Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона N 237259-3 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" (об ограничении возможности проведения референдума Российской Федерациеи) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального конституционного закона N 237259-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом вносятся дополнения в статью 8 закона, предусматривающие установление запрета инициирования федеральных референдумов в период проведения федеральных избирательных кампаний, а также в случае, если проведение референдума приходится на последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Данная мера направлена на недопущение совпадения агитационных периодов в ходе подготовки выборов в федеральные государственные органы и федерального референдума, так как это может привести к существенному искажению волеизъявления граждан Российской Федерации.

Соответствующие изменения, устанавливающие запрет на проведение референдума Российской Федерации в течение вышеуказанного периода, предлагается внести в статью 12 закона.

Необходимость введения данных ограничений основывается на правовой позиции, сформулированной в пункте 1 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.06.1998 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которой "каждая форма непосредственной демократии имеет собственное предназначение в системе народовластия, и реализация одной из них не должна препятствовать осуществлению других".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

Принятие указанного закона не требует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

В связи с принятием данного закона внесение изменений и дополнений в акты федерального законодательства не требуется.