых организаций непродовольственной направленности. Такие ограничения привели к прекращению деятельности некоторых индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, Главой Удмуртской Республики А.В. Бречаловым 21 апреля 2020 года подписан Закон N 19-РЗ "О введении на территории Удмуртской Республики специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"". Закон вводит в действие с 1 июля 2020 года на территории Удмуртской Республики в качестве эксперимента специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Данный закон предусматривает пониженные налоговые ставки в сравнении с ИП, в связи с чем, некоторые индивидуальные предприниматели предпочли переход в самозанятость.

Налоговым кодексом Российской Федерации для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей установлены специальные налоговые режимы:

- единый налог на вмененный доход;

- патентная система налогообложения (введена с 1 января 2013 года Законом Удмуртской Республики от 28.11.2012 года N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике").

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 100 процентов поступлений по данным специальным налоговым режимам зачисляется в бюджеты муниципальных районов (городских округов). В 2018 году поступления в бюджет Дебесского района от единого налога на вмененный доход составили 3,5 млн. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 16,9 тыс. рублей. В 2019 году поступления в бюджет Дебесского района от единого налога на вмененный доход составили 4,2 млн. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 15 тыс. рублей. В 2020 году поступления в бюджет Дебесского района от единого налога на вмененный доход составили 3,4 млн. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 95 тыс. рублей.

В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ (ред. от 26.03.2020) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2021 года на территории Российской Федерации был отменен специальный налоговый режим - система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

С 2010 поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется рамках районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2010 - 2024 годы". В районе функционирует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Традиционно организуется празднование "Дня предпринимателя".

Главой Удмуртской Республики А.В. Бречаловым 21 апреля 2020 года подписан Закон N 19-РЗ "О введении на территории Удмуртской Республики специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Закон вводит в действие с 1 июля 2020 года на территории Удмуртской Республики в качестве эксперимента специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Условия применения специального налогового режима при проведении эксперимента определяются Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ.

По налогу на профессиональный доход предусмотрены следующие налоговые ставки:

4 процента - в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

6 процентов - в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" освобождает от уплаты:

- НДФЛ с доходов, облагаемых налогом на профессиональный доход;

- НДС, за исключением НДС при ввозе товаров на таможенную территорию России;

- страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования; плата в ФОМС включается в состав платежа по налогу на профессиональный доход.

Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства:

- отсутствие у малых предприятий и индивидуальных предпринимателей достаточных финансовых ресурсов на расширение деятельности, особенно в производственной сфере;

- ограниченность механизмов финансово - кредитной поддержки малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;

- частые изменения в системе налогообложения;

- недостаточный уровень квалификации, отсутствие необходимого образования для ведения бизнеса.

Реализация подпрограммы направлена на создание условий, способствующих поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

05.2.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 08.10.2008 года N 34-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики".

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 закреплены следующие приоритетные направления:

а) достижение следующего целевого показателя: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 244 человек;

б) решение следующих задач:

1. улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;

2. создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

3. совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

4. упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

5. создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология;

6. модернизация системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличение доли таких экспортеров в общем объеме несырьевого экспорта не менее чем до 10 процентов;

7. создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

8. обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.

Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2024 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.04.2013 года N 161 (в редакции постановления от 30.10.2020 N 530), является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2015 года N 1344-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 года N 447-р "Об утверждении дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата" разработаны мероприятия по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике.

На территории муниципального района реализовалась районная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2010 - 2014 годы", утвержденная постановлением Администрации муниципального образования от 31.12.2009 года N 1115. 21.08.2014 года постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" N 318 была утверждена новая муниципальная программа на 2015 - 2020 годы. В 2019 году программа была продлена до 2024 года. В соответствии с Программой развитие малого бизнеса в районе осуществлялось по следующим основным направлениям:

- организация курсов, обучающих совещаний, семинаров для предпринимателей на базе Администрации района;

- информационное обеспечение малого бизнеса, а также жителей района, желающих организовать свой бизнес;

- снижение административных барьеров;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду;

- содействие предпринимателям в предоставлении финансовой поддержки через Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства;

- содействие малому предпринимательству в сфере инноваций и высоких технологий.

Согласно Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на 2021 и плановый период 2022 - 2023 годов, утвержденному Постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 06.11.2020 года N 319, приоритетными сферами деятельности малого предпринимательства на территории района остаются: торговля; промышленное производство и производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - создание условий для увеличения доли субъектов малого и среднего бизнеса в экономике Дебесского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки.

3. Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе.

4. Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района.

5. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

6. Содействие деятельности некоммерческих и профессиональных организаций и объединений предпринимателей.

7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

8. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес.

9. Совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.

05.2.3. Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

05.2.1. Число малых предприятий, единиц.

05.2.2. Число средних предприятий, единиц.

Показатели характеризуют уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения.

05.2.3. Число индивидуальных предпринимателей, человек.

Показатель характеризует уровень развития малого предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения.

05.2.4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц.

Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства, предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

05.2.5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов.

Показатель характеризует уровень трудовых ресурсов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

05.2.6. Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб.

Показатель характеризует бюджетную эффективность деятельности субъектов малого предпринимательства.

05.2.7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, единиц.

05.2.8. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, человек.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 05.2.1 к муниципальной программе.

05.2.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.

05.2.5. Основные мероприятия

05.2.01. Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Информирование осуществляется путем:

- публикации информации на официальном сайте Администрации "Дебесского района" (http://debesy.udmurt.ru/city/economika/malbiz.php);

- публикации информации в газете "Новый путь";

- направления писем в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства;

- через органы местного самоуправления поселений,

- в социальных сетях (группа "Управление экономики Администрации Дебесского района" https://vk.com/ekonomika_debraion),

- чат в мессенджере Viber.

05.2.02. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района.

05.2.03. Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду".

В рамках оказания муниципальной услуги осуществляется предоставление информации об объектах недвижимого имущества муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики", которое может быть передано в аренду либо дается мотивированный отказ о предоставлении такой информации. Административный регламент предоставления указанной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" от 28 ноября 2019 года N 353.

05.2.04. Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района, субъектам малого и среднего предпринимательства.

Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

05.2.05. Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства.

В рамках основного мероприятия осуществляются муниципальные закупки у субъектов малого предпринимательства, осуществляются иные преимущества и меры поддержки субъектам малого предпринимательства, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных закупок".

05.2.06. Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции.

Основное мероприятие реализуется посредством информирования предпринимателей района о проведении выставок, ярмарок, а также взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики на предмет участия предпринимателей района в указанных мероприятиях, включении их в состав участников на межрегиональных и международных выставках и ярмарках.

05.2.07. Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях подготовки и переподготовки предпринимателей.

05.2.08. Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства.

05.2.09. Организация и проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям.

Основное мероприятие реализуется в целях создания дополнительного стимула для предпринимателей для достижения результатов профессиональной деятельности, распространения примеров успешного ведения бизнеса.

05.2.10. Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в сети "Интернет".

Основное мероприятие реализуется в целях формирования позитивного имиджа предпринимателя, распространения примеров успешного опыта бизнеса.

05.2.11. Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Основное мероприятие реализуется в целях обеспечения открытости информации о механизмах поддержки предпринимательства. Информационные ресурсы для субъектов малого и среднего предпринимательства размещаются на сайте Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" по адресу: https://debesy.udmurt.ru/city/economika/mb/info.php.

05.2.12. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения.

05.2.13. Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Дебесском районе.

05.2.14. Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства.

05.2.16. Мероприятие по поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства:

05.2.16.01. Субсидирование части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга;

05.2.16.02. Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

05.2.16.03. Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства;

05.2.16.04. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг);

05.2.16.05. Предоставление муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства;

05.2.17. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в соответствии с решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 25.08.2016 года N 45 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Основное мероприятие реализуется в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 05.2.2 к муниципальной программе.

05.2.6. Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 12.04.2018 года N 17 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО "Дебесский район" установлены:

- виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;

- порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:

- ассортимента товаров (работ, услуг);

- особенностей места ведения предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего ассортимент товаров (работ, услуг) определен по видам предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего особенности места ведения предпринимательской деятельности определены для трех групп населенных пунктов:

1. Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы:

- село Дебесы;

- деревни Заречная Медла, Сюрногурт, Большой Зетым, Котегурт, Нижняя Пыхта, Старый Кыч, Тольен, Уйвай, Малая Чепца, село Тыловай,

- в других населенных пунктах района;

- вне населенных пунктов вдоль магистральных дорог.

2. Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов:

- село Дебесы;

- деревни Заречная Медла, Сюрногурт, Большой Зетым, Котегурт, Нижняя Пыхта, Старый Кыч, Тольен, Уйвай, Малая Чепца, село Тыловай,

- в других населенных пунктах района,

- вне населенных пунктов вдоль магистральных дорог.

Решением Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" N 8 от 18.02.2021 г. "О признании утратившими силу некоторых решений Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" по вопросам единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" с 01.01.2021 г. меры муниципального регулирования отменены.

05.2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные задания не доводятся.

05.2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики в части:

- получения информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Дебесского района, в региональных и межрегиональных выставках и ярмарках;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Дебесского района, в образовательных программах, организуемых органами государственной власти Удмуртской Республики;

- участия малых и средних предпринимателей района в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года";

- участия муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в республиканских конкурсах для муниципальных образований в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства принят Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике".

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность на территории Дебесского района. К таким организациям относятся: Микрокредитная организация "Удмуртский фонд поддержки предпринимательства", Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Некоммерческое Партнерство "Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики", Республиканский Бизнес Инкубатор, Центр координации поддержки экспорта Удмуртской Республики, АНО "Центр развития предпринимательства" Удмуртской Республики. Информация о целях и задачах каждой организации инфраструктуры, результатах и условий их работы, реализуемых проектах и планах на будущее, размещена по адресу в сети Интернет: http://www.udbiz.ru.

Филиал Республиканского ЦЗН "ЦЗН Дебесского района" осуществляет мероприятия, направленные на обучение начинающих предпринимателей из числа безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Взаимодействие осуществляется через районный Координационный совет содействия занятости населения Дебесского района, образованный постановлением Администрации муниципального образования от 31 декабря 2009 года N 1129 в составе, утвержденном постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 07 сентября 2020 N 241.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.12.2013 года N 589, в 2020 году была оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта. Были заключены 60 социальных контрактов, 2 из которых были предусматривали регистрацию заявителей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. На эти цели гражданам было выделено по 250 тыс. руб.

В целях учета мнения и обеспечения защиты интересов субъектов малого предпринимательства при формировании и реализации мер, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, образован Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Положение о Координационном совете утверждено постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 13 июля 2010 года N 434. В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 20.05.2019 N 225, в состав Совета входят представители Администрации района, субъектов малого предпринимательства, организаций, занимающихся развитием малого предпринимательства.

Для организации взаимодействия с предпринимателями на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" размещена и на постоянной основе актуализируется и размещается информация.

Организована "Прямая телефонная линия" Главы муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

05.2.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

- бюджет муниципального района, в т. ч. субсидии и субвенции УР, а также иные межбюджетные трансферты;

- иные источники (внебюджетные, спонсорские).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы отражены в приложениях 05.2.5 и 05.2.6 к муниципальной программе.

05.2.10. Риски и меры по управлению рисками

Изменение налогового законодательства. Внешним риском является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства.

На федеральном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения единого налога на вмененный доход. В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ (ред. от 26.03.2020) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2021 года на территории Российской Федерации был отменен специальный налоговый режим - система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

На региональном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения патентной системы налогообложения.

Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие данного сектора экономики, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Организационные риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:

1. составление планов реализации подпрограммы;

2. ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

3. закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4. информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

5. оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района (планируется внедрить).

Финансовые риски связаны с ограниченностью объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

05.2.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Увеличение доли сектора малого и среднего предпринимательства в экономике Дебесского района.

Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году):

1. число малых предприятий составит 42 ед.;

2. число средних предприятий составит 4 ед.;

3. число индивидуальных предпринимателей составит 244 чел.;

4. число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 252,8 единиц;

5. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 41,33 процентов;

6. поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района составят 0,1 млн. руб.;

7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства составит 10 единиц;

8. обеспечение занятости и самозанятости населения, в том числе увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, до 100 человек в 2024 году;

9. популяризация предпринимательства среди населения, в том числе количество граждан, охваченных мероприятиями, направленными на популяризацию предпринимательства, достигнет 100 человек к концу 2024 года.

Подпрограмма 05.3. "Развитие потребительского рынка"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие потребительского рынка
Координатор подпрограммы	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	Начальник отдела по строительству и ЖКХ
Цель	Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района
Задачи	1. Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах. 2. Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности. 3. Развитие придорожного торгового сервиса. 4. Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. руб.; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов, шт. 6. Количество ярмарок, розничных рынков, шт.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства, шт.
Сроки реализации Этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Плановый объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на реализацию подпрограммы составляет 6 317,1 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2 182,8 тыс. руб., 2016 год - 4 134,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб., 2021 год - 0,0 тыс. руб., 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб., 2024 год - 0,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят: 1. Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1370 млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации - 554 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 16%; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 819,5 кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов - 2 ед. 6. Количество ярмарок, розничных рынков - 1 ед.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства - 0 ед.

05.3.1. Характеристика сферы деятельности

Торговая сеть Дебесского района состоит из 115 предприятий розничной торговли, в числе которых: 111 магазина, 4 торговых павильона.

Объем розничного товарооборота за 2020 год в действующих ценах составил 1071 млн. рублей. Увеличение к уровню 2020 года - 104 процента в сопоставимых ценах.

В районе работает 20 предприятия общественного питания, из них 12 - школьных столовых. В сельскохозяйственных предприятиях работают сезонные столовые. Оборот общественного питания за 2020 год составил 78,5 млн. рублей.

В районе работает 1 завод по производству кондитерских и хлебобулочных изделий, 2 цеха по переработке мяса и производству мясных полуфабрикатов. За 2020 год произведено 22 тонны кондитерских и 639 тонн хлебобулочных изделий, 7 тонны колбасных изделий, 80 тонн полуфабрикатных изделий. Произошло снижение производства в сравнении с 2019 годом: на 9 тонн кондитерские изделия, на 40 тонн - хлебобулочных изделий и на 22 тонны - полуфабрикатов. Такое снижение обусловлено уменьшением производства во время пандемии в связи с переводом работников на удаленный режим работы.

Важную роль в организации торгового обслуживания жителей села занимает потребительская кооперация. В Дебесском районе 37 торговых объектов принадлежат потребительской кооперации. Приобретена автолавка для доставки товаров повседневного спроса в населенные пункты, где отсутствуют торговые точки. Розничный товарооборот потребительской кооперации за 2020 год составил 474,7 млн. рублей, оборот общественного питания - 78,5 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом наблюдается рост активности деятельности потребительской кооперации.

Сведения, характеризующие состояние розничной торговли за период с 2015 по 2020 годы:

Наименование показателя	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Розничный товарооборот, млн. рублей	931,8	940,8	963,5	1004,6	1020,6	1071
в том числе организаций потребительской кооперации	461	454	460,9	475,4	438,9	474,7
Оборот розничной торговли млн. руб.	854,1	871	894	931,2	944,6	993
Оборот общественного питания, млн. рублей	77,7	69,8	69,5	73,4	76	78,5
Количество нестационарных торговых объектов, единиц	2	2	2	2	1	1
Количество ярмарок, розничных рынков, единиц	1	1	1	1	1	1
Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства, единиц	0	0	0	0	0	0

По обороту розничной торговли на душу населения Дебесский район занимает 16 место среди муниципальных районов республики.

Обеспеченность населения района площадью торговых объектов по состоянию на 1 января 2020 года составила 819,5 кв. м на 1000 человек населения (средний показатель по республике 516 кв. м на 1000 человек населения). Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2016 г. N 554 утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в разрезе муниципальных образований. Для Дебесского района суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов установлен в размере 400 кв. м на 1000 чел. населения.

Проблемным остается вопрос в организации торгового обслуживания в населенных пунктах с малой численностью населения. Торговая сеть концентрируется в районном центре с. Дебесы и в центральных населенных пунктах сельских поселений, где проживает большая часть населения района. При этом 910 человека (8 процентов населения района) проживает в 34 населенных пунктах, где нет стационарных объектов торговли.

До 2018 года в районе действовали 2 нестационарных торговых объекта: магазин "Кама", расположенный по ул. Логовой и НТО (киоск "Союзпечать"), принадлежавший отделению "Почты России", который располагался по ул. Советская, возле РДК и был ликвидирован в 2019 году. При этом, земельный участок для НТО сохранен, информация о нем находится в общем доступе.

В районе действует ярмарка, которая располагается за земле, являющейся собственностью ООО "Техснаб" по адресу с.Дебесы, ул. Андронова, 18а.

05.3.2. Приоритеты, цели и задачи

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Правовые основы осуществления торговой деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Муниципальной программой муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 21.08.2014 N 148, определены цель и направления развития потребительского рынка в районе на 2015 - 2024 годы. Согласно указанному документу целью развития потребительского рынка является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам при гарантированном качестве и безопасности.

Главными направлениями развития потребительского рынка в районе на 2015 - 2024 годы определены:

- увеличение товарооборота и объема бытовых услуг;

- развитие стационарной сети с современным архитектурным оформлением;

- дальнейшее внедрение прогрессивных форм обслуживания покупателей (организация торгового процесса по системе самообслуживания, применение дисконтных карт и др.), новых видов бытовых услуг;

- расширение сети общественного питания;

- содействие в подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы обслуживания.

Целью подпрограммы является развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.

2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.

3) Развитие придорожного торгового сервиса.

4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

05.3.3. Целевые показатели (индикаторы)

Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

05.3.1. Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. руб.;

05.3.2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. руб.;

Показатели характеризуют объем развития потребительского рынка на территории района; характеризует уровень потребления товаров населением, его потребительскую способность.

05.3.3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.

Показатель характеризует торговую инфраструктуру района.

05.3.4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, человек.

Показатель отражает размещение объектов розничной торговли по территории района, характеризует уровень доступности товаров для населения.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 05.3.1 к муниципальной программе.

05.3.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.

05.3.5. Основные мероприятия

05.3.01. Планирование территориального развития объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.

Основное мероприятие реализуется путем утверждения и актуализации Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка. В соответствии с градостроительной документацией осуществляется строительство новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Дебесского района, в том числе многофункциональных торговых центров, торговых объектов шаговой доступности, объектов придорожного торгового сервиса.

- Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях: Ижевск - Пермь.

Для реализации мероприятий будет осуществляться поиск инвесторов.

05.3.02. Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях.

05.3.03. Создание условий для строительства сельскохозяйственного розничного рынка на территории района.

Для реализации основного мероприятия необходимо определить земельный участок для размещения сельскохозяйственного розничного рынка, при необходимости - внести изменения в градостроительную документацию, правила землепользования и застройки. После решения вопроса, связанного с земельным участком, предстоит найти инвестора.

05.3.04. Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Дебесского района.

В настоящее время схемы размещения нестационарных торговых объектов утверждены в каждом поселении, входящем в состав Дебесского района.

УЭ осуществляет мониторинг за состоянием схем размещения нестационарных торговых объектов, при необходимости - координацию деятельности органов местного самоуправления поселений.

05.3.05. Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков".

Муниципальная услуга предоставляется в соответствие с принятым Административным регламентом.

05.3.06. Исключено.

05.3.07. Исключено.

05.3.08. Исключено.

05.3.09. Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.

05.3.10. Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- мониторинг торговых объектов в территориальном разрезе;

- сбор и анализ статистических показателей об обороте розничной торговли и общественного питания, их прогнозирование на перспективу;

- мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров - в случаях резких скачков цен. Сведения о результатах мониторинга цен направляются в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Прокуратуру Удмуртской Республики.

05.3.11. Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка, а также жалоб, поступающих от субъектов предпринимательства.

Сводная информация по жалобам потребителей направляется в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.

05.3.12. Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории Дебесского района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях.

05.3.13. Организация и проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли".

05.3.14. Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов".

05.3.15. Содействие в оказании юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 05.3.2 к муниципальной программе.

05.3.16. Оказание муниципальной услуги "Принятие решения об организации и проведении, либо об отказе в организации и проведении ярмарки".

Муниципальная услуга предоставляется в соответствие с принятым Административным регламентом.

05.3.6. Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 12.04.2018 года N 17 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО "Дебесский район" установлены:

а) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (в том числе розничная торговля, оказание бытовых услуг, услуг общественного питания);

б) порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:

- ассортимента товаров (работ, услуг);

- особенностей места ведения предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего ассортимент товаров (работ, услуг) определен по видам предпринимательской деятельности.

Решением Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" N 8 от 18.02.2021 г. "О признании утратившими силу некоторых решений Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" по вопросам единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" с 01.01.2021 г. меры муниципального регулирования отменены.

05.3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальное задание на выполнение муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями не доводится.

05.3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Мнение населения о размещении новых объектов потребительского рынка учитывается при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам правил землепользования и застройки поселений, в том числе по внесению в них изменений.

Для взаимодействия с населением организован прием граждан по личным вопросам Главой муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики", Главой Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики", заместителем главы Администрации района по экономике, а также организована "Прямая телефонная линия" Главы муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

05.3.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

- бюджет муниципального района, в т. ч. субсидии и субвенции УР, а также иные межбюджетные трансферты;

- иные источники (внебюджетные, спонсорские).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы отражены в приложениях 05.3.5 и 05.3.6 к муниципальной программе.

05.3.10. Риски и меры по управлению рисками

Внешним риском для развития потребительского рынка является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

На региональном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения патентной системы налогообложения.

Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие потребительского рынка, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости и в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно-управленческими рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

Финансовые риски связаны с ограниченностью объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

05.3.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района.

Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние:

1. на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе - первой необходимости;

2. на доходы и занятость населения района - за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики;

3. на доходы бюджета Дебесского района - за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят:

1. Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1370 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 36,4%;

2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации - 577 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 21%;

3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 819,5 кв. м на 1000 чел. населения;

4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 910 чел.;

5. Количество нестационарных торговых объектов - 2 ед.;

6. Количество ярмарок, розничных рынков - 1 ед.;

7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства - 0 ед.

Подпрограмма 05.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	- Отдел по управлению муниципальным имуществом; - Управление финансов; - Руководитель Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района.
Цель	Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов
Задачи	1. Формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями; 2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций; 3. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг; 4. Поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, единиц; 2. Отменено 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, кол-во мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям, единиц.
Сроки реализации Этапы реализации	Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015 - 2018 годы; 2 этап: 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Дебесский район"	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечными показателями результативности являются: 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 единиц; 2. Отменено; 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций - 16 мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям - 1 единица.

05.4.1. Характеристика сферы деятельности

В МО "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" зарегистрировано 14 некоммерческих организаций (за исключением автономных, бюджетных и казенных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений), многие из которых активно взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципального образования.

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций" введено понятие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и предусмотрена их поддержка со стороны органов местного самоуправления

СО НКО признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Основными направлениями осуществляемой деятельности СО НКО являются: "деятельность в области образования, просвещения, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта", "социальная поддержка и защита граждан" и "иные виды деятельности".

Многие организации проявляют слабую активность из-за отсутствия или нехватки средств для осуществления своей деятельности. Источниками средств организаций могут быть субсидии, гранты, пожертвования, иные целевые поступления, доходы от предпринимательской деятельности и внереализационные доходы.

Для развития СО НКО, активизации их деятельности, в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", им может оказываться поддержка в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Муниципальное образование "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" оказывает имущественную поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям:

1. Распоряжением Администрации МО "Дебесский район" N 553 от 31.10.2019 "О предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества АНО "Вера. Надежда. Любовь" АНО в безвозмездное пользование следующее имущество:

1) отделение временного пребывания стационара;

2) здание пищеблока;

3) здание кочегарки.

Целевое назначение: для предоставления социальных услуг с обеспечением проживания пожилым людям, людям с физическими недостатками, людям с ограниченными возможностями (инвалидам).

2. Распоряжением Администрации МО "Дебесский район" N 316 от 24.06.2019 "О предоставлении в безвозмездное пользование нежилого помещения Дебесской районной местной организации Удмуртской республиканской Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Обществу переданы в безвозмездное пользование нежилое помещение.

Органы местного самоуправления Дебесского района заинтересованы во взаимодействии с общественными организациями.

Вместе с тем существует ряд проблемных вопросов, связанных с поддержкой СО НКО, дальнейшим развитием институтов гражданского общества, а также совершенствованием взаимодействия органов государственной власти, общества и бизнеса.

В первую очередь требуют совершенствования механизмы оказания финансовой поддержки СО НКО и механизмы муниципального социального заказа СО НКО для реализации социальных программ и проектов.

Слабо участвует в финансовой поддержке социально значимых инициатив некоммерческого сектора бизнес.

Особую актуальность приобретает необходимость создания системы взаимовыгодного сотрудничества между органами местного самоуправления в Дебесском районе, СО НКО и бизнесом как равноправными субъектами взаимодействия в целях объединения совместных усилий для решения социальных задач.

Во-вторых, необходимо совершенствование функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей для наиболее эффективного освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества.

В настоящее время граждане не достаточно информированы об общественно значимой деятельности СО НКО. Требуют совершенствования механизмы оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО.

Для решения вышеуказанных проблем необходимо межведомственное взаимодействие и координация усилий органов местного самоуправления и негосударственных организаций.

В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития муниципального образования является снижение уровня социальной напряженности, характеризующееся повышением качества жизни людей. Реализация подпрограммы призвана обеспечить наиболее полное и эффективное использование возможностей СО НКО в решении задач социального развития МО "Дебесский район".

05.4.2. Приоритеты, цели и задачи

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтёрства).

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача по реализации мер направленных на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Дебесский район" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями;

2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

3. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг;

4. Поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.

05.4.3. Целевые показатели (индикаторы)

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учётом:

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

государственной подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике" государственной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики".

Состав целевых индикаторов:

05.4.1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Дебесский район", единиц.

05.4.2. Отменено.

05.4.3. Количество проведенных семинаров. Совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций. Показатель отражает деловые качества, публичность. Организаторские способности социально-ориентированных некоммерческих организаций.

05.4.4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям в пользование по факту (помещений), в течение периода действия Программы. Показатель характеризует взаимоотношения между Администрацией МО "Дебесский район" и социально ориентированными некоммерческими организациями, уровень предоставления льгот.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в Приложении 05.4.1.

05.4.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2024 годах. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.

05.4.5. Основные мероприятия

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

05.4.01. Информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район". Обеспечение деятельности Общественного совета МО "Дебесский район".

05.4.02. Проведение мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием НКО, посвященных развитию институтов гражданского общества, участию НКО в решении социально значимых вопросов, вопросов развития Дебесского района. Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации.

05.4.03. Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации.

05.4.04. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг.

05.4.05. Предоставление имущества, находящегося в собственности МО "Дебесский район", социально ориентированным некоммерческим организациям на льготных условиях (в безвозмездное пользование).

05.4.06. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Кроме того, поддержка деятельности СО НКО осуществляется в рамках муниципальных программ в соответствующих сферах ведения.

05.4.6. Меры муниципального регулирования

В рамках подпрограммы осуществляется оказание имущественной поддержки некоммерческих организаций (передача помещений во владение и пользование социально ориентированным организациям в пользование на безвозмездной основе).

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 05.4.3 к муниципальной программе.

05.4.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальное задание на выполнение услуг (работ) муниципальным учреждениям МО "Дебесский район" не доводятся.

05.4.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В реализации подпрограммы участвуют органы местного самоуправления Дебесского района, организации и граждане, в случаях оказания поддержки СО НКО.

В рамках подпрограммы осуществляется мониторинг целевого показателя (индикатора) "количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории, единиц".

05.4.9. Ресурсное обеспечение

Подпрограмма реализуется по следующим направлениям:

- информационная, методическая и организационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Дебесского района.

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы отражены в приложениях 05.2.5 и 05.2.6 к муниципальной программе.

05.4.10. Риски и меры по управлению рисками

Один из рисков реализации подпрограммы связан с необходимостью координации деятельности соисполнителей и участников подпрограммы: управления образования, отдела культуры, молодёжи и спорту, отдела по делам семьи материнства и детства. Для управления риском используются различные меры по координации деятельности участников подпрограммы, в числе которых: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

Существует риск нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Мерами по управлению данной группой рисков являются: осуществление внутреннего финансового контроля, мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности руководителей за достижение непосредственных и конечных результатов.

Существует риск сокращения средств на поддержку муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в результате чего финансовая поддержка СО НКО будет сокращена.

05.4.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

Конечными показателями результативности являются:

1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 единиц;

2. Отменено;

3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций - 16 мероприятий;

4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям - 1 единица.

Подпрограмма 05.5. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	3. Отдел по строительству и ЖКХ, 4. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Цель	Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в интересах его устойчивого социально-экономического развития
Задачи	1. Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации. 2. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района. 3. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебёсском районе. 4. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).
Целевые показатели (индикаторы)	1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015 - 2018 годы; 2 этап: 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации	Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Дебесский район и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят: 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1390,0 млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 28 единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов - 95 единиц.

05.5.1 Характеристика сферы деятельности

Объём внедрённых инвестиций в техническое и технологическое перевооружение отрасли составляет 164,1 млн. руб. или 84,5% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.

На территории района реализуется 5 инвестиционных проектов на сумму 24,5 млн. руб.:

- строительство коровника на 200 голов СПК (колхоз) "Восток";

- реконструкция животноводческого помещения под коровник на 200 голов СПК (колхоз) "Мир";

- строительство фермы на 50 голов ИП Шкляев И.А. глава КФХ

- строительство фермы на 200 голов ИП Тронин В.А. глава КФХ;

- строительство фермы на 200 голов, ИП Серебренникова Л.В. глава КФХ;

Так, например, в текущем году в рамках национального проекта "Демография" ведётся строительство здания дошкольной образовательной организации с группами для детей до трех лет с пищеблоком и прачечной в с. Дебесы, стоимость работ составляет 83,9 млн. руб.

В результате участия района в национальном проекте "Жильё и городская среда" благоустроен парк культуры и отдыха "Чупчипал" и парковая зона в с. Дебесы, вложения составили более 1,5 млн. руб.

В честь 75-летия Победы в ВОВ по федеральной целевой программе "Увековечивание памяти погибшим при защите Отечества" проведен капитальный ремонт "Братская могила советских воинов, погибших в Отечественной войне 1941 - 1945 годов" на сумму 1 млн. руб.

В рамках муниципальной программы "Муниципальное хозяйство" выполнены работы по содержанию автомобильных дорог местного значения, по которым проходят маршруты школьных автобусов маршруты, ремонт дороги по улицам Трактовая и Хирурга Малых на сумму 3 млн. руб.

В соответствии с перечнем мероприятий в области поддержки и развития коммунального хозяйства в Удмуртской Республике, направленных на повышение надежности, устойчивости и экономичности жилищно-коммунального хозяйства в Удмуртской Республике на 2020 г. в районе проведены мероприятия по капитальному ремонту сетей водоснабжения на сумму 2,8 млн. руб.

В рамках реализации "Комплексного развития сельских территорий" проведено обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории МО "Дебесское" на сумму 1,4 млн. руб., Благоустройство пришкольного стадиона "Старт" в с. Тыловай на сумму 0,6 млн. руб. и устройство тротуарных дорожек в д. Большой Зетым на сумму 1,1 млн. руб.

Проведены ремонтные работы социальных объектов:

- ремонт здания МБОУ "Дебесская СОШ имени Л.В. Рыкова" в с. Дебесы (2 этап) на сумму 6,4 млн. руб.;

- текущий ремонт здания Большезетымского дома культуры - 1,7 млн. руб.

По проектам местных инициатив привлечено средств на сумму 2,6 млн. руб. (д. Лесагурт - реконструкция крыши детского сада 1,1 млн. руб., лыжная трасса д. Б. Зетым на сумму 0,8 млн. руб. и ремонт дороги в д. Ст. Кыч ,7 млн. руб.), а также по молодежному инициативному бюджетированию - 0,9 млн. руб. (по 0,3 млн. руб. - оборудование в дискозал с. Дебесы, спортивные тренажеры в д. Б. Зетым и велодром в д. Сюрногурт).

В настоящее время идет строительство еще 3х ФАПов (д. Ариково, д. Варни, д. Лесагурт), ФАП в д. Старый Кыч уже открыт.

Инвестиции в туристической сфере: Участие в проекте ДаУР, позволило получить широкую известность нашим достопримечательностям ("Нулевой километр", г. Байгурезь и урочище Куиньсэрго). На данные объекты изготовлены знаки туристической навигации (6 шт.: - 2 на федеральную трассу, 2 на дороги республиканского значения и 2 на дороги местного значения) в соответствие с ГОСТами, получено разрешение на их установку.

На инвестиционную площадку "Куиньсэрго" 18:07:068001:1217, площадью 81 896 кв. м приглашались заинтересованные инвесторы (г. Москва). Работа велась через "Корпорацию развития УР". Участок выставлялся на аукцион.

На территории района инвесторам предлагаются инвестиционные площадки под АГНКС (предложение направлено 11 инвесторам, заинтересовано - 2 инвестора (ООО "Ванкорское УТТ", АЩ "Газхолдтехнология") в проведении аукциона на конец года было отказано, в связи с несоответствием в документации), льнозавод (работа по приоритетному инвестиционному проекту ведется через "Корпорацию развития УР").

На 2021 год в рамках "Года села" поданы заявки на сумму 144 млн. руб.: строительство клуба в с. Тыловай, второй этап строительства газораспределительных сетей в с. Дебесы, дорога в асфальтовом исполнении с. Дебесы - д. Заречная Медла, дорога п. Кирзавод - д. Уйвай.

В рамках стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики 2020-2030, направлен огромный перечень мероприятий для реализации на территории Дебесского района по направлениям транспорт, экономика, образование, культура. На сегодня часть мероприятий уже включена в стратегию УР для реализации на территории Дебесского района, в том числе по направлению транспорт на сумму 931,9 млн. руб.

Помимо ключевой задачи - создание благоприятного климата для инвестиционной деятельности, как для крупного, так и для малого бизнеса в 2021 году необходимо продолжить решение ряда задач в сфере инвестиционной политики, это:

1. Активизация работы по привлечению новых инвесторов на территорию района.

2. Формирование заинтересованности малого и среднего бизнеса в развитии района путем проведения мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства за счет поддержки приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего бизнеса:

совершенствование законодательной базы муниципального образования, регулирующей деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства;

продолжение работы по формированию земельных участков, предоставлению в аренду свободных помещений для организации деятельности малых и средних предпринимателей.

3. Координация работы по привлечению средств из вышестоящих бюджетов за счет вхождения в республиканские и федеральные целевые программы.

4. Активизация деятельности по продвижению муниципального образования посредством выставочно-ярмарочной деятельности, участие во всевозможных форумах, конференциях, проведение культурно-массовых мероприятий регионального значения.

За 2020 год было открыто 27 новых рабочих мест:

ИП Шкляева А.А. - 3,

ООО "Лантан" - 2,

ИП Иванов В.Г - 4,

ИП Васильев В.В. - 4,

ИП Сунцов М.Д. - 4,

И.П. Копытов В.М. - 2,

ИП Барышникова Ю.В. - 2,

ООО "Техснаб" - 6.

Список инвестиционных проектов может быть дополнен или изменен в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Дебесского района размещены на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Инвестиционная деятельность на территории Дебесского района регулируется законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Основные меры государственной поддержки инвесторов, реализуемые в соответствии нормативными правовыми актами Удмуртской Республики:

1) предоставление льготы по уплате налога на прибыль организаций, освобождение от уплаты налога на имущество организаций - в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 г. N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 г. N 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

2) предоставление инвесторам государственных гарантий - в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике".

Информация о нормативных правовых актах Удмуртской Республики в сфере инвестиционной деятельности размещена на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (www.udminvest.ru), а также на официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики (www.economy.udmurt.ru).

На муниципальном уровне Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 21.07.2011 года N 35 утверждена схема территориального планирования, в которой определено развитие территории Дебесского района на период до 2015 года и на расчетный срок до 2025 года.

Ведется работа по сокращению административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг в сфере строительства, управления муниципальной собственностью, иных, оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность района.

Расходы на содержание исполнителей и соисполнителей мероприятия подпрограммы учтены в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

На реализацию инвестиционных проектов привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов).

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников оцениваются в размере 1390,0 млн. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	млн. руб.
2015 г.	97,0
2016 г.	84,0
2017 г.	117,0
2018 г.	114,0
2019 г.	127,0
2020 г.	142,0
2021 г.	160,0
2022 г.	176,0
2023 г.	183,0
2024 г.	190,0
Итого 2015 - 2024 гг.	1390,0

05.5.2 Приоритеты, цели и задачи

Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации является одним из приоритетным направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача увеличения объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году. В качестве одного из направлений работы определено существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в таких сферах государственного регулирования как строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование.

Указом Главы Удмуртской Республики от 26.11.2014 года N 419 утвержден Инвестиционный меморандум Удмуртской Республики. Меморандум декларирует основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, а также направлен на создание благоприятного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и обеспечение информационной открытости инвестиционной деятельности.

В ежегодном докладе Президента Удмуртской Республики "О положении в республике" содержится информация об инвестиционном климате и инвестиционной политике Удмуртской Республики, реализации инвестиционных проектов, определяются основные направления и приоритеты инвестиционной политики Удмуртской Республики, ключевые меры, которые необходимо реализовать на перспективу в целях привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса в республике.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.04.2013 г. N 161 утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики". Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач. Одной из задач государственной программы определено - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 г. N 453-р утверждена Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Дебесского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации.

2. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района.

3. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебёсском районе.

4. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

05.5.3 Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

05.5.1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей.

Показатель отражает объем привлеченных средств, инвестируемых организациями и предпринимателями в экономику района. Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также в государственной программе Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики" для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

05.5.2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц.

Показатель характеризует инвестиционную привлекательность района, отражает результат работы по разработке и продвижению инвестиционных проектов.

05.5.3. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.

Показатель характеризует социальную эффективность реализованных инвестиционных проектов.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 05.5.1 к муниципальной программе.

05.5.4 Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2016 - 2024 годы.

05.5.5 Основные мероприятия

05.5.01. Разработка и утверждение в составе Программы социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2024 годы инвестиционных приоритетов муниципального образования (территории, отрасли, технологии, планируемые к реализации проекты).

Реализация основного мероприятия позволит определить программным документом инвестиционные приоритеты района на среднесрочную перспективу.

05.5.02. Прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов.

Основное мероприятие заключается в поиске идей и инициаторов для реализации инвестиционных проектов, содействие в разработке бизнес-плана инвестиционного проекта на стадии его подготовки.

05.5.03. Подготовка инвестиционных площадок.

Основное мероприятие заключается в определении инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов в градостроительных документах, решении вопросов с собственниками земельных участков, обеспечении земельных участков объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

05.5.04. Содействие продвижению инвестиционных проектов Дебесского района.

Основное мероприятие реализуется за счет:

- публикации в открытых источниках информации сведений об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках Дебесского района, о примерах успешной практики реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

- участия в инвестиционных форумах, выставках и ярмарках с целью представления инвестиционных возможностей Дебесского района;

- взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях включения инвестиционных проектов Дебесского района в реестр государственных инвестиционных проектов Удмуртской Республики.

05.5.05. Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

Сопровождение инвестиционного проекта предполагает:

- контроль за своевременным получением инициатором проекта необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти, органах местного самоуправления, других организациях в Удмуртской Республике;

- поддержку ходатайств и обращений инициатора проекта в органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, другие организации в Удмуртской Республике о содействии в реализации инвестиционного проекта;

- способствование участию инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных форумах, выставках и ярмарках, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов о планируемых мероприятиях;

- публикацию сведений об инвестиционном проекте на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики";

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики;

- оказание консультационной и организационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов, в том числе при оформлении заявок на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой на территории Удмуртской Республики.

05.5.06. Оказание консультационной, организационной и методической помощи инициаторам инвестиционных проектов при разработке и реализации инвестиционных проектов.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- консультационная и методическая помощь в разработке инвестиционного проекта;

- консультационная и методическая помощь в оформлении заявок на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой на территории Удмуртской Республики;

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики;

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о планируемых международных, общероссийских и региональных форумах, выставках и ярмарках.

05.5.07. Информирование предпринимателей о проведении Министерством экономики Удмуртской Республики обучающих мероприятий (тематических семинарах, круглых столах, конференциях и т. п.), направленных на обучение новым формам и механизмам привлечения инвестиций.

Основное мероприятие направлено на получение новых знаний, позволяющих привлекать инвестиции на территорию Дебесского района.

05.5.08. Размещение информации об инвестиционных проектах, нуждающихся в дополнительных инвестициях на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (http://udminvest.ru/).

Основное мероприятие направлено на поиск инвесторов.

05.5.09. Размещение информации об инвестиционных площадках, подготовленных для реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района, на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (http://udminvest.ru/).

Основное мероприятие направлено на поиск инвесторов и инвестиционных проектов.

05.5.10. Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" для инвесторов в сети "Интернет".

В составе информационных ресурсов для инвесторов планируется публиковать и поддерживать в актуальном состоянии:

- инвестиционные приоритеты муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики";

- план создания объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на очередной год и среднесрочную перспективу;

- перечень реализуемых на территории Дебесского района инвестиционных проектов;

- перечень планируемых к реализации на территории Дебесского района инвестиционных проектов, их краткое описание;

- перечень сформированных на территории Дебесского района инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов, их краткое описание;

- перечень мер муниципального регулирования инвестиционной деятельности.

05.5.11. Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям). В рамках основного мероприятия планируется

05.5.11.01 Сокращение количества процедур и сроков прохождения в процессе выдачи разрешений на строительство.

В соответствии с федеральным законодательством оказание указанных муниципальных услуг отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений. В Дебёсском районе органы местного самоуправления поселений передают полномочия по оказанию указанных муниципальных услуг Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" по соглашениям.

05.5.12. Проработка вопроса о возможности установления органами местного самоуправления поселений пониженных ставок и (или) налоговых льгот по земельному налогу в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района.

В рамках основного мероприятия планируется:

- определить категории налогоплательщиков, которым могут быть предоставлены налоговые льготы или снижены налоговые ставки в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

- провести оценку рассматриваемых мер налогового регулирования;

- принять решение о целесообразности применения рассматриваемых мер налогового регулирования; в случае положительного решения - разработать рекомендации для органов местного самоуправления поселений.

05.5.13. Организационное обеспечение деятельности экономического совета и совета по поддержке малого предпринимательства в рамках инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".

05.5.14. Осуществление мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов).

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 05.5.2 к муниципальной программе.

05.5.6 Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 21.07.2011 N 35 утверждена схема территориального планирования, в которой определено развитие территории Дебесского района на период до 2015 года и на расчетный срок до 2025 года.

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 05.5.3 к муниципальной программе.

05.5.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальное задание на выполнение услуг (работ) муниципальным учреждениям МО "Дебесский район" не доводятся.

05.5.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

- определения инвестиционных приоритетов Дебесского района (в том числе с учетом размещения на территории района объектов федерального и регионального значения);

- продвижения инвестиционных проектов и инвестиционных площадок Дебесского района;

- реализации значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Дебесского района, в том числе путем участия в отношениях, связанных с реализацией государственно-частных партнерств;

- обучения представителей органов местного самоуправления, бизнес-структур новым формам и механизмам привлечения инвестиций;

- межведомственного взаимодействия в части оказания муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

В целях разработки и реализации инвестиционных проектов осуществляется взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов.

Мнение населения о размещении объектов капитального строительства учитывается при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам правил землепользования и застройки поселений, проектам планировки территории и проектам межевания территории, в том числе по внесению в них изменений.

Для организации взаимодействия с инвесторами на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в сети Интернет размещена и на постоянной основе актуализируется информация об органах местного самоуправления района, их структурных подразделениях, контактных телефонах и адресах электронной почты.

05.5.9 Ресурсное обеспечение

На реализацию инвестиционных проектов привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы отражены в приложениях 05.2.5 и 05.2.6 к муниципальной программе.

05.5.10 Риски и меры по управлению рисками

Экономические риски. Прямое влияние на объем инвестиций оказывает состояние экономики. Отклонение основных экономических параметров от прогнозируемых приведет к необходимости корректировки значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, а также системы основных мероприятий подпрограммы.

Организационно-управленческие риски связаны с необходимостью согласованных действий многих участников, включая органы государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики. Также возможны ошибки в управлении реализацией подпрограммы, слабая исполнительская дисциплина. Меры по управлению организационными рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) мониторинг реализации подпрограммы 1 раз в полугодие;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

5) оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района (планируется внедрить).

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

5.5.11 Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Дебесский район.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят:

1. созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов-95 единиц.

2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1390,0 млн. руб.;

3. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 28 единиц.

От реализации подпрограммы будут получены следующие виды эффектов:

1) экономический - за счет создания новых производств, внедрения новых технологий;

2) социальный - за счет создания новых рабочих мест, повышения доходов и занятости населения, а также за счет создания объектов инфраструктуры;

3) бюджетный эффект - за счет поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет Дебесского района от осуществления деятельности новых производств, объектов потребительского рынка;

4) экологический эффект - от создания объектов природоохранного назначения, использования новых энергосберегающих технологий

Приложение 05.1
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
МП	Пп				отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	оценка	прогноз	план	план
			Подпрограмма 1 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	1	1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов	93,3	110,7	104	101,7	100,9	119	94,6	107,5	101	101	101	101
		2	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,8	92,8	100	100	100	100
		3	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	рублей	9 646	11604	12495	14211	15912	17922	21047	24573	25709	25900	26100	26300
		4	Валовой сбор зерна в весе после доработки	тонн	9967	15514	12967	14020	19868	20063	15564	16495	19579	18800	18800	18800
		5	Общая посевная площадь	гектар	42871	42409	42533	42270	41895	41213	40010	40149,7	40318	40472	40472	40472
		6	Общая посевная площадь зерновых культур	гектар	13499	13576	13470	13331	13822	14282	13121	12794	12808	12600	12600	12600
		7	Общая посевная площадь льна	гектар	500	500	552	482	675	477	-	120	138	-	-	-
		8	Валовой сбор льноволокна	тонн	25,1	29	166,8	227,6	517	161	-	63,4	73,5	-	-	-
		9	Валовое производство молока	тонн	26309	26710	29580	29041	30328	33511	34645	38371	39307	39320	39320	39320
		10	Общее поголовье крупного рогатого скота	голов	13329	13056	13194	14091	14330	14738	14889	14493	14962	14900	14900	14900
		11	Общее поголовье коров	голов	5161	5030	4963	5285	5471	5520	5586	5614	5744	5660	5660	5660
		12	Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях	килограмм	4914	5307	5650	5647	5795	6295	6502	7147	7162	7200	7200	7200
		13	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства.	человек	183	187	585	590	484	383	330	190	150	150	150	150
		14	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	85	85	85	85
		15	Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий	единиц	х	х	х	х	х	х	х	1	1	1	1	1
		16	Ввод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения	кв. м	х	х	х	х	х	х	х	х	192	0	0	0
05	2	Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
		1	Число малых предприятий	единиц	28	29	30	30	30	45	45	39	42	42	42	42
		2	Число средних предприятий	единиц	4	5	5	5	5	4	4	4	4	4	4	4
		3	Число индивидуальных предпринимателей	человек	150	161	174	189	205	170	175	158	218	244	244	244
		4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	147,04	157,5	168,8	180,9	193,8	184,87	190,3	173	226	249,7	251,2	252,8
		5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	30,51	32,7	35	37,5	40,2	40,22	41,33	41,33	41,33	41,33	41,33	41,33
		6	Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района 1	млн. рублей	3,8	4,2	4,1	4,1	4,1	4,5	4,8	3,5	1	0,1	0,1	0,1
		7	Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства	единиц	-	-	-	-	-	-	-	27	10	10	10	10
		8	Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых	человек	-	-	-	-	-	-	-	46	60	75	85	100
05	3	Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
		1	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) 2	млн. рублей	0	0	931,8	940,8	963,5	1004,6	1020,6	1071	1160	1235	1305	1370
		2	Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации 2	млн. рублей	0	0	461	454	460,9	475,4	438,9	474,7	498	523	550	577
		3	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов	кв. м на 1000 чел. населения	0	0	776	1273,4	1160,1	1160,1	814	819,5	819,5	819,5	819,5	819,5
		4	Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов	человек	0	0	910	890	860	830	954	954	860	830	800	760
		5	Количество нестационарных торговых объектов	единиц	х	х	х	х	х	х	х	1	2	2	2	2
		6	Количество ярмарок, розничных рынков	единиц	х	х	х	х	х	х	х	1	1	1	1	1
		7	Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства	единиц	х	х	х	х	х	х	х	0	0	0	0	0
05	4		Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
		1	Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	14	14	15	15	15	15	15	15	15	15	15	15
		2	Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций	кол-во мероприятия	0	1	1	1	2	2	2	2	2	2	2	2
		3	Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям	единиц	0	0	1	1	1	1	1	2	1	1	1	1
05	3	Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
		1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей	0	0	97	84	117	114	127	142	160	176	183	190
		2	Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов	ед.	0	0	2	4	5	5	2	5	2	2	2	2
		3	Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов	ед.	0	0	5	40	10	10	5	11	5	5	5	5

1 - В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ (ред. от 26.03.2020) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2021 года на территории Российской Федерации был отменен специальный налоговый режим - система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 2- В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" (утверждается ежегодно)

Приложение 05.2
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Перечень
основных мероприятий муниципальной подпрограммы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
Подпрограмма 05.1. "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	1			Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	01		Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о государственной поддержке из бюджетов всех уровней	05.1.01 - 05.1.12
05	1	02		Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Дебёсского района в сфере агропромышленного комплекса	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы
05	1	02	1	Реконструкция животноводческого помещения под коровник на 200 голов	СПК (колхоз) "Мир"	2021 - 2023 г.г.	Механизация основных трудовых процессов, создание новых рабочих мест, увеличение производства молока.	05.1.01-05.1.03,05.1.07-05.1.12
05	1	02	2	Строительство животноводческого помещения для сухостойных коров с родильным отделением на 100 коров и 60 голов молодняка крс	СПК (колхоз) "Дружба"	2020 - 2021 г.г.	Механизация основных трудовых процессов, создание новых рабочих мест, увеличение производства молока.	05.1.01-05.1.03,05.1.07-05.1.12
05	1	02	3	Строительство животноводческого помещения для молодняка крс на 150 голов	ООО "Надежда"	2020 - 2021 г.г.	Механизация основных трудовых процессов, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.07-05.1.12
05	1	02	4	Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов	СПК (колхоз) им. Калинина	2021 - 2023 г.г.	Механизация основных трудовых процессов, создание новых рабочих мест, увеличение производства молока.	05.1.01-05.1.03,05.1.07-05.1.12
05	1	02	5	Реконструкция коровника на 200 голов	ООО "Тыловай"	2021 - 2023 г.г.	Механизация основных трудовых процессов, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.07-05.1.12
05	1	02	6	Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях	Сельскохозяйственные организации, КФХ	2015 - 2024 г.	Планируется приобрести 34 трактора, 16 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайна и прицепной техники на 230 млн. рублей.	05.01.04-05.01.06
05	1	03		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования	05.1.01 - 05.1.12
05	1	04		Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве	05.1.01.02
05	1	05		Оказание консультационной, методической помощи сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехники, ветеринарии, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Оказание консультационной и методической помощи по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	05.1.01 - 05.1.16
05	1	06		Организация и проведение семинаров, совещаний по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	05.1.01-05.1.13
05	1	07		Участие сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) в конкурсах на получение	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Получение дополнительных средств для развития сельского хозяйства	05.1.01 - 05.1.12
05	1	08		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства, поощрение лучших коллективов и работников	05.1.01-05.1.12
05	1	09		Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Дебёсского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования)	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Подготовка кадров для сельскохозяйственных организаций в рамках целевого набора	05.01.01-05.1.14
05	1	10		Реализация установленных полномочий (функций) сектором сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебёсский район"	Сектор сельского хозяйства управления экономики
05	1	11		Реализация мер по образованию земельных участков, проведения кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Увеличение доли земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в соответствие с законодательством	05.1.01-05.1.12
05	1	11	1	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства ( в 2019 году Управление сельского хозяйства реорганизовано)	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2019 годы.	Реализация установленных полномочий (функций) сектором сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебёсский район"	05.1.01-05.1.16
05	1	12		Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Дебёсского района	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы.	Уменьшение площадей, занятых борщевиком Сосновского	05.1.01-05.1.12
05	1	13		Организация участия в мероприятиях, реализуемых в соответствии с Государственной программой РФ "Комплексное развитие сельских территорий"	Сектор сельского хозяйства управления экономики
05	1	13	1	Благоустройство сельских территорий	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2020 - 2024 годы	Получение дополнительных средств для реализации проектов	05.1.01.15
05	1	13	1.1	Обустройство площадок накопления твёрдых коммунальных отходов на территории МО "Дебёсское" Дебёсского района Удмуртской Республики"	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2020 - 2024 годы	Получение дополнительных средств для реализации проектов	05.1.01.15
05	1	13	2	Современный облик села	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2020 - 2024 годы	Получение дополнительных средств для реализации проектов	05.1.01 - 05.1.16
05	1	13	3	Развитие жилищного строительства на сельских территориях	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2020 - 2024 годы	Решение жилищной проблемы для семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий	05.1.01.16
05	1	13	3,1	Обеспечение комплексного развития сельских территорий (оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения).	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2020 - 2024 годы	Решение жилищной проблемы для семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий	05.1.01.16
05	1	14		Административный регламент оказания муниципальной услуги "Приём заявлений, документов, а также постановка на учёт граждан на получение государственной поддержки по Государственной программе РФ "Комплексное развитие сельских территорий"	Сектор сельского хозяйства управления экономики	2015 - 2024 годы	Предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности	05.01.01-05.1.12
Подпрограмма 05.2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	01		Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике	УЭ	2015 - 2024 годы	Информированность населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получение предпринимателями государственной поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	02		Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района	УЭ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	03		Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду"	УЭ, ОУИ	2015 - 2024 годы	Получение информации об объектах недвижимого имущества муниципального образования "Дебесский район", которое может быть передано в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	04		Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района, субъектам малого и среднего предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого предпринимательства недвижимости	05.2.1-05.2.4
05	2	05		Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	06		Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции	УЭ	2015 - 2024 годы	Участие субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, продвижение продукции субъектов малого предпринимательства района на республиканский, межрегиональных, международный рынки	05.2.1-05.2.4
05	2	07		Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	08		Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	09		Организация и проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям. Поощрение лучших предпринимателей и трудовых коллективов	05.2.1-05.2.4
05	2	10		Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Дебесский район в сети "Интернет"	УЭ	2015 - 2024 годы	Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение в сети "Интернет". Формирование позитивного имиджа предпринимателя, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	11		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет"	УЭ	2015 - 2024 годы	Ведение специализированного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет". Обеспечение открытости информации о мерах поддержки предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	12		Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в районе, разработка управленческих решений для устранения проблем, создания стимулов для позитивного развития	05.2.1-05.2.4
05	2	13		Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Дебесском районе	УЭ	2015 - 2024 годы	Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях. Разработка предложений по применению механизмов стимулирования развития предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	14		Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов на развитие предпринимательства. Будет способствовать принятию решений, создающих благоприятные условия для ведения бизнеса на территории района	05.2.1-05.2.4
05	2	16		Мероприятие по поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства	УЭ, УФ	2015 - 2024 годы	Получение дополнительных финансовых средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Дебесском районе	05.2.1-05.2.4
05	2	16	1	Субсидирование части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга	УЭ, УФ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	16	2	Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	УЭ, УФ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	16	3	Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства	УЭ, УФ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	16	4	Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг)	УЭ, УФ	2015 - 2024 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	16	5	Предоставление муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства	УЭ, ОУИ	2015 - 2024 годы	Предоставление муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	17	6	Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в соответствии с решением Совета депутатов МО "Дебёсский район" от 25 августа 2016 года N 45 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Дебесский район".	ОУИ	2015 - 2024 годы	Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в соответствии с решением Совета депутатов МО "Дебёсский район" от 25 августа 2016 года N 45 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Дебесский район".	05.2.1-05.2.4
Подпрограмма 05.3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	1		Планирование территориального развития объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района	УЭ, Отдел по строительству и ЖКХ	2015 - 2024 годы	Утверждение и актуализация Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка	05.3.1 - 05.3.6
05	3	2		Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях	УЭ, Отдел по строительству и ЖКХ	2015 - 2024 годы		05.3.1, 05.3.2, 05.3.3, 05.3.5, 05.3.6
05	3	3		Создание условий для строительства сельскохозяйственного розничного рынка на территории района	УЭ, Отдел по строительству и ЖКХ	2015 - 2024 годы
05	3	4		Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Дебесского района	УЭ, Отдел по строительству и ЖКХ	2015 - 2024 годы	Организация деятельности нестационарных торговых объектов	05.3.1, 05.3.2
05	3	5		Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков"	УЭ	2015 - 2024 годы	Выдача разрешений на право организации розничных рынков	05.3.1, 05.3.2
05	3	6		Исключено	УЭ	2015 - 2024 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг	05.3.1, 05.3.2
05	3	7		Исключено	УЭ	2015 - 2024 годы	Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	8		Исключено	УЭ	2015 - 2024 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе	05.3.1, 05.3.2
05	3	9		Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли	УЭ	2015 - 2024 годы	Контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах	05.3.1, 05.3.2
05	3	10		Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение мониторинга, выявление проблем, разработка и реализация мер по их устранению	05.3.1 - 05.3.6
05	3	11		Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка, а также жалоб, поступающих от субъектов предпринимательства	УЭ	2015 - 2024 годы	Мониторинг жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка, принятие мер реагирования	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	12		Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории Дебесского района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях	УЭ	2015 - 2024 годы	Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг о мерах государственной поддержки и организационных мероприятиях. Использование данных возможностей предпринимателями	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	13		Организация и проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли"	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли", поощрение лучших предприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	14		Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов"	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов". Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	15		Содействие в оказании юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка	УЭ	2015 - 2024 годы	Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка. Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	16		Оказание муниципальной услуги "Принятие решения об организации и проведении, либо об отказе в организации и проведении ярмарки"	УЭ	2015 - 2024 годы	Принятие решения об организации и проведении, либо об отказе в организации и проведении ярмарки	05.3.1, 05.3.2
Подпрограмма 05.4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	1		Информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район". Обеспечение деятельности Общественного совета МО "Дебесский район"	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015 - 2024 годы	Повышение эффективности взаимодействия Общественной совета МО "Дебесский район" и институтов гражданского общества, стимулирование гражданских инициатив	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	2		Проведение мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием НКО, посвященных развитию институтов гражданского общества, участию НКО в решении социально значимых вопросов, вопросов развития Дебесского района	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015 - 2024 годы	Стимулирование гражданских инициатив, привлечение общественности к решению социально значимых вопросов	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	3		Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015 - 2024 годы	Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	4		Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015 - 2024 годы	Повышение доступности, качества и безопасности услуг: по реализации проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности; дошкольного образования; по реализации проектов, программ, организации и проведению мероприятий для детей, подростков и молодежи; по реализации проектов, программ и проведению мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодежи; по тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	5		Предоставление имущества, находящегося в собственности МО "Дебесский район", социально ориентированным некоммерческим организациям на льготных условиях (в безвозмездное пользование)	ОУИ	2015 - 2024 годы	Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	6		Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015 - 2024 годы	Эффективное освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
Подпрограмма 05.5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	1		Разработка и утверждение в составе Программы социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2019 годы инвестиционных приоритетов муниципального образования (территории, отрасли, технологии, планируемые к реализации проекты)	УЭ	2015 - 2024 годы	Инвестиционные приоритеты района, установленные программным документом на среднесрочную перспективу	05.4.1 - 05.4.3
05	5	2		Прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов	УЭ	2015 - 2024 годы	Формирование идей, поиск инициаторов проектов, формирование информации о бизнес-планах на начальном этапе подготовки инвестиционного проекта	05.4.1 - 05.4.3
05	5	3		Подготовка инвестиционных площадок	УЭ	2015 - 2024 годы	Подготовка информации об инвестиционных площадках, в том числе внесение уточнений в градостроительную документацию, решение вопросов с собственниками земельных участков, обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой	05.4.1 - 05.4.3
05	5	4		Содействие продвижению инвестиционных проектов Дебесского района	УЭ	2015 - 2024 годы	Содействие продвижению инвестиционных проектов. Своевременное размещение актуальной информации на сайте Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	5		Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район"	УЭ	2015 - 2024 годы	Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	6		Оказание консультационной, организационной и методической помощи инициаторам инвестиционных проектов при разработке и реализации инвестиционных проектов	УЭ	2015 - 2024 годы	Получение инициаторами инвестиционных проектов консультационной, организационной и методической помощи	05.4.1 - 05.4.3
05	5	7		Информирование предпринимателей о проведении Министерством экономики Удмуртской Республики обучающих мероприятий (тематических семинарах, круглых столах, конференциях и т. п.), направленных на обучение новым формам и механизмам привлечения инвестиций	УЭ	2015 - 2024 годы	Участие предпринимателей в обучающих мероприятиях, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики, получение новых знаний о формах и механизмах привлечения инвестиций	05.4.1 - 05.4.3
05	5	8		Размещение информации об инвестиционных проектах Дебесского района, нуждающихся в дополнительных инвестициях, на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	УЭ	2015 - 2024 годы	Открытость информации об инвестиционных проектах Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	9		Размещение информации об инвестиционных об инвестиционных площадках на территории Дебесского района на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	УЭ	2015 - 2024 годы	Открытость информации об инвестиционных площадках, имеющихся на территории Дебесского района и поиск инвесторов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	10		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет"	УЭ	2015 - 2024 годы	Формирование специализированного информационного ресурса Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет". Открытость информации о ситуации и мерах, реализуемых в целях создания благоприятного инвестиционного климата	05.4.1 - 05.4.3
05	5	11		Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям)		2015 - 2024 годы
05	5	11	1	Сокращение количества административных процедур и сроков их прохождения в процессе выдачи разрешений на строительство	Отдел по строительству и ЖКХ	2015 - 2024 годы	Сокращение количества административных процедур при выдаче разрешения на строительство до 11 процедур, а сроки их прохождения - до 56 дней	05.4.1 - 05.4.3
05	5	12		Проработка вопроса о возможности установления органами местного самоуправления поселений пониженных ставок и (или) налоговых льгот) по земельному налогу в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района	УЭ	2015 - 2024 годы	Принятие решений о предоставлении обоснованных налоговых льгот по уплате земельного налога	05.4.1 - 05.4.3
05	5	13		Организационное обеспечение деятельности экономического совета и совета по поддержке предпринимательства в рамках инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район"	УЭ	2015 - 2024 годы	Взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества (обратная связь), выработка решений по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	14		Осуществление мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов)	УЭ	2015 - 2024 годы	Проведение мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района, выявление проблем, разработка мер реагирования	05.4.1 - 05.4.3

Приложение 05.3
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации

Наименование меры муниципального регулирования

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата, тыс. руб.

Краткое обоснование необходимости применения меры

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

МП

Пп

Подпрограмма 05.2. "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"

не рассчитывается

Приложение 05.4
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В рамках подпрограммы муниципальное задание на выполнение услуг (работ) муниципальным учреждениям МО "Дебесский район" не доводятся.

Приложение 05.5
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации
муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального
											образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)													1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05
05	1			"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы	Всего						9 754,30	10 690,90	6 370,30	7 094,00	3 977,99	1 947,59	1 315,30	950,00	450,00	450,00
05	1			Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Начальник управления экономики, начальник отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства	270 263					5 926,70	6 536,60	6 360,30	7 074,00	3 927,991	1 797,59	1 165,30	800,00	300,00	300,00
05	1	08		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников		263	04	05	0510861810 0510863300	244 350	427	574	550	562,3	538,027	358,08	300	300	300	300
05	1	11		Реализация установленных полномочий (функций) сектора сельского хозяйства управления экономики Администрации муниципального образования "Дебёсский район"		270					5 499,70	5 962,60	5 810,30	6511,7	3389,964	0	0	0	0	0
05	1	11	1	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства (в 2019 году Управление сельского хозяйства реорганизовано)		270	04	05	05110600030	121 122 129 244 852 853	5 499,70	5 962,60	5 810,30	6511,7	3389,964	0	0	0	0	0
05	1	13		Организация участия в мероприятиях, реализуемых в соответствии с Государственной программой РФ "Комплексное развитие сельских территорий"		263	04	05	0511300000		0	0	0	0	0	1439,51	865,3	500	0	0
05	1	13	1	Обеспечение комплексного развития сельских территорий (мероприятие по благоустройству сельских территорий)		263	04	05	05Ж05L5769 0511363300	244	0	0	0	0	0	1439,51	0	0	0	0
05	1	13	2	Обеспечение комплексного развития сельских территорий (современный облик сельских территорий)		263	04	05	05113L576A	244	0	0	0	0	0	0	865,3	500	0	0
05	2			Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Всего						1 644,80	20,00	10,00	20,00	50,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
05	2	16		Мероприятие по поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства	Начальник управления экономики, отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям; Управление финансов; МКУ "Централизованная бухгалтерия".	263	04	12	0521661820	810	17,8	20	10	20	50	150	150	150	150	150
									520474		1 627,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
05	2	16	1	Субсидирование части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга		263	04	12	520474	810	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
05	2	16	4	Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг)		263	04	12	521661820	810	8,1	20	0	0	0	0	0	0	0	0
									520474		1 627,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
									521661820	244	0	0	10	0	0	0	0	0	0	0
05	2	16	5	Предоставление муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства		263	04	12	0521661820	244	0	0	0	0	0	0	150	150	150	150
									0521661820	633	0	0	0	20	50	150	0	0	0	0
									521661820	242	9,7	0	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3			Развитие потребительского рынка	Всего						2 182,80	4 134,3	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	04		Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Начальник управления экономики, начальник отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства	268	07	2	530497	244	229,9	0	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	04		Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели		268	07	2	530497	612	1 951,9	0	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	06		Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		268	07	2	536121	244	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0
05	3	13		Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		268	07	2	531306960	244	0	164,2	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	13		Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели		268	07	2	531306960	612	0	2430,5	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	13		Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		268	07	2	05313S6960	244	0	7	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	13		Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели		268	07	2	05313S6960	612	0	98,9	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	13		Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		268	07	9	531306960	244	0	97,8	0	0	0	0	0	0	0	0
05	3	13		Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели		268	07	9	531306960	612	0	1 335,90	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 05.6
к муниципальной программе
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"
на 2015 - 2024 годы"
утвержденное постановлением
Администрации
муниципального образования
"Дебесский район"
от 15 декабря 2021 г. N 10

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
					I этап				II этап
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
5		Создание условий для устойчивого экономического развития
5	1	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего	34 188,481	5 926,70	6 536,60	6 360,30	7074	3 927,991	1797,59	1165,3	800	300	300
			бюджет Дебесского района	34 188,481	5 926,70	6 536,60	6 360,30	7074	3927,991	1797,59	1165,3	800	300	300
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	29 529,723	5 699,70	6 162,60	6 060,30	5 689,2	3927,991	789,932	300	300	300	300
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	3 488,958	0	0	0	1 116,00	0	1007,658	865,3	500	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджетов поселений	0,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,00	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			иные источники	1 169,80	227	374	300	268,8	0	0	0	0	0	0
5	2	Создание условий для развития предпринимательства	Всего	1844,8	1644,8	20	10	20	50	150	150	150	150	150
			бюджет Дебесского района	1 844,8	1 644,80	20	10	20	50	150	150	150	150	150
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	1 844,8	1 644,8	20	10	20	50	150	150	150	150	150
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджетов поселений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5	3	Развитие потребительского рынка	Всего	6 317,1	2182,8	4 134,3	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет Дебесского района	6 317,1	2 182,80	4 134,3	0	0	0	0	0	0	0	0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	6 316,1	2 181,80	4 134,3	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджетов поселений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5	4	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджетов поселений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5	5	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			собственные средства бюджета Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджетов поселений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0