Приложение. Порядок выплаты компенсации гражданам в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22.07.2022 г. N 507

Порядок
выплаты компенсации гражданам в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия назначения и выплаты гражданам меры социальной поддержки в виде компенсации за счет средств краевого бюджета в случае превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размерами предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее соответственно - компенсация, жилое помещение, предельный индекс), а также порядок индивидуального расчета размера компенсации.

В случае выявления факта превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, в том числе при утверждении льготных тарифов в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 апреля 2015 г. N 3161-КЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края", над размерами предельных индексов по вине департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края государственная жилищная инспекция Краснодарского края выносит предписание об устранении выявленных нарушений в соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (далее - предписание).

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края представляет департаменту государственного регулирования тарифов Краснодарского края предписание и копии актов проверки, которые должны содержать сведения о результатах проверки соблюдения предельного индекса, в том числе о данных, использованных при проведении соответствующей проверки.

2. Факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении фактического размера платы гражданина за коммунальные услуги, отраженного в платежном документе (платежных документах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные собственникам или пользователям соответствующего жилого помещения.

3. Компенсация предоставляется гражданину в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения, превышает размер предельного индекса, установленного на соответствующий период для соответствующего муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится данное жилое помещение.

4. При получении предписания, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края осуществляет расчет компенсации в соответствии с Порядком индивидуального расчета размера компенсации гражданам за счет средств краевого бюджета при превышении фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размерами предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Краснодарского края, являющимся приложением 2 к настоящему Порядку, который направляется в орган социальной защиты населения Краснодарского края - государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в муниципальном образовании Краснодарского края (далее - управление социальной защиты населения).

5. Выплата гражданам компенсации осуществляется управлениями социальной защиты населения по месту нахождения жилого помещения.

6. Компенсация предоставляется гражданам, являющимся собственниками либо пользователями жилых помещений (независимо от вида жилищного фонда) на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при условии подтверждения ими оплаты потребляемых коммунальных услуг по месту нахождения жилого помещения.

В случае если право на получение компенсации по одному жилому помещению имеют несколько граждан, компенсация предоставляется одному гражданину (по выбору указанных граждан - на основании заявления) с учетом всех потребляемых коммунальных услуг по жилому помещению.

7. Предельный срок обращения гражданина за компенсацией - не более шести месяцев со дня получения гражданином письма государственной жилищной инспекции Краснодарского края, содержащего информацию о превышении установленного предельного индекса, подтверждающего право гражданина на компенсацию. Указанное письмо направляется гражданину государственной жилищной инспекцией Краснодарского края не позднее 7 дней с момента окончания контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого выявлен факт превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, над размерами предельных индексов.

8. Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Информацию о наличии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, управление социальной защиты населения получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

9. В целях получения компенсации граждане (далее - заявители) или их представители представляют в управление социальной защиты населения по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

заявление о выплате компенсации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в отношении которого он обратился за предоставлением компенсации, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, а также в случае, если сведения о жилом помещении отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

копию документа, подтверждающего полномочия представителя, - в случае представления интересов заявителя представителем;

копию документа, содержащего реквизиты банковского счета в кредитной организации, открытого на имя заявителя (законного представителя заявителя в случае открытия номинального счета).

Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. После сверки документов оригиналы возвращаются заявителю (представителю заявителя). В случае представления копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов не требуется.

10. Заявитель (представитель заявителя), обратившийся с заявлением, несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

11. Управление социальной защиты населения с момента получения заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:

1) в течение 2 рабочих дней - копию письма, содержащего информацию о превышении установленного предельного индекса, подтверждающего право заявителя на компенсацию, - в государственной жилищной инспекции Краснодарского края;

2) в течение 2 рабочих дней после получения копии письма государственной жилищной инспекции Краснодарского края, содержащего информацию о превышении установленного предельного индекса, подтверждающего право заявителя на компенсацию:

копию документа, содержащего информацию о превышении фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения, над размером предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой платы заявителем с указанием суммы компенсации по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку, - в департаменте государственного регулирования тарифов Краснодарского края;

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о праве заявителя на жилое помещение, в отношении которого он обратился за предоставлением компенсации, - в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы в управление социальной защиты населения по месту нахождения жилого помещения по собственной инициативе.

12. Документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены в управление социальной защиты населения заявителем лично либо:

через своего представителя;

через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по экстерриториальному принципу;

через организацию почтовой связи.

Днем обращения за компенсацией считается дата поступления заявления и документов в управление социальной защиты населения.

В случае представления копий документов почтовым отправлением они должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

13. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов является несоблюдение заявителем (представителем заявителя) установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в Правилах использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

14. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются: несоответствие условиям, указанным в пунктах 3, 8 настоящего Порядка; представление заявления с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление документов (одного или нескольких), указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

отсутствие законных оснований владения либо пользования жилым помещением, в отношении которого заявитель обращается за предоставлением компенсации.

15. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается управлением социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении компенсации и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

16. Управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении.

17. В случае отказа в предоставлении компенсации в уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми управлением социальной защиты населения было принято решение об отказе.

В случае несогласия с решением управления социальной защиты населения заявитель вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе в министерство и (или) в суд.

18. Заявитель вправе обратиться за разъяснением или подать жалобу, связанную с выплатой компенсации, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Министерство труда и социального развития Краснодарского края в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной или иной форме мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу выплаты компенсации и последующих действий заявителя в целях получения компенсации.

19. Выплата компенсации производится заявителю путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в кредитной организации на имя заявителя (законного представителя заявителя - в случае открытия номинального счета), в течение 30 дней со дня принятия решения о ее предоставлении.

20. Выплата компенсации осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая расходы за доставку и пересылку компенсации.

21. Компенсация подлежит возврату в краевой бюджет в случае счетной ошибки либо установления факта представления заявителем недостоверных документов (сведений). При уклонении от добровольного возврата полученной компенсации ее взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Управлением социальной защиты населения на каждого заявителя формируется личное дело, которое хранится не менее трех лет со дня принятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.

23. В случае превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, над размерами предельных индексов в муниципальных образованиях Краснодарского края, допущенного по вине исполнителя коммунальной услуги и (или) ресурсоснабжающей организации в результате завышения установленных тарифов на коммунальные услуги или применения тарифов на коммунальные услуги, не установленных в законном порядке, компенсация в соответствии с настоящим порядком не выплачивается. Ответственность исполнителя и (или) ресурсоснабжающей организации в таком случае регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Министр труда и социального развития Краснодарского края

С.П. Гаркуша