Решение Совета депутатов муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23 мая 2022 г. N 101 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.11.2021 года N 87 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Лашманского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.11.2021 года N 87 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - Лашманского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области" следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1.4. Положения изложить в следующей редакции:

"1.4. Должностными лицами администрации, уполномоченными осуществлять контроль в сфере благоустройства, являются глава Лашманского сельского поселения, ведущий специалист (далее также - должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль). В должностные обязанности указанных должностных лиц администрации в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по контролю в сфере благоустройства.

Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль, при осуществлении контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Должностным лицом контрольного органа, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных мероприятий является руководитель администрации - глава муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области".

2) Пункт 1.8. Положения дополнить следующим текстом:

"1.8. Администрацией в рамках осуществления контроля в сфере благоустройства обеспечивается учет объектов контроля в сфере благоустройства.

Администрация обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета объектов контроля. Администрация обеспечивает актуальность сведений об объектах контроля в журнале учета объектов контроля.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета администрация использует информацию, представляемую в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Администрацией осуществляется отнесение объектов контроля в сфере благоустройства к определенной категории риска в соответствии с настоящим Положением.

3) Пункт 2.11. Положения изложить в следующей редакции:

2.11. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых

в отношении объектов контроля, исходя из их отнесения к соответствующей категории риска.

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Уведомление о проведении обязательного профилактического визита составляется в письменной форме.

Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом администрацию, не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Срок проведения обязательного профилактического визита определяется должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, самостоятельно и не должен превышать одного рабочего дня.

4) Пункт 3.17 Положения изложить в следующей редакции:

"3.17. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 - 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и разделом 3.1 настоящего Положения."

5) Дополнить Положение разделом 3.1. "Порядок рассмотрения досудебной жалобы"

"3.1. Порядок рассмотрения досудебной жалобы

3.1.1. В случае обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа жалоба рассматривается руководителем контрольного органа.

3.1.2. При рассмотрении жалобы используется подсистема досудебного обжалования контрольной деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. Правила ведения подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в администрацию лично, по предварительной записи по телефону, размещенному на официальном сайте администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в сети "Интернет", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Указанная жалоба в специальном журнале в день ее представления.

3.1.3. Руководитель контрольного органа должен обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб.

3.1.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:

1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа;

2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа.

3.1.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае временной нетрудоспособности физического лица, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен, при этом срок может быть продлен контрольным органом на двадцать рабочих дней.

3.1.6. Руководитель контрольного органа вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их руководителем контрольным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

3.1.7. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.

3.1.8. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

3.1.9. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на контрольный орган, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которого обжалуются.

3.1.10. По итогам рассмотрения жалобы руководитель контрольного органа принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение контрольного органа полностью или частично;

3) отменяет решение контрольного органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольных органов незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

3.1.11. Решение руководителя органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия."

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Касимовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Совета депутатов муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Е.В. Бабина

Глава муниципального образования - Лашманское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Е.Б. Малютина