Приложение 2. Положение о краевой межведомственной комиссии по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22.07.2022 N 512

Положение
о краевой межведомственной комиссии по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Краевая межведомственная комиссия по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края (далее - комиссия), является коллегиальным органом, образованным в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" (далее - Закон N 4525-КЗ).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, осуществляющих нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений (далее - уполномоченные органы), а также взаимодействие с заинтересованными организациями и общественными объединениями при установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края (далее соответственно - обязательные требования, нормативные правовые акты), в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Законом N 4525-КЗ.

2.1.2. Выработка решений по вопросам ограничения вмешательства органов государственной власти Краснодарского края в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, в том числе исключение избыточных полномочий уполномоченных органов, избыточных и устаревших обязательных требований.

2.1.3. Принятие решений по итогам рассмотрения проекта плана проведения оценки применения обязательных требований, проекта перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке, доклада о достижении целей введения обязательных требований, отчета об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов, заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия выполняет следующие функции:

3.1.1. Организует подготовку и осуществление анализа предложений по вопросам ограничения вмешательства органов государственной власти Краснодарского края в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, по вопросам установления и оценки применения обязательных требований, применения механизма оценки эффективности деятельности уполномоченных органов, рассматривает указанные предложения и принимает по ним решения.

3.1.2. Рассматривает разногласия между органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, участвующими в процедуре оценки применения обязательных требований, с привлечением заинтересованных представителей субъектов регулирования, органов и организаций, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и принимает по ним решения в соответствии с порядком проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.1.3. Рассматривает проект плана проведения оценки применения обязательных требований, доклады о достижении целей введения обязательных требований, отчеты об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов и заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов в соответствии с порядком проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4. Полномочия комиссии

4.1. Для решения поставленных задач комиссия имеет право:

4.1.1. Заслушивать представителей уполномоченных органов:

о выполнении возложенных на них задач по установлению и оценке применения обязательных требований;

о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности уполномоченных органов и их планируемых значениях на перспективу;

по вопросам представления доклада о достижении целей введения обязательных требований.

4.1.2. Запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам установления и оценки применения обязательных требований.

4.1.3. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам установления и оценки применения обязательных требований.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке к работе комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, муниципальных образований, научных и образовательных организаций, других организаций и общественных объединений.

4.1.5. Создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов по отдельным направлениям деятельности комиссии или для оперативного решения конкретных вопросов с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, подготовки предложений.

4.1.6. Участвовать в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов и разработке предложений по вопросам ограничения вмешательства органов государственной власти Краснодарского края в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Состав комиссии утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

5.2. Комиссию возглавляет ее председатель.

5.3. Председатель комиссии:

определяет периодичность проведения заседаний комиссии (по мере необходимости для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии), осуществляет общее руководство их подготовкой;

созывает заседания комиссии, утверждает повестку дня и председательствует на ее заседаниях;

подписывает протоколы заседаний комиссии;

дает поручения (предложения, рекомендации) заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии, членам комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений;

исполняет иные функции по организации деятельности комиссии.

5.4. В случае отсутствия председателя комиссии или по его поручению обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

На заседания комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, научных и образовательных организаций, других организаций и общественных объединений.

5.5. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний комиссии, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает секретарь комиссии.

5.6. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее одной трети ее членов.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании комиссии в ее работе вправе принимать участие лицо, замещающее его по должности, или представитель соответствующего ведомства по поручению руководителя.

Заседание комиссии может проводиться в форме заочного голосования. В случае принятия председателем комиссии решения о заочном голосовании члены комиссии уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование. При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. Решение комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

5.8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

5.9. Подготовка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации решения комиссии, осуществляется по решению комиссии исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, структурным подразделением администрации Краснодарского края по соответствующим направлениям деятельности.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

Руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

В.Ю. Воробьев