Постановление Правительства Красноярского края от 21 июля 2022 г. N 640-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 09.07.2018 N 396-п "Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, а также порядка возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности"

Постановление Правительства Красноярского края от 21 июля 2022 г. N 640-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 09.07.2018 N 396-п "Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, а также порядка возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 08.02.2018 N 5-1360 "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 09.07.2018 N 396-п "Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, а также порядка возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Условий и порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, порядка проведения отбора получателей субсидий, в том числе критериев отбора получателей субсидий, способа проведения отбора, а также порядка и сроков представления получателями субсидий отчетности";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, порядок проведения отбора получателей субсидий, в том числе критерии отбора получателей субсидий, способ проведения отбора, а также порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности согласно приложению.";

в условиях, порядке предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, а также порядке возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, порядок проведения отбора получателей субсидий, в том числе критерии отбора получателей субсидий, способ проведения отбора, а также порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности (далее - Порядок) определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение (далее - ресурсоснабжающие организации), возникающих в результате применения льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду в части компонента на тепловую энергию (далее - льготные тарифы, субсидии), порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидии (далее - отбор), требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Способом проведения отбора является запрос предложений.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Отбор проводится министерством на основании заявок, направленных ресурсоснабжающими организациями для участия в отборе (далее - участники отбора, заявки), исходя из соответствия участника отбора критерию отбора, указанному в пункте 1.5 Порядка, и очередности поступления заявок.";

в пункте 2.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"сроки проведения отбора, дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

в абзаце одиннадцатом слова "соглашение о предоставлении субсидий" заменить словами "соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета";

в пункте 2.5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы участника отбора (в случае представления, подписания и (или) заверения документов представителем участника отбора, не являющимся руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, либо участником отбора - индивидуальным предпринимателем (далее - представитель участника отбора);";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"справку, подтверждающую, что на первое число месяца подачи заявки участник отбора не является получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, участником отбора - индивидуальным предпринимателем либо представителем участника отбора и скрепленную печатью участника отбора (при наличии) (представляется по собственной инициативе);";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"подписанную руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, или представителем этого участника отбора справку о том, что деятельность участника отбора - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

абзацы десятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:

"копии паспортов руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора - юридического лица, участника отбора - индивидуального предпринимателя с приложением согласий на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению N 7 к Порядку, а также копии документов, подтверждающих назначение руководителя, главного бухгалтера, назначение (избрание) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, избрание членов коллегиального исполнительного органа участника отбора - юридического лица;

информацию для расчета выпадающих доходов, возникших в результате применения участником отбора льготных тарифов, составленную по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - информация для расчета выпадающих доходов);

реестр договоров, заключенных с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов на текущий год, составленный по форме согласно приложению N 3 к Порядку, подписанный руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, участником отбора - индивидуальным предпринимателем или представителем участника отбора и скрепленный печатью (при наличии).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются руководителем или лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, либо участником отбора - индивидуальным предпринимателем, либо представителем участника отбора и скрепляются печатью участника отбора (при наличии).";

абзацы четырнадцатый и пятнадцатый исключить;

в пункте 2.9:

в абзаце первом слова "срока подачи" заменить словами "срока приема";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение заявок осуществляется министерством с использованием информации, содержащейся в заявках, а также открытых и общедоступных сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, получаемых министерством в электронном виде, с использованием информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.nalog.ru. При отсутствии соответствующих сведений министерством направляется межведомственный запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы и министерство финансов Красноярского края о представлении документов или содержащихся в них сведений, не представленных по инициативе участников отбора в соответствии с абзацами пятым - восьмым пункта 2.5 Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

в пункте 2.10:

в абзаце втором слова "в абзаце втором пункта 2.17 Порядка" заменить словами "в абзаце третьем пункта 2.17 Порядка";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Копия приказа о победителе отбора, копия приказа об отклонении заявки, копия приказа о распределении субсидий направляется ресурсоснабжающей организации не позднее 3 рабочих дней с даты их принятия способом, указанным ресурсоснабжающей организацией в заявлении.";

в абзаце четвертом пункта 2.11 Порядка слово "втором" заменить словом "первом";

абзац первый пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия приказов, указанных в абзацах первом и втором пункта 2.10 Порядка, министерством на едином портале бюджетной системы и на официальном сайте министерства размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая в себя следующие сведения:";

абзац второй пункта 2.13 изложить в следующей редакции":

"несоответствие участника отбора критерию, установленному пунктом 1.5 Порядка, и (или) требованиям, указанным в пункте 2.4 Порядка;";

пункты 2.14-2.17 изложить в следующей редакции:

"2.14. Размер субсидии, предоставляемой j-й ресурсоснабжающей организации по результатам проведения отбора (Сjотбор), рассчитывается министерством по формуле 1:

, (1)

где:

Сjотбор - размер субсидии, предоставляемой j-й ресурсоснабжающей организации, по результатам проведения отбора, рублей;

Bjотбор - размер выпадающих доходов j-й ресурсоснабжающей организации, определенный на основании информации для расчета выпадающих доходов, предоставленной j-й ресурсоснабжающей организацией для участия в отборе, рассчитанный по формуле 3, указанной в пункте 2.15 Порядка, рублей;

Kотбор - поправочный коэффициент для расчета субсидии по результатам проведения отбора, ед.

Поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии j-й ресурсоснабжающей организации по результатам проведения отбора (Kотбор), рассчитывается по формуле 2:

, (2)

где:

Rотбор - объем лимитов бюджетных обязательств, за исключением бюджетных средств, направленных на погашение неисполненных обязательств Красноярского края по предоставлению субсидии за отчетный финансовый год, предусмотренных министерству до даты проведения отбора на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка, рублей.

Если значение Kотбор больше 1, то в целях определения размера субсидий применяется значение Котбор, равное 1.

2.15. Размер выпадающих доходов j-й ресурсоснабжающей организации, определенный на основании информации для расчета выпадающих доходов, предоставленной j-й ресурсоснабжающей организацией для участия в отборе (Bjотбор), рассчитывается по формуле 3:

, (3)

где:

s - количество видов коммунальных услуг;

i - виды коммунальных услуг;

ПЭОТ - плата за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года, но не ранее даты вступления в силу льготных тарифов, рассчитанная по тарифам, установленным на i-й коммунальный ресурс победителю отбора на текущий год, рублей;

Пльгот - плата за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года, рассчитанная по льготным тарифам, установленным на i-й коммунальный ресурс победителю отбора на текущий год, рублей.

Плата за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года, но не ранее даты вступления в силу льготных тарифов, рассчитанная по тарифам, установленным на i-й коммунальный ресурс победителю отбора на текущий год (ПЭОТi), рассчитывается по формуле 4:

, (4)

где:

ТЭОТiнас - тариф, установленный на i-й коммунальный ресурс для населения, руб./Гкал;

Viнас - плановый объем реализации i-го коммунального ресурса населению, Гкал.

Определение планового объема реализации по группе потребителей "население" производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124;

TЭОТiпр - тариф, установленный на i-й коммунальный ресурс для потребителей, за исключением населения, руб./Гкал;

Viпр - плановый объем реализации i-го коммунального ресурса для потребителей, за исключением населения, Гкал;

НДС - налог на добавленную стоимость, %.

Пльготi по i-й коммунальной услуге рассчитывается по формуле 5:

, (5)

где:

Tльготiнас - льготный тариф, установленный на i-й коммунальный ресурс для населения, руб./Гкал;

Tльготiпр - льготный тариф, установленный на i-й коммунальный ресурс для потребителей, за исключением населения, руб./Гкал.

При применении победителем отбора (повторного отбора) упрощенной системы налогообложения применение налога на добавленную стоимость в формулах 4 и 5 настоящего пункта не учитывается.

2.16. При проведении повторного отбора получателей субсидий в случаях, указанных в абзаце первом пункта 2.18 Порядка, размер субсидии для j-й ресурсоснабжающей организации (Сj повтор) рассчитывается министерством по формуле 6:

, (6)

где:

Bj повтор - размер выпадающих доходов j-й ресурсоснабжающей организации, определенный на основании информации для расчета выпадающих доходов, предоставленной j-й ресурсоснабжающей организацией для участия в повторном отборе, рублей.

Расчет размера выпадающих доходов j-й ресурсоснабжающей организации (Bj повтор) осуществляется по формуле 3 пункта 2.15 Порядка.

Kповтор - поправочный коэффициент по результатам проведения повторного отбора, ед.

Поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии j-й ресурсоснабжающей организации по результатам проведения повторного отбора (Kповтор), рассчитывается по формуле 7:

, (7)

где:

Rнераспред - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в соответствии с пунктом 2.18 Порядка, и (или) объем нераспределенных бюджетных ассигнований, образовавшихся по результатам первоначального отбора, проведенного в текущем году (далее - нераспределенный остаток).

Если значение Kповтор больше 1, то в целях определения размера субсидий применяется значение Кповтор, равное 1.

2.17. В случае если размер субсидии j-й ресурсоснабжающей организацией, указанный в Соглашении, меньше, чем Bjотбор, министерство в течение 5 рабочих дней с даты доведения дополнительных бюджетных ассигнований министерству на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка, за исключением случая выделения дополнительных бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 2.18 Порядка, вносит изменения в приказ о распределении субсидий.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу изменений в приказ о распределении субсидий, заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к Соглашению.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия предоставляется получателю субсидии, соответствующему требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка, в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора.

Перечисление средств субсидии на погашение неисполненных обязательств Красноярского края за отчетный финансовый год осуществляется не позднее 30 июня очередного финансового года за счет средств субсидии очередного финансового года в размере, не превышающем задолженность, определенную по итогам представленной в министерство победителями отбора и (или) повторного отбора дополнительной отчетности за отчетный финансовый год, предусмотренной в Соглашении в соответствии с абзацем десятым пункта 4.1 Порядка.";

дополнить пунктами 2.18-2.20 следующего содержания:

"2.18. При выделении дополнительных бюджетных ассигнований в течение текущего финансового года вследствие внесения изменений в Закон о льготных тарифах, повлекших за собой установление льготных тарифов, не учтенных в информации для расчета выпадающих доходов при проведении отбора, и (или) наличия нераспределенного остатка министерство в срок не позднее 60 рабочих дней с даты установления таких льготных тарифов размещает объявление о проведении повторного отбора.

Дата установления льготных тарифов, указанных в абзаце первом настоящего пункта Порядка, определяется министерством на основании приказа органа государственного регулирования, который в течение 3 рабочих дней с даты принятия направляется последним в министерство.

Для проведения повторного отбора министерство в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы и на официальном сайте министерства объявление о проведении повторного отбора с указанием в нем информации, предусмотренной пунктом 2.3 Порядка.

2.19. Повторный отбор проводится по правилам, установленным пунктами 2.1-2.13 Порядка.

Решение о признании участника повторного отбора победителем (победителями) повторного отбора и определении получателем субсидии или об отклонении заявки оформляется приказом министерства о победителе (победителях) повторного отбора (далее - приказ о победителе повторного отбора).

2.20. Министерство в день принятия решения о признании участника повторного отбора победителем (победителями) повторного отбора и определении получателем субсидии производит распределение субсидий в пределах бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 2.18 Порядка, по формулам, указанным в пунктах 2.14-2.16 Порядка.";

абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Условием предоставления субсидии является заключение Соглашения между министерством и победителем отбора.";

заголовок раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";

пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Министерство осуществляет контроль (мониторинг) за соблюдением получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в ходе проведения проверок в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

5.2. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют проверки в отношении получателей субсидий в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.";

в абзаце втором пункта 5.4 слова "пункте 5.1" заменить словами "пунктах 5.1, 5.2";

приложения N 1-6 изложить в редакции согласно приложениям N 1-6;

дополнить приложением N 7 согласно приложению N 7.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Ю.А.Лапшин