Приложение. Положение об управлении развития общественных инициатив администрации города Владивостока

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 21.07.2022 N 1726

Положение
об управлении развития общественных инициатив администрации города Владивостока

1. Общие положения

1.1. Управление развития общественных инициатив администрации города Владивостока (далее - Управление) является органом администрации города Владивостока, созданным для выстраивания системной работы на территории Владивостокского городского округа с общественными объединениями, территориальными общественными самоуправлениями и социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в том числе настоящим Положением об управлении развития общественных инициатив администрации города Владивостока (далее - Положение).

1.3. Управление имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Структура и штатная численность Управления утверждается главой города Владивостока.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Управление осуществляет свою деятельность в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, развития общественного партнерства, создания условий для развития территориального общественного самоуправления города Владивостока, реализации прав граждан по обеспечению жилыми помещениями, организации пенсионного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Владивостока, формирования позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.

2.2. Задачами Управления являются:

2.2.1. Разработка и реализация муниципальных программ в сфере деятельности Управления.

2.2.2. Осуществление на территории Владивостокского городского округа мероприятий по формированию на территории Владивостокского городского округа позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.

2.2.3. Осуществление деятельности, направленной на обеспечение благоприятных условий для функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока на территории Владивостокского городского округа.

2.2.4. Формирование механизма партнерских отношений между администрацией города Владивостока и общественными объединениями города Владивостока.

2.2.5. Осуществление на территории Владивостокского городского округа деятельности, направленной на соблюдение механизма включения в члены жилищно-строительных кооперативов граждан, имеющих трех и более детей.

2.2.6. Осуществление деятельности по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Владивостокского городского округа.

2.2.7. Организация работы по оказанию методической, организационной помощи органам территориального общественного самоуправления города Владивостока в решении вопросов, связанных с деятельностью территориального общественного самоуправления города Владивостока.

2.2.8. Организация паспортизации объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока, с целью определения уровня их доступности для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН).

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с целями и задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Сотрудничество с органами администрации города Владивостока по всем направлением деятельности Управления.

3.1.2. Осуществление анализа и прогноза социальных процессов среди населения города Владивостока, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в городе.

3.1.3. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями города Владивостока.

3.1.4. Выявление и поддержка социально значимых инициатив общественных объединений, социального ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений города Владивостока.

3.1.5. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия.

3.1.6. Осуществление координации работы органов администрации города Владивостока:

- по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока, с целью определения уровня их доступности для инвалидов и МГН;

- по разработке мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Владивостокского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов.

3.1.7. Участие совместно с органами администрации города Владивостока, другими организациями в подготовке и проведении конференций, совещаний, встреч, организации фестивалей и других мероприятий, посвященных знаменательным и праздничным датам, по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления.

3.1.8. Осуществление от имени Владивостокского городского округа и администрации города Владивостока в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа и настоящим Положением, полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений, включая контроль их деятельности.

3.1.9. Осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий Управления, установленных муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.10. Осуществление в установленном порядке рассмотрения предложений, заявлений и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.11. Осуществление делопроизводства согласно номенклатуре дел, формирование архивов по направлениям деятельности Управления и обеспечение их сохранности.

3.1.12. Выполнение внутренних бюджетных процедур в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

3.1.13. Формирование и ведение списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами: от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", из числа граждан, имеющих трех и более детей.

3.1.14. Организация работы комиссии по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Владивостокского городского округа.

3.1.15. Поддержка развития территориального общественного самоуправления в городе Владивостоке.

3.1.16. Подготовка решений администрации города Владивостока о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

3.1.17. Выполнение иных функций согласно возложенным на Управление задачам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управлению предоставляются следующие права:

4.1.1 осуществлять деятельность по направлениям работы Управления для решения задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и осуществления функций согласно разделу 3 настоящего Положения;

4.1.2 запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех организационно-правовых форм, органов администрации города Владивостока необходимые в работе информацию и документы;

4.1.3 вносить предложения главе города Владивостока, первым заместителям главы администрации города Владивостока, заместителям главы администрации города Владивостока по вопросам деятельности Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

4.1.4 осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий Управления, установленных муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4.1.5 принимать участие в пределах компетенции Управления в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов, экспертных групп и иных коллегиальных органов при администрации города Владивостока;

4.1.6 представлять администрацию города Владивостока в вопросах, отнесенных к компетенции Управления в органах законодательной и исполнительной власти, в общественных и иных организациях.

4.1.7 совершать иные действия, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

4.2. Обязанности Управления:

4.2.1 качественно и своевременно рассматривать поступившие на исполнение в Управление документы, в том числе обращения граждан, юридических лиц, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

4.2.2 подготавливать проекты муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа, других документов по вопросам деятельности администрации города Владивостока, главы города Владивостока в пределах компетенции Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

4.2.3 представлять отчеты по направлениям деятельности Управления;

4.2.4 осуществлять мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

4.2.5 выполнять иные обязанности, необходимые для осуществления функций, возложенных на Управление, в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

5. Ответственность Управления

5.1. Работники Управления не имеют права разглашать сведения, составляющие государственную тайну согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", а также персональные данные субъектов персональных данных согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.2. Начальник Управления и специалисты Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

5.2.1 за невыполнение либо ненадлежащее выполнение Управлением возложенных на него задач и функций;

5.2.2 за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате неправомерных решений, действий (бездействия) начальника и специалистов Управления;

5.2.3 за несоблюдение установленных Правил внутреннего трудового распорядка в администрации города Владивостока, утвержденных распоряжением администрации города Владивостока от 02.09.2015 N 860-р, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;

5.2.4 за несоблюдение требований охраны труда;

5.2.5 за несоблюдение норм технической и пожарной безопасности.

6. Взаимоотношения, связи Управления

6.1. Управление осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими органами администрации города Владивостока, государственными органами, организациями всех организационно-правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в соответствии с компетенцией Управления, установленной настоящим Положением.

6.2. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности заинтересованным лицам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

7. Организация работы Управления

7.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Владивостока или уполномоченным главой города Владивостока должностным лицом администрации города Владивостока в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

7.2. Начальник Управления исполняет свои обязанности в рамках полномочий, закрепленных настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой главой города Владивостока или уполномоченным главой города Владивостока должностным лицом администрации города Владивостока в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

7.3. Начальник Управления:

7.3.1 осуществляет руководство Управлением;

7.3.2 планирует и организует деятельность Управления, обеспечивает осуществление возложенных на него задач и функций, несет персональную ответственность за их невыполнение;

7.3.3 разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления и представляет их на утверждение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

7.3.4 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, о повышении профессионального уровня специалистов Управления, ходатайствует о направлении специалистов Управления на курсы повышения квалификации, семинары, совещания по вопросам, относящимся к деятельности Управления;

7.3.5 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, о поощрении или награждении специалистов Управления, наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Управления;

7.3.6 издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения специалистами Управления, подписывает служебные документы в пределах компетенции Управления, проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением руководителей и сотрудников других органов администрации города Владивостока, организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории города Владивостока, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, вносит предложения на рассмотрение главе города Владивостока, первому заместителю главы администрации, заместителю главы администрации, курирующему работу Управления, по структуре и штатной численности Управления;

7.3.7 определяет лицо, ответственное за направление на согласование и получение после согласования подготовленных Управлением проектов правовых актов администрации города Владивостока;

7.3.8 согласовывает личные заявления сотрудников Управления.

7.4. В период отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления правовым актом администрации города Владивостока.

7.5. Специалисты Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в администрации города Владивостока, утверждёнными распоряжением администрации города Владивостока от 02.09.2015 N 860-р, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

7.6. Специалисты Управления подчиняются начальнику Управления, заместителю начальника Управления, начальнику отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации города Владивостока, и действуют на основании должностных инструкций, утвержденных главой города Владивостока или уполномоченным главой города Владивостока должностным лицом администрации города Владивостока в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

7.7. Права и обязанности специалистов Управления определяются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, должностными инструкциями.

7.8. Указания начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации города Владивостока, обязательны для выполнения всеми специалистами Управления.

7.9. Управление исключается из штатного расписания администрации города Владивостока муниципальным правовым актом Владивостокского городского округа.