На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Устава Псковской области, пункта 4 статьи 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области", указа Губернатора Псковской области от 16 мая 2022 г. N 72-УГ "О системе и структуре исполнительных органов Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области", и признания таких объектов и проектов соответствующими указанным критериям.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 02 августа 2021 г. N 260 "О порядке рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 5.2 Закона области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области", и признания таких объектов и проектов соответствующими указанным критериям".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А.
Губернатор Псковской области |
М. Ведерников |
Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 20 июля 2022 г. N 74
Положение
о порядке рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области", и признания таких объектов и проектов соответствующими указанным критериям
1. Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения (далее также - объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее - масштабные проекты) критериям, установленным статьей 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области" (далее - критерии), в том числе перечень таких документов, и порядок признания объектов, масштабных проектов соответствующими критериям.
2. В целях признания объекта, масштабного проекта соответствующим критериям юридическое лицо, являющееся инициатором размещения объекта или реализации масштабного проекта (далее - заявитель), представляет документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в уполномоченный орган.
Уполномоченным органом в целях признания объекта соответствующим критериям является исполнительный орган Псковской области, относящийся к сфере деятельности, соответствующей назначению объекта.
Уполномоченным органом в целях признания масштабного проекта соответствующим критериям является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет).
3. Документы, обосновывающие соответствие объектов, масштабных проектов критериям, предоставляются по следующему перечню (далее - документы):
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;
2) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - в случае если земельный участок, на котором планируется размещение объекта, реализация масштабного проекта, поставлен на кадастровый учет;
3) копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - в случае если земельный участок, на котором планируется размещение объекта, реализация масштабного проекта, предстоит образовать;
4) письменное обоснование площади земельного участка, необходимого для размещения объекта, реализации масштабного проекта, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем и удостоверенное печатью заявителя (при наличии печати);
5) справка об основных параметрах объекта и его назначении, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем и удостоверенная печатью заявителя (при наличии печати), - в случае подачи документов для размещения объекта;
6) копия инвестиционного соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Псковской области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области", содержащего обязательство заявителя о выполнении дополнительных социальных обязательств по развитию объектов социальной и общественной инфраструктуры (создание, модернизация, реконструкция конкретных объектов социальной и общественной инфраструктуры с указанием их наименования и назначения), - в случае подачи документов для реализации масштабного проекта;
7) справка о размере средств, получаемых из внебюджетных источников финансирования для реализации масштабного проекта, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем и удостоверенная печатью заявителя (при наличии печати), - в случае подачи документов для реализации масштабного проекта;
8) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающая полномочия представителя заявителя, - в случае подачи документов представителем заявителя.
4. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения документов запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Положения.
5. В случае несоответствия документов требованиям, установленным пунктами 2 и (или) 3 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, направляет заявителю мотивированное уведомление об оставлении документов без рассмотрения.
6. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления документов без рассмотрения, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с документами.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
7. В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, направляет запросы с приложением копий документов в:
1) Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области - об отсутствии (наличии) объекта в схеме территориального планирования Псковской области, об отсутствии (наличии) возможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке (земельных участках) (в случае подачи документов для размещения объекта) и об отсутствии (наличии) обстоятельств, препятствующих предоставлению испрашиваемого заявителем земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной (за исключением федеральной) или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, установленных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) орган местного самоуправления муниципального образования Псковской области, на территории которого предполагается размещение объекта, - об отсутствии (наличии) объекта в документах территориального планирования муниципального образования Псковской области и об отсутствии (наличии) возможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке (земельных участках) (в случае подачи документов для размещения объекта) и об отсутствии (наличии) обстоятельств, препятствующих предоставлению испрашиваемого заявителем земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной (за исключением федеральной) или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, установленных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
8. Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области и орган местного самоуправления муниципального образования Псковской области, на территории которого предполагается размещение объекта, направляют в уполномоченный орган ответ на запрос, указанный в пункте 7 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, проверяет документы, а также ответы на запросы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, на соблюдение условий, установленных пунктом 12 настоящего Положения.
10. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 12 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, принимает решение об отказе в признании объекта, масштабного проекта соответствующим критериям в форме приказа и направляет его копию заявителю.
11. В случае соблюдения условий, установленных пунктом 12 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения:
1) подготавливает заключение о соответствии объекта (масштабного проекта) критериям, содержащее сведения, указанные в пункте 13 настоящего Положения;
2) направляет заключение о соответствии объекта критериям, содержащее сведения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, в Комитет с приложением копий документов.
12. Заключение о соответствии объекта (масштабного проекта) критериям подготавливается при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие обстоятельств, препятствующих предоставлению испрашиваемого заявителем земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной (за исключением федеральной) или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, установленных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, для размещения объекта или реализации масштабного проекта;
2) в отношении объекта социально-культурного назначения при совокупности следующих условий:
а) соответствие объекта цели, определенной в соответствующей государственной программе Псковской области, и (или) если размещение объекта предусмотрено схемой территориального планирования Псковской области либо документами территориального планирования муниципального образования Псковской области;
б) соответствие назначения объекта одному из видов экономической деятельности, указанных в разделе Р. Образование, разделе Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, классе 90, 91, 93 раздела R. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, группе 94.99 класса 94 раздела S. Предоставление прочих видов услуг Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД);
3) в отношении объекта коммунально-бытового назначения при совокупности следующих условий:
а) соответствие объекта цели, определенной в соответствующей государственной программе Псковской области, и (или) если размещение объекта предусмотрено схемой территориального планирования Псковской области либо документами территориального планирования муниципального образования Псковской области;
б) соответствие назначения объекта одному из видов экономической деятельности, указанному в разделе D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, разделе E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений ОКВЭД;
4) в отношении масштабного проекта при совокупности следующих условий:
а) соответствие масштабного проекта приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования Псковской области;
б) масштабный проект включен в государственную программу Псковской области и (или) план реализации государственной программы Псковской области;
в) реализация масштабного проекта осуществляется (будет осуществляться) за счет внебюджетных источников финансирования;
г) масштабным проектом предусмотрено выполнение дополнительных социальных обязательств по развитию объектов социальной и общественной инфраструктуры.
13. Заключение о соответствии объекта (масштабного проекта) критериям должно содержать следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) основные параметры и назначение объекта (наименование масштабного проекта);
3) кадастровый номер, сведения о правах на земельный участок (земельные участки), местоположение, категория, вид разрешенного использования, наличие установленных границ, площадь земельного участка (земельных участков) - в случае наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
4) сведения о наличии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
5) обоснование соответствия объекта (масштабного проекта) критериям.
14. Комитет в течение двух рабочих дней со дня подготовки или получения заключения о соответствии объекта (масштабного проекта) критериям включает вопрос о признании объекта (масштабного проекта) соответствующим критериям в повестку очередного заседания Совета по инвестициям в Псковской области (далее - Совет).
15. Совет рассматривает вопрос о признании объекта (масштабного проекта) соответствующим критериям в порядке, установленном Положением о Совете по инвестициям в Псковской области, утвержденным указом Губернатора Псковской области от 05 сентября 2013 г. N 53-УГ (далее - Положение о Совете), с учетом требований, установленных настоящим Положением.
16. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения протокола заседания Совета, содержащего решение, указанное в абзаце седьмом подпункта 2.1.4 пункта 2.1 Положения о Совете, подготавливает проект распоряжения Губернатора Псковской области о предоставлении заявителю права на получение земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной (за исключением федеральной) или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объекта, реализации масштабного проекта и вносит его в Правительство Псковской области для согласования в установленном порядке.
17. Комитет направляет копию распоряжения Губернатора Псковской области заявителю в течение двух рабочих дней со дня его подписания.
Приложение
к Положению о порядке рассмотрения
документов, обосновывающих
соответствие объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения, масштабных
инвестиционных проектов критериям, установленным
статьей 5.2 Закона Псковской области
от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных
вопросах регулирования земельных отношений
на территории Псковской области и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Псковской области",
и признания таких объектов и проектов
соответствующими указанным критериям
Форма
В ___________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(наименование исполнительного органа
Псковской области)
Заявление
о признании объекта социально-культурного,
коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта
соответствующим критериям, установленным статьей 5.2 Закона Псковской
области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах
регулирования земельных отношений на территории Псковской области и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Псковской области"
от ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
________________________________________________________________________,
ФИО, должность руководителя юридического лица,
представителя (по доверенности), действующего на основании:
_________________________________________________________________________
(наименование документа: устав, положение и иные)
_________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД)
_________________________________________________________________________
(место нахождения и почтовый адрес юридического лица)
_________________________________________________________________________
(контактные телефоны, адреса электронной почты)
Для размещения объекта социально-культурного назначения, объекта
коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного
проекта (нужное подчеркнуть) ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, масштабного проекта)
прошу признать объект социально-культурного, коммунально-бытового
назначения, масштабный инвестиционный проект соответствующим критериям,
установленным статьей 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г.
N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на
территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Псковской области", и предоставить право
на получение земельного участка (земельных участков), находящегося в
государственной (за исключением федеральной) или муниципальной
собственности, в аренду без проведения торгов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(кадастровый номер, сведения о правах на земельный участок
(земельные участки), местоположение, категория, вид разрешенного
использования, наличие установленных границ, площадь земельного участка
(земельных участков) - при наличии сведений в Едином государственном
реестре недвижимости, наличие на земельном участке зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(назначение объекта, виды деятельности, которые будут осуществляться
на объекте или планируются к реализации масштабного проекта)
Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления:
сведения, содержащиеся в документах, являются достоверными;
юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за
исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу
другого юридического лица), ликвидации;
в отношении юридического лица не инициирована процедура банкротства;
у юридического лица отсутствует задолженность по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации и государственные внебюджетные фонды;
в отношении юридического лица не применено административное
наказание в виде административного приостановления деятельности.
Приложения: ____________________________________________________________
(документы, прилагаемые к заявлению)
Руководитель юридического лица (представитель по доверенности)
Дата ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
МП
(при ее наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Псковской области от 20 июля 2022 г. N 74 "О порядке рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 5.2 Закона Псковской области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области", и признания таких объектов и проектов соответствующими указанным критериям"
Вступает в силу с 23 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 22 июля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 июля 2022 г. N 6000202207250015, в газете "Псковская правда" от 29 июля 2022 г. N 29