Приложение. Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор)

Приложение
к постановлению
Администрации городского округа
город Рыбинск Ярославской области
от 11.07.2022 N 2935

Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - городской бюджет) хозяйствующим субъектам, осуществляющим содержание и техническое обслуживание особо опасных объектов, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор) (далее - субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

- особо опасный объект - объект, находящийся в собственности городского округа город Рыбинск, зарегистрированный в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов;

- хозяйствующий субъект - организация (юридическое лицо), за исключением муниципальных учреждений, осуществляющая хозяйственную деятельность на территории городского округа город Рыбинск;

- содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта - деятельность, необходимая для поддержания и (или) содержания особо опасного объекта в надлежащем техническом состоянии, направленная на своевременное выявление и (или) устранение возможных аварийных ситуаций.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества", утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 30.11.2020 N 2749 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества" за счет городского бюджета.

1.4. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта.

1.5. Главным распорядителем средств городского бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление строительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Управление строительства).

1.6. Предоставление субсидии осуществляется Управлением строительства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему в установленном порядке на цели настоящего Порядка.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Муниципального Совета городского округа город Рыбинск о городском бюджете (проекта решения Муниципального Совета городского округа город Рыбинск о внесении изменений в решение о городском бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Наличие в городском бюджете ассигнований на цели предоставления субсидии.

2.1.2. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Управлением строительства с Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 15.04.2021 N 24-дф "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение).

2.1.3. Выполнение требований к результатам предоставления субсидии, установленных пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.1.4. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных в разделе 3 настоящего Порядка.

2.2. Право на получение субсидии имеет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта, находящегося на территории городского округа город Рыбинск (далее - Получатель субсидии) который на дату подачи заявления на предоставление субсидии соответствует следующим критериям:

2.2.1. Наличие на балансе особо опасного объекта.

2.2.2. Наличие свидетельства о регистрации особо опасного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.

2.2.3. Наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для размещения особо опасного объекта.

2.2.4. Получатель субсидии не получает средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка (подтверждается письмом в произвольной форме).

2.2.5. Получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (подтверждается гарантийным письмом в произвольной форме).

2.2.6. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50% (подтверждается письмом в произвольной форме).

2.2.7. Отсутствие у Получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед городским бюджетом (подтверждается письмом в произвольной форме).

2.2.8. Согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на осуществление Управлением строительства и органом муниципального финансового контроля - контрольно-ревизионным отделом Администрации городского округа город Рыбинск (далее - контрольно-ревизионный отдел) проверок соблюдения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии (подтверждается письмом в произвольной форме).

2.2.9. Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Для получения субсидии Получатели субсидии не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, предоставляют в Управление строительства следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии с указанием сумм затрат, подлежащих возмещению, а также банковских реквизитов для перечисления денежных средств (в свободной форме).

2.3.2. Расчет затрат связанных с содержанием и техническим обслуживание особо опасного объекта, подлежащих обеспечению за счет городского бюджета с указанием понесенных затрат. Расчет составляется в свободной форме.

2.3.3. Копию договора банковского счета.

2.3.4. Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности на территории городского округа город Рыбинск (копия свидетельства о государственной регистрации Получателя субсидии, копия свидетельства о постановке на налоговый учет Получателя субсидии, копия устава Получателя субсидии).

2.3.5. Копии документов, подтверждающих требования, установленные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.3.6. Справку о том, что Получатель субсидии не является получателем средств из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа город Рыбинск Ярославской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка (справка оформляется в произвольной форме).

2.3.7. Гарантийное письмо Получателя субсидии о том, что Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.8. Справку о том, что у Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

Ответственность за недостоверность представляемых сведений несет Получатель субсидии.

2.4. Управление строительства проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня их получения.

По итогам проверки документов Управлением строительства в течение 5 рабочих дней принимается решение о предоставлении либо в отказе в предоставлении субсидий. После принятия решения, Управление строительства направляет Получателю субсидии Соглашение, подписанное со стороны Управления строительства, с приложением согласованных плановых расчетов предоставляемой субсидии по форме, предусмотренной Соглашением, либо письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.5. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения от Управления строительства подписанного им Соглашения, подписывает его со своей стороны и направляет 1 экземпляр в Управление строительства.

2.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 15.04.2021 N 24-дф "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.6.1. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

2.6.1.1. О предмете соглашения.

2.6.1.2. О финансовом обеспечении предоставления субсидии.

2.6.1.3. Об условиях и порядке предоставления субсидии.

2.6.1.4. О взаимодействии сторон.

2.6.1.5. Об ответственность сторон в случае нарушения условий Соглашения.

2.6.1.6. О согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.

2.6.2. В случае изменения Управлению строительства, в установленном порядке, бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, стороны Соглашения вправе пересматривать согласованные суммы субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение.

2.6.3. Внесение изменений в Соглашение осуществляется в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения и вступает в действие после его подписания сторонами Соглашения.

2.6.4. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, Управление строительства осуществляет с Получателем субсидии согласование новых условий Соглашения или расторгает указанное Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

2.7. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке по требованию Управление строительства возможно в случаях:

- реорганизации или прекращения деятельности Получателя субсидии,

- нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и Соглашением,

- недостижения Получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.

Уведомление об одностороннем отказе от исполнения Соглашения и о расторжении Соглашения направляется Получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.8. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.8.1. Несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.8.2. Установления недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

2.9. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения Получателя субсидии за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.10. Размер предоставляемой субсидии определяется Управлением строительства как сумма затрат на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 2.3.2 настоящего Порядка

В случае если размер субсидии, указанный в настоящем пункте превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных Управлению строительства на цели настоящего Порядка, предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств Управления строительства пропорционально по каждому направлению расходов, указанных в расчете затрат на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта.

Размер субсидии не должен превышать фактически произведенные затраты на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта.

2.11. Результатом предоставления субсидии является бесперебойное содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта, своевременное выявление и устранения аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на объекте.

2.12. Субсидия перечисляется на содержание и техническое обслуживание особо опасного объекта ежемесячно с лицевого счета Управления строительства, открытого в установленном порядке в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент финансов), на расчетный счет Получателя субсидии, указанного в Соглашении, в пределах кассового плана городского бюджета, утвержденного в установленном порядке на соответствующий квартал. Перечисление субсидии за декабрь текущего года осуществляется в январе следующего финансового года.

2.13. Управление строительства:

- не позднее 3-х рабочих дней после принятия по результатам рассмотрения документов, подтверждающих произведение расходов на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта, выплаты заработной платы, предоставляет в Департамент финансов заявку на финансирование расходов, связанных с содержанием и техническим обслуживанием особо опасного объекта;

- оформляет документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств с лицевого счета Управления строительства;

- в течение 3 рабочих дней с момента зачисления средств на лицевой счет Управления строительства производит перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии.

2.14. Предоставление субсидии Получателю субсидии прекращается в случаях:

2.14.1. Реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Получателя субсидии.

2.14.2. Неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.14.3 Установления фактов нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии.

2.15. Субсидия подлежит возврату в городской бюджет в случаях:

2.16.1. Нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного по фактам проверки Управлением строительства и/или контрольно-ревизионным отделом, осуществляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.16.2. Неустранения Получателем субсидии в срок установленный в акте проверки нарушений, выявленных при проверке Управлением строительства и/или контрольно-ревизионным отделом, осуществляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.17. Невыполнение условий и порядка предоставления субсидии, установленные при проведении проверки Управлением строительства и/или контрольно-ревизионным отделом, осуществляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, отражаются в акте проверки с указанием сроков устранения выявленных нарушений и/или требования о возврате субсидии в городской бюджет.

2.18. При установлении в акте проверки требования о возврате субсидии в городской бюджет, Управление строительства и/или контрольно-ревизионный отдел в течение 5 рабочих дней со дня издания требования направляет в адрес Получателя субсидии, либо в адрес лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, письменное уведомление о возврате субсидии (далее - уведомление) с указанием сроков и реквизитов ее перечисления.

2.19. Получатель субсидии в течение 14 рабочих дней с момента получения уведомления обязан осуществить возврат в городской бюджет денежных средств в размере, указанном в уведомлении. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход городского бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

2.20. Возврат в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, указанном в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, осуществляется Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности, указанной в п. 3.1 настоящего Порядка.

2.21. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке вернуть денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.22. Предоставление субсидии прекращается в течение 7 рабочих дней с даты выявления Управлением строительства и/или контрольно-ревизионным отделом нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии.

2.23. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении. Отчет о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии предоставляется Получателем субсидии в Управление строительства в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Порядка по истечении срока действия Соглашения.

2.24. Размер субсидии подлежит уменьшению в случаях:

2.24.1. Уменьшения в установленном порядке объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Управления строительства.

2.24.2. Сокращения у Получателя субсидии потребности в субсидии.

2.25. Средства субсидии направляются Получателем субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и техническому обслуживанию особо опасного объекта, а именно на проведение обследования особо опасного объекта, охрану особо опасного объекта, выплату заработной платы, и не могут быть использованы на иную цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.26. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет средств городского бюджета запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.

3. Требования к отчетности

3.1. На основании заключенного Соглашения Получатель субсидии ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Управление строительства отчет об использовании субсидии по целевому назначению по форме, установленной Соглашением, с приложением подтверждающих документов.

3.2. В случае предоставления Получателем субсидии отчета позднее срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка, субсидия за отчетный месяц перечисляется в месяце, следующем за отчетным.

3.3. Получатель субсидии по истечении срока действия Соглашения представляет в течение 5 рабочих дней в Управление строительства отчет о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии, по форме установленной Соглашением, за период срока действия Соглашения.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение должны включать:

4.1. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение включают требование о проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В сроки, указанные в требовании Управление строительства и/или контрольно-ревизионного отдела, Получатель субсидии обязан предоставить документы и информацию, необходимые для осуществления данной проверки.

4.2. Порядок и сроки возврата субсидии в случае невыполнения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные при проведении проверки, осуществляются в соответствии с пунктами 2.18, 2.19 настоящего Порядка.

4.3. Получатель субсидии несет полную ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.