Приложение

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Татарстан, на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и затрат по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей
(утв. постановлением КМ РТ от 29 декабря 2014 г. N 1051 (в редакции постановления КМ РТ от 26 июля 2022 г. N 720))

1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий государственным медицинским организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (далее - медицинские организации, граждане и лица без гражданства соответственно), и затрат по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей (далее - субсидии).

В настоящем Порядке под лицами, получившими свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицами, подавшими заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшими с указанными лицами членами их семей понимаются граждане и лица без гражданства.

Субсидии предоставляются за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"), а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведением профилактических прививок по эпидемическим показаниям гражданам и лицам без гражданства до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, проведением обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей (далее - медицинская помощь).

2. Условия и порядок предоставления субсидий:

2.1. Для получения субсидии медицинские организации представляют в Министерство здравоохранения Республики Татарстан пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии.

2.2. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней со дня получения документа, указанного в подпункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает представленный медицинской организацией документ и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Основания для отказа медицинской организации в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным в подпункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных медицинской организацией.

2.3. Размер субсидии, предоставляемой медицинской организации (Si), определяется по формуле:

,

где:

С - стоимость оказанной медицинской помощи гражданам и лицам без гражданства, рублей;

З - затраты на проведение гражданам и лицам без гражданства профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, рублей;

О - затраты по лекарственному обеспечению граждан и лиц без гражданства лекарственными препаратами, рублей;

R - затраты по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, рублей.

Стоимость оказанной медицинской помощи гражданам и лицам без гражданства (С) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем соответствующего вида медицинской помощи;

- стоимость единицы объема соответствующего вида медицинской помощи, лечения одного пациента по видам (методам) соответствующего профиля высокотехнологичной медицинской помощи, установленная Тарифным соглашением об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на соответствующий год и Тарифным соглашением об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи, оказанной за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан бюджету государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" на реализацию преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций через систему обязательного медицинского страхования на соответствующий год, рублей.

Затраты на проведение гражданам и лицам без гражданства профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (З), рассчитываются по формуле:

,

где:

- численность граждан и лиц без гражданства, которым проводились соответствующие виды профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

- стоимость проведения соответствующего вида профилактической прививки, включенной в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, одному человеку, установленная Тарифным соглашением об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на соответствующий год, рублей.

Затраты по лекарственному обеспечению граждан и лиц без гражданства лекарственными препаратами (О) рассчитываются по формуле:

,

где:

- численность граждан и лиц без гражданства, которым выписаны и отпущены лекарственные препараты для соответствующей категории заболеваний, отпускаемые населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения");

- стоимость лекарственных препаратов для соответствующей категории заболеваний на одного человека, определяемая исходя из среднерыночного уровня цен фармацевтического рынка и зарегистрированных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, рублей.

Затраты по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей (R) рассчитываются по формуле:

,

где:

- численность лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей;

- стоимость медицинского освидетельствования одного человека по соответствующим видам медицинской помощи, установленная Тарифным соглашением об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на соответствующий год и Тарифным соглашением об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи, оказанной за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан бюджету государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" на реализацию преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций через систему обязательного медицинского страхования на соответствующий год, рублей.

2.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащее следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству здравоохранения Республики Татарстан ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства здравоохранения Республики Татарстан в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией медицинской организации;

нарушением медицинской организацией целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения медицинской организацией в одностороннем порядке.

При необходимости Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают дополнительное соглашение к соглашению или дополнительное соглашение о расторжении соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. Требованием, которому должна соответствовать медицинская организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, является отсутствие у медицинской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.6. Результатом предоставления субсидии является доля граждан и лиц без гражданства, которым оказана медицинская помощь за счет средств субсидии, в общей численности граждан и лиц без гражданства, которым запланировано оказание медицинской помощи за счет средств субсидии, не менее 100 процентов по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия.

2.7. Министерство здравоохранения Республики Татарстан перечисляет субсидию в срок, предусмотренный соглашением, в полном объеме на лицевой счет медицинской организации, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

3. Медицинские организации представляют ежеквартально, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении результата предоставления субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан не позднее 25 января года, следующего за отчетным, за исключением случаев принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, медицинская организация направляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и медицинской организацией заключается дополнительное соглашение к соглашению в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия такого решения.

5. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об их использовании медицинской организацией для достижения целей, установленных пунктом 1 настоящего Порядка, на основании обращения медицинской организации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации обращения.

6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидии.

7. Субсидия подлежит возврату медицинской организацией в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан в случаях несоблюдения медицинской организацией целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством здравоохранения Республики Татарстан и органами государственного финансового контроля, недостижения результатов предоставления субсидии.

При нарушении сроков возврата средств субсидии медицинскими организациями Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств субсидии в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.