Постановление администрации Костромской области от 25 июля 2022 г. N 353-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 17.05.2013 N 213-а"

Постановление администрации Костромской области
от 25 июля 2022 г. N 353-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 17.05.2013 N 213-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 17 мая 2013 года N 213-а "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 10.09.2013 N 366-а, от 23.12.2013 N 542-а, от 06.08.2014 N 323-а, от 26.02.2015 N 56-а, от 30.11.2015 N 433-а, от 24.04.2017 N 168-а, от 23.10.2017 N 386-а, от 05.03.2018 N 67-а, от 14.05.2019 N 153-а, от 30.11.2020 N 532-а, от 09.03.2021 N 90-а, от 21.06.2021 N 265-а, от 13.12.2021 N 566-а) следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на выполнение сельскохозяйственных механизированных работ (приложение N 3).";

2) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложение N 1):

в пункте 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"," исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением государственных и муниципальных учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области и осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию (далее - получатели субсидий).";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

новая сельскохозяйственная техника и оборудование - новая, ранее не эксплуатируемая сельскохозяйственная техника и оборудование, выпущенные производителем не ранее чем за 24 месяца до заключения договора купли-продажи (финансовой аренды (лизинга);

под оборудованием понимается:

информационно-аналитические системы учета, оборудование и программное обеспечение, представляющие собой системы оперативного управления производством в растениеводстве, животноводстве и перерабатывающей промышленности, системы управления стадом, фермой, навигаторы стада, программное обеспечение работы элементов системы точного земледелия с использованием спутниковой навигации (за исключением оснащения автотранспорта), системы учета и маркировки пищевой продукции средствами идентификации и передачи в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, а также оборудование для монтажа систем точного земледелия и животноводства, оборудование для нанесения и считывания маркировки пищевой продукции, работы по настройке систем управления и учета (далее - информационно-аналитические системы);

навесное и прицепное оборудование, а также иное оборудование, используемое для проведения культурно-технических мероприятий, осушения и орошения земель, обработки почвы, посева (посадки), ухода за растениями, внесения удобрений, уборки, послеуборочной обработки и хранения зерна, уборки и первичной обработки овощей, картофеля, ягод, фруктов, заготовки кормов, а также оборудование, используемое в животноводстве и перерабатывающей промышленности, не включенное в понятие информационно-аналитические системы;

обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор) - обстоятельство, при котором установлен:

региональный (межмуниципальный) и (или) местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденный правовым актом Костромской области и (или) органа местного самоуправления;

карантин и (или) иные ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденные правовым актом Костромской области.";

пункт 7 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) получатели субсидий не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

в пункте 8:

подпункт 2 после слова "оборудования" дополнить словами "(кроме информационно-аналитических систем)";

подпункт 5 после слова "оборудование" дополнить словами "(кроме информационно-аналитических систем)";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) сохранение или увеличение посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в течение двух лет, предшествующих году обращения за субсидией (при наличии посевных площадей);

сохранение или увеличение годового объема производства продукции АПК (в натуральном выражении) в течение двух лет, предшествующих году обращения за субсидией (при отсутствии посевных площадей).

В случае, если получатель субсидии является получателем субсидии, заключившим инвестиционное соглашение по реализации инвестиционного проекта между администрацией Костромской области и инициатором данного инвестиционного проекта (далее - получатель субсидии-инвестор) и при этом в году, предшествующем году обращения за субсидией, у получателя субсидии-инвестора возникли документально подтвержденные обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), приведшие к снижению посевных площадей или годового объема производства продукции АПК, должно соблюдаться условие сохранения или увеличения посевных площадей под сельскохозяйственными культурами или годового объема производства продукции АПК (в натуральном выражении) в течение двух лет, предшествующих году, в котором возникли обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);";

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) согласие получателей субсидий на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

подпункт 2 пункта 9 после слов "пусконаладочные работы" дополнить словами "(в том числе установка, настройка аппаратного обеспечения и основного программного обеспечения, обучение персонала)";

в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в срок до 1 декабря текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: Маршала Новикова ул., д. 37, г. Кострома, 156013, заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:";

подпункт 1 признать утратившим силу;

в абзаце втором подпункта 6 слова "для самоходных машин" заменить словами "для тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, регистрируемых в органах Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники";

в подпункте 7:

абзац первый после слов "для оборудования" дополнить словами "(кроме информационно-аналитических систем)";

в абзаце втором слова "и дату постановки на балансовый учет" заменить словами "или дату постановки на балансовый учет";

подпункт 11 после слова "оборудования" дополнить словами "(кроме информационно-аналитических систем)";

в подпункте 13 слова ", кроме организаций, оказывающих услуги" исключить;

подпункт 14 признать утратившим силу;

пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в открытых источниках информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрашиваются сведения о причастности получателей субсидий к экстремистской деятельности или терроризму либо сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:

"Получатель субсидии вправе отозвать заявление, направив главному распорядителю как получателю бюджетных средств отзыв заявления, на основании которого главный распорядитель как получатель бюджетных средств прекращает рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. Отзыв заявления регистрируется в день поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Представленное получателем субсидии заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, которые отзываются получателем субсидии, главным распорядителем как получателем бюджетных средств вручаются лично получателю субсидии (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявления.";

в абзаце первом пункта 14 слово ", целей" исключить;

пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:

"19. Результатами предоставления субсидии являются:

1) при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования (кроме информационно-аналитических систем) количество сельскохозяйственной техники и оборудования (кроме информационно-аналитических систем), приобретенных при государственной поддержке.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является коэффициент обновления субсидируемых видов сельскохозяйственной техники и оборудования (кроме информационно-аналитических систем) (Коб), определяемый по формуле:

Коб = Пр / (Пр - Вб),

где:

Пр - количество приобретенной и принятой к субсидированию сельскохозяйственной техники и (или) оборудования (кроме информационно-аналитических систем) в отчетном году (по состоянию на 31 декабря), единиц;

Вб - количество выбывшей в отчетном году (по состоянию на 31 декабря) в результате списания и (или) продажи сельскохозяйственной техники и (или) оборудования (кроме информационно-аналитических систем) соответствующего вида, приобретенной при государственной поддержке, со сроком эксплуатации менее 3 лет, единиц.

Плановое значение коэффициента обновления субсидируемых видов сельскохозяйственной техники и оборудования (кроме информационно-аналитических систем) принимается равным 1;

2) при приобретении информационно-аналитических систем количество приобретенных информационно-аналитических систем.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество информационно-аналитических систем получателя субсидии в год получения субсидии (по состоянию на 31 декабря).

20. Размер субсидии на возмещение части затрат:

1) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам купли-продажи (Ср) определяется по формуле:

Ср = V х Ст х К,

где:

V - фактические затраты на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам купли-продажи, рублей;

Ст - ставка на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам купли-продажи, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, процентов;

К - повышающий коэффициент, определяется по формуле:

К = Р х Т,

где:

Р - повышающий коэффициент для получателей субсидии - инвесторов (повышающий коэффициент применяется к технике и оборудованию, которые указаны в инвестиционном проекте) или для получателей субсидии, являющихся сельскохозяйственной потребительской кооперацией, принимается равным 2, для остальных получателей субсидии - равным 1;

Т - повышающий коэффициент:

при приобретении информационно-аналитических систем равный 1;

при приобретении оборудования (кроме информационно-аналитических систем) равный:

1,5 - в случае, если приобретаемая сельскохозяйственная техника и оборудование оснащены системами точного земледелия (системами навигации и телеметрии (системами точного позиционирования агрегата в поле, параллельного вождения, картирования урожайности), геоинформационными системами, системами дифференцированного внесения удобрений) или системами точного животноводства (системами управления стадом, роботизированными системами для доения);

1 - в случае, если приобретаемая сельскохозяйственная техника и оборудование без систем точного земледелия или систем точного животноводства.

ГАРАНТ:

Абзац шестьдесят девятый подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

В случае, когда применяются одновременно оба коэффициента со значениями Р=2 и Т=1,5, коэффициенты не перемножаются, а применяется только наибольший Р=2;

2) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) (Срл) определяется по формуле:

Срл = Vл х Стл х Т,

где:

Vл - фактические затраты по оплате первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, рублей;

Стл - ставка на возмещение части затрат по оплате первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, процентов.

Размер субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга), не может превышать 70 процентов фактических затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам купли-продажи (по оплате первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга).";

пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

"22. Получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 19 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.

23. Для подтверждения наличия сельскохозяйственной техники и оборудования получатели субсидий обязаны ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в течение 2 лет со дня заключения Соглашения, а также не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного подпунктом 7 пункта 8 настоящего Порядка, представлять главному распорядителю как получателю бюджетных средств справку о наличии сельскохозяйственной техники и оборудования в составе основных средств получателя субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года (а за год, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного подпунктом 7 пункта 8 настоящего Порядка, - по состоянию на дату прекращения действия обязательства) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.";

в пункте 24 слово "цели," исключить;

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в соответствии с установленными полномочиями осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Департаментом финансового контроля Костромской области проверка осуществляется в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Выражение согласия получателем субсидии на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

ГАРАНТ:

Абзац восемьдесят шестой подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 26 слово ", целей" исключить;

дополнить приложением N 1.1 "Заявление на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга)" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

форму информации о получателе субсидии (приложение N 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

дополнить приложением N 6 "Справка о наличии сельскохозяйственной техники и оборудовании в составе основных средств" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

3) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе Костромской области (приложение N 2):

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением государственных и муниципальных учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области и осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию (далее - получатели субсидий).";

пункт 7 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) получатели субсидий не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

в пункте 8:

в подпункте 2 слова "не ранее чем за 2 года" заменить словами "не ранее чем за 4 года";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие решения научно-технического совета департамента агропромышленного комплекса Костромской области о достижении результата научно-исследовательской работы;";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) согласие получателей субсидий на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в срок до 1 сентября текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: Маршала Новикова ул., д. 37, г. Кострома, 156013, заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки-расчета на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) информации о получателе субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) копий договоров, и (или) контрактов, и (или) соглашений между получателями субсидий и исполнителями научно-исследовательских работ на проведение научно-исследовательских работ;

4) копий смет расходов на проведение научно-исследовательских работ;

5) копий документов, подтверждающих приемку научно-исследовательских работ (акт выполненных работ и (или) универсальный передаточный документ);

6) копий платежных документов, подтверждающих оплату проведения научно-исследовательских работ (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), и (или) квитанции к приходному кассовому ордеру, и (или) кассовые чеки, и (или) электронные платежные документы);

7) копий отчета о выполнении научно-исследовательской работы на бумажных и цифровых носителях информации.

Отчет о выполнении научно-исследовательских работ должен быть подготовлен в соответствии с ГОСТ 7.32-2017 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления";

8) копий решений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или патентов на изобретение, полезную модель, подтверждающих право на изобретение, полезную модель, полученных в рамках выполнения научно-исследовательской работы (при наличии);

9) копий документов, подтверждающих оплату пошлины за регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности (при наличии).

Копии документов, представленные получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием должности, фамилии, инициалов руководителя получателя субсидии.

Исправления, зачеркивания в документах не допускаются.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.";

пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в открытых источниках информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрашиваются сведения о причастности получателей субсидий к экстремистской деятельности или терроризму либо сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"Получатель субсидии вправе отозвать заявление, направив главному распорядителю как получателю бюджетных средств отзыв заявления, на основании которого главный распорядитель как получатель бюджетных средств прекращает рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Отзыв заявления регистрируется в день поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Представленное получателем субсидии заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, которые отзываются получателем субсидии, главным распорядителем как получателем бюджетных средств вручаются лично получателю субсидии (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявления.";

в абзаце первом пункта 15 слово ", целей" исключить;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.";

в пункте 24 слово "цели," исключить;

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в соответствии с установленными полномочиями осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Департаментом финансового контроля Костромской области проверка осуществляется в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Выражение согласия получателем субсидии на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

ГАРАНТ:

Абзац сорок второй подпункта 3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 26 слово ", целей" исключить;

дополнить приложением N 1.1 "Заявление на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе Костромской области" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

форму информации о получателе субсидии (приложение N 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

4) дополнить приложением N 3 "Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на выполнение сельскохозяйственных механизированных работ" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестьдесят девятого, восемьдесят шестого подпункта 2, абзаца сорок второго подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления.

Абзацы шестьдесят девятый, восемьдесят шестой подпункта 2, абзац сорок второй подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 года.

п.п. Губернатор области

С. Ситников