Постановление Правительства РФ от 22 июля 2022 г. N 1313 "Об утверждении Правил представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила определяют сроки, порядок, состав и формат представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи (далее - информация, необходимая для осуществления мониторинга).

2. Представление операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга, осуществляется посредством автоматического взаимодействия систем операторов подвижной радиотелефонной связи с информационным ресурсом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - информационный ресурс).

Информационный ресурс обеспечивает получение и подтверждение информации, необходимой для осуществления мониторинга, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, возможность круглосуточного представления информации, необходимой для осуществления мониторинга, операторами подвижной радиотелефонной связи посредством использования личного кабинета, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (https://service.rkn.gov.ru) (далее - личный кабинет), и получение оператором подвижной радиотелефонной связи запросов и уведомлений от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

3. Операторы подвижной радиотелефонной связи:

4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомляет операторов подвижной радиотелефонной связи, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, о вводе информационного ресурса в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня его ввода любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

5. Организационные и технические меры по подключению систем операторов связи к информационному ресурсу осуществляет радиочастотная служба.

6. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством прохождения лицом, действующим от имени оператора подвижной радиотелефонной связи, аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или усиленной квалифицированной электронной подписи лица, действующего от имени оператора подвижной радиотелефонной связи.

7. Операторы подвижной радиотелефонной связи при подключении к информационному ресурсу представляют следующую информацию, необходимую для осуществления мониторинга:

8. Формат передаваемой информации, указанной в подпунктах "а" - "в", "д" - "ж" пункта 7 настоящих Правил, должен соответствовать следующим требованиям:

9. Представление оператором подвижной радиотелефонной связи информации, предусмотренной подпунктами "а" - "в", "д" - "ж" пункта 7 настоящих Правил, в отношении абонентских номеров, по которым произошли изменения данных абонента или пользователя услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, из систем операторов подвижной радиотелефонной связи в информационный ресурс в формате, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил, осуществляется в течение суток с момента внесения указанных изменений.

Информация, указанная в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, представляется оператором подвижной радиотелефонной связи по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

10. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет посредством информационного ресурса формируемый в автоматическом режиме запрос в отношении каждого абонентского номера о предоставлении информации об объеме и периоде оказания услуг связи абонентам или пользователям услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей (далее - запрос) за последние 30 суток до дня направления запроса из автоматизированной системы расчетов оператора подвижной радиотелефонной связи.

Количество запросов в сутки, направляемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в зависимости от выделенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оператору подвижной радиотелефонной связи ресурса нумерации на дату направления запроса не должно превышать 0,05 процента суммарно от общего количества выделенных оператору подвижной радиотелефонной связи номеров.

11. Формат представляемой информации, указанной в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, должен соответствовать следующим требованиям:

12. Оператор подвижной радиотелефонной связи представляет информацию, указанную в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, в неизменном виде без дополнительной обработки в течение одного рабочего дня со дня получения запроса посредством использования информационного ресурса.

13. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет подтверждение о получении информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, в личный кабинет в день ее получения.

14. В случае установления факта представления неполной или недостоверной информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, а также в случае невозможности обработки полученной информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляется оператору подвижной радиотелефонной связи в личный кабинет уведомление о необходимости повторного представления информации в течение одного рабочего дня со дня установления такого факта. Повторное направление информации осуществляется оператором подвижной радиотелефонной связи в течение одного рабочего дня со дня получения такого уведомления.

15. Информация, представленная операторами подвижной радиотелефонной связи в соответствии с пунктами 7 и 14 настоящих Правил, считается полученной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций со дня ее регистрации в информационном ресурсе.

Запрос и уведомление о необходимости повторного представления информации, направленные Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 10 и 14 настоящих Правил, считаются полученными оператором подвижной радиотелефонной связи со дня ее регистрации в информационном ресурсе.

16. При осуществлении мониторинга Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций использует сведения, полученные в том числе из единой системы идентификации и аутентификации, базы данных перенесенных абонентских номеров, Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, а также государственной информационной системы миграционного учета в части неучтенной в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, информации о населении категории иностранных граждан.

17. Информация, указанная в подпунктах "а" - "в", "д" - "ж" пункта 7 и пункте 14 настоящих Правил, представляется в зашифрованном виде в соответствии с рекомендациями по стандартизации Р 1323565.1.025-2019 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Форматы сообщений, защищенных криптографическими методами" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора подвижной радиотелефонной связи.

Представление информации о фамилии, имени и отчестве (при наличии) абонента и пользователя услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи в отдельных полях в виде хэш-кода, вычисляемого в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 34.11-2018 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 декабря 2018 г. N 1060-ст и введенным в действие с 1 июня 2019 г.

Обработка информации, представленной операторами подвижной радиотелефонной связи на основании пункта 7 настоящих Правил, производится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством использования информационного ресурса с учетом требований, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "О персональных данных".