Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 12 июля 2022 г. N 2205
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами), принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам) на праве собственности, в г. Казани
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами), принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам) на праве собственности, в г. Казани (далее - услуга, муниципальная услуга).
Действие настоящего Регламента распространяется на случаи, когда земельный участок не сформирован и сведения о нем отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) либо границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На этапе предварительного согласования предоставления земельного участка определяются возможность предоставления земельного участка без проведения торгов, а также вид права (собственность либо аренда) участка, который будет предоставлен.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - собственники индивидуальных гаражей либо граждане, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - заявитель, заявители). Особый порядок исполнения муниципальной услуги для отдельных категорий лиц не установлен.
Интересы заявителя могут представлять лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке, и законные представители физических лиц (далее - представитель заявителя).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
1) на информационных стендах, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru);
3) на портале муниципальных услуг (uslugi.kzn.ru) (далее - Портал);
4) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatarstan.ru/) (далее - Республиканский портал);
5) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал);
6) в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (www.frgu.tatar.ru) (далее - Республиканский реестр).
1.3.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг при устном обращении - лично или по телефону;
2) в интерактивной форме на Республиканском портале;
3) в районных администрациях Исполнительного комитета г. Казани по следующим адресам:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, отдел по работе с жилыми массивами, каб. 217, - г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, тел. 2232233 (доб. 1504, 1505);
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов, отдел по работе с жилыми комплексами, каб. 1, - г. Казань, ул. Ипподромная, д. 17, тел. 2232111 (доб. 2504, 2505, 2506, 2507);
- Администрация Кировского и Московского районов, отдел по работе с жилыми массивами, - г. Казань, ул. Восстания, д. 82, тел. 2232999 (доб. 3502, 3504, 3507, 3508);
- Администрация Советского района, единое окно, - г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, тел. 2232000 (доб. 4505, 4515);
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
График работы администраций районов: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Доступ в здания администраций районов свободный, осуществляется согласно графику работы администраций районов по предъявлению документа, удостоверяющего личность обратившегося. Прием осуществляется в дни и часы, отведенные для приема граждан.
Приемные дни:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани - вторник с 13.00 до 18.00, четверг с 9.00 до 12.00;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 12.00;
- Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани - четверг с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00;
- Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани - понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
1.3.3. Информация на Едином портале, Республиканском портале о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в Республиканском реестре, представляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или представление им персональных данных.
1.3.4. При обращении заявителя лично или по телефону в соответствии с поступившим обращением может быть представлена информация о местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, районных администраций Исполнительного комитета г. Казани; о порядке предоставления муниципальной услуги, о способах и сроках подачи заявлений; о категориях граждан, которым предоставляется муниципальная услуга; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги; о перечне документов, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, о сроках приема и регистрации заявления; о ходе предоставления муниципальной услуги; о месте размещения на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги; о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц Исполнительного комитета г. Казани.
По письменному обращению должностные лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняют заявителю порядок предоставления муниципальной услуги и вопросы, указанные в настоящем пункте Регламента, и в течение 22 рабочих дней со дня регистрации обращения направляют ответ заявителю. Ответы даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используются государственные языки Республики Татарстан.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) и на информационных стендах в помещениях районных администраций для работы с заявителями.
Информация на государственных языках Республики Татарстан, размещаемая на информационных стендах и на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru), включает сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в пунктах 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.10, 2.11, 5.1 Регламента, информацию о местонахождении, справочных телефонах, времени работы администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, о графике приема заявлений на предоставление муниципальной услуги.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования), размещен на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru), в Республиканском реестре.
Текст административного регламента в действующей редакции подлежит размещению на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru), в Республиканском реестре.
1.5. В Регламенте используются следующие термины и определения:
- удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - территориально обособленное структурное подразделение (офис) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, созданное в городском (сельском) поселении муниципального района или в городском округе Республики Татарстан в соответствии с пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, предоставляющим муниципальную услугу, и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат предоставления муниципальной услуги), сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- ЕСИА - Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- Федеральная государственная информационная система, обеспечивающая санкционированный доступ участников информационного взаимодействия (граждан-заявителей и должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах;
- МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу одного окна;
- АИС МФЦ - автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
- ИС УМУ - информационная система управления муниципальными услугами.
В Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги, поданный в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
1.6. Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1.6.1. для последующего обращения за предоставлением земельного участка в аренду без проведения торгов, если заявитель является собственником здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке;
1.6.2. для последующего обращения за предоставлением земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, если заявитель является собственником здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке;
1.6.3. для последующего обращения за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно либо в аренду (в случае если земельный участок ограничен в обороте), если гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ).
Полный перечень оснований и документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, приведен в разделе II "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Регламента.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами), принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам) на праве собственности, в г. Казани.
2.2. Наименование органов Исполнительного комитета г. Казани, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу:
а) Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов;
б) Администрация Вахитовского и Приволжского районов;
в) Администрация Кировского и Московского районов;
г) Администрация Советского района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
б) решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.3.2. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи, в личный кабинет на Республиканском портале либо на бумажном носителе с нарочным для получения в районной администрации Исполнительного комитета г. Казани (постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомления по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Регламенту).
2.3.3. По выбору заявителя результат предоставления муниципальной услуги может быть получен в МФЦ в форме экземпляра электронного документа, направленного органом Исполнительного комитета г. Казани, распечатанного на бумажном носителе, заверенного печатью МФЦ и подписью работника МФЦ.
2.3.4. Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для внесения сведений о земельном участке в ЕГРН и действует в течение двух лет со дня издания.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или экземпляра электронного документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 22 рабочих дня. Срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации заявления.
2.4.2. В срок предоставления муниципальной услуги не входит срок ожидания ответов из органов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, на межведомственный запрос.
2.4.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем направления заявителю уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Направление уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту осуществляется в день оформления уведомления с использованием способа связи, указанного в заявлении.
2.4.5. В случае, предусмотренном в пункте 2.8.1.1 Регламента, срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4.6. В случае, предусмотренном в пункте 2.8.1.2 Регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок проведения работ по корректировке границ земельного участка.
2.4.7. В случае, предусмотренном в пункте 2.8.1.3 Регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до вступления решения суда в законную силу либо до окончания проведения проверки.
2.4.8. В случае, предусмотренном в пункте 2.8.1.4 Регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до представления достоверной информации.
2.4.9. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ осуществляется в день обращения заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги.
Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления муниципальной услуги либо в районной администрации Исполнительного комитета г. Казани.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.5.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы независимо от категории и основания обращения:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц);
3) заявление:
- в форме документа на бумажном носителе (приложения N 3 или 4 к настоящему Регламенту);
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное в соответствии с требованиями пункта 2.5.5 Регламента, при обращении посредством Республиканского портала, Портала;
2.5.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителя на строение, сооружение (гараж);
2) сообщение заявителя о расположении строения, сооружения (гаража) на испрашиваемом земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием кадастрового (условного, инвентарного) номера объекта и адресных ориентиров;
3) схема расположения земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (формат файла - xml).
Дополнительные документы в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно:
4) документ, подтверждающий, что гараж является объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие ГрК РФ;
5) документ, подтверждающий, что земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько следующих документов:
6) заключенные до дня введения в действие ГрК РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
7) документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.
В случае если гараж перешел заявителю по наследству:
8) документы наследодателя, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.
В случае если гараж перешел заявителю по соглашению от гражданина, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ:
9) документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта, а также документы, подтверждающие передачу гражданину гаража по соглашению от лица, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ.
Заявление на предоставление муниципальной услуги и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
- лично (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности) в МФЦ или в районную Администрацию Исполнительного комитета г. Казани;
- в электронной форме, подписанное (заверенное) простой электронной подписью, посредством учетной записи ЕСИА через портал муниципальных услуг г. Казани, Республиканский портал или Единый портал.
2.5.3. Заявление должно содержать следующие данные:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
3) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ);
4) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
5) цель использования земельного участка;
6) способы информирования заявителя и получения результата предоставления муниципальной услуги;
7) для бесплатного предоставления - отдельное указание на возведение гаража до введения в действие ГрК РФ;
8) для бесплатного предоставления - отдельное указание, что гараж является объектом капитального строительства.
2.5.4. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
1) через МФЦ на бумажных носителях и в виде электронных документов, подписанных (заверенных) в соответствии с требованиями пункта 2.5.5 настоящего Регламента, а также в районную Администрацию Исполнительного комитета г. Казани;
2) через Республиканский портал в электронной форме.
2.5.5. Физические лица при направлении заявления и необходимых документов посредством Республиканского портала подписывают заявление простой электронной подписью.
Для получения простой электронной подписи заявителю необходимо пройти процедуру регистрации (аутентификации) в ЕСИА, а также подтвердить учетную запись до уровня не ниже стандартной.
При подаче запроса посредством Республиканского портала и Портала заявитель представляет электронные образы документов либо документы в электронной форме, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями настоящего пункта.
Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.5.1, подпунктах 1-6 пункта 2.5.2 Регламента, заверяются усиленной квалифицированной подписью лиц, уполномоченных на создание и подписание таких документов.
2.5.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ (необходимых и обязательных услуг);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Исполнительного комитета г. Казани, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью Руководителя Исполнительного комитета г. Казани при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
4) представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы.
2.6.1. В рамках межведомственного взаимодействия можно получить:
1) выписку из ЕГРН (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) на строение, сооружение (гараж);
2) выписку из ЕГРН (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку на земельный участок, из которого предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка или границы которого подлежат уточнению;
4) кадастровый паспорт на гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке;
5) кадастровый план территории из ЕГРН;
6) письма (заключения, акты) из следующих органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу:
- Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (в случаях, установленных действующим законодательством);
- ФГБУ по водному хозяйству "Средволгаводхоз" (в случаях, установленных действующим законодательством);
- ЦТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (в случаях, установленных действующим законодательством);
- Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия (в случае расположения земельного участка в зоне с ограничениями по использованию объектов культурного наследия);
- ООО "Газпром трансгаз Казань" (в случаях, установленных действующим законодательством);
- Казанские электрические сети - филиал ОАО "Сетевая компания" (в случаях, установленных действующим законодательством);
- Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (далее - КЗИО) - в части проведения муниципального контроля;
- Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета г. Казани;
- Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани (далее - УАиГ);
- Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.
2.6.2. Специалистом Исполнительного комитета г. Казани осуществляется выезд на земельный участок, по итогам которого составляется акт муниципального земельного контроля.
2.6.3. Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в подпунктах 1-6 пункта 2.6.1, в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью лиц, уполномоченных на создание и подписание таких документов, при подаче заявления.
2.6.4. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти, структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.5. Должностное лицо Исполнительного комитета г. Казани и (или) работник указанных органов, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или сведения, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление заявителем документов, содержащих сведения, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги (документов, указанных в подпункте "6)" подпункта 2.6.1).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (возврата документов без рассмотрения по существу).
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) несоответствие заявления требованиям пункта 2.5.3 Регламента;
2) заявление подано в иной исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.5 Регламента, подлежащие обязательному представлению заявителем;
4) представление документов, утративших силу;
5) представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения, неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
6) подача заявления (запроса) от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
7) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося получателем муниципальной услуги в соответствии с Регламентом;
8) некорректное заполнение обязательных полей в электронной форме заявления;
9) наличие противоречивых сведений в электронной форме заявления и в представленных документах;
10) заявление (запрос) и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи с нарушением действующего законодательства;
11) электронные документы не соответствуют требованиям к форматам их представления и (или) не читаются;
12) наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка, и (или) прав пользования на указанные объекты недвижимого имущества;
13) заявление на приобретение земельного участка подано только одним из сособственников в случае, если гараж находится в долевой собственности.
2.7.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.7.3. Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть принято как во время приема заявителя, так и после получения ответственным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений) с использованием межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.7.4. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с указанием причин отказа оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 6 к Регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке уполномоченным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани и направляется заявителю в личный кабинет на Республиканском портале, либо в МФЦ, либо на бумажном носителе с нарочным для получения в районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани в день принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
В течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям подпункта 2.5 Регламента.
2.7.5. Запрещается отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
2.8.1.1. Наличие на дату поступления в Исполнительный комитет г. Казани заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Исполнительного комитета г. Казани представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.8.1.2. Пересечение испрашиваемого земельного участка с земельными участками, в отношении которых осуществлен кадастровый учет и на которые имеются права третьих лиц, а также в иных случаях, установленных частью 12 статьи 39.15 ЗК РФ.
2.8.1.3. Наличие судебного спора о границах, площади, виде разрешенного использования земельного участка, его освобождении, сносе расположенных на нем самовольно построенных или реконструированных объектов капитального строительства, а также подготовка к судебному разбирательству, проведение проверки законности документов, послуживших основанием для регистрации права на указанные объекты недвижимости.
2.8.1.4. Выявление недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
2.8.2. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 2 к Регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке уполномоченным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани и направляется заявителю в личный кабинет на Республиканском портале и (или) в МФЦ в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.8.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.3.1. Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ, а именно:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно:
а) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими регламентами;
б) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами;
в) границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
г) не допускается образование земельных участков, если это приводит к невозможности использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости в соответствии с их видами разрешенного использования;
д) не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с их видами разрешенного использования;
е) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами;
ж) не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.8.3.2. Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;
3) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 ГрК РФ;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
2.8.3.3. Земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно:
1) по основаниям, указанным в подпунктах пункта 2.8.3.2 настоящего Регламента;
2) вид разрешенного использования земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
3) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
4) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
2.8.3.4. Гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
2.8.3.5. Цель, для которой испрашивается земельный участок, не соответствует основному виду разрешенного использования, установленному в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны в документах градостроительного зонирования.
2.8.3.6. Несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка основным видам разрешенного использования, установленным в территориальных зонах проекта планировки территории, проекта межевания территории (в том числе при разночтениях в видах разрешенного использования, установленных в территориальных зонах правил землепользования и застройки).
2.8.3.7. Уведомление Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка.
2.8.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.8.5. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 1 к Регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке уполномоченным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани и направляется заявителю в личный кабинет на Республиканском портале и (или) в МФЦ в день принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.6. Запрещается отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления на получение муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.2. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1. При личном обращении в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка из АИС МФЦ с регистрационным номером, подтверждающим, что заявление отправлено, и датой подачи электронного заявления.
2.13.2. При направлении заявления посредством Республиканского портала заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете на Республиканском портале и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения.
Места приема заявителей оборудуются необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.
Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги (удобный вход (выход) в помещения (из помещений) и свободное перемещение в их пределах).
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов.
2.14.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях беспрепятственного доступа к месту предоставления муниципальной услуги обеспечивается:
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
5) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
Требования в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, и средств, используемых при предоставлении муниципальной услуги, которые указаны в подпунктах 1-4 настоящего пункта, применяются к объектам и средствам, введенным в эксплуатацию или прошедшим модернизацию, реконструкцию после 01.07.2016.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ (комплексный запрос).
2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещения, в котором ведется прием, выдача документов в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном портале органов местного самоуправления города Казани, на Едином портале, Республиканском портале;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения Регламента, совершенные работниками Исполнительного комитета г. Казани;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами (без учета консультаций):
4.1) взаимодействие заявителя с работниками МФЦ при предоставлении муниципальной услуги осуществляется один раз при представлении заявления со всеми необходимыми документами;
4.2) один раз в случае необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе.
Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала, Республиканского портала, терминальных устройств.
2.15.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в личном кабинете на Едином портале или на Республиканском портале, в МФЦ.
2.15.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в любом МФЦ по выбору заявителя независимо от места его жительства или места фактического проживания (пребывания), по экстерриториальному принципу.
Муниципальная услуга предоставляется в составе комплексного запроса.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:
а) получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенную на Едином портале и на Республиканском портале;
б) подать заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе документы и информацию, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, с использованием Республиканского портала;
в) получить сведения о ходе выполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поданных в электронной форме;
г) осуществить оценку качества предоставления муниципальной услуги посредством Республиканского портала;
д) получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа;
е) подать жалобу на решение и действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Исполнительного комитета г. Казани посредством Республиканского портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
2.16.2. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале, Республиканском портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
2.16.3. Запись заявителей на прием (далее - запись) осуществляется посредством Республиканского портала, телефона контакт-центра МФЦ.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема.
Запись на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
Для осуществления предварительной записи посредством Республиканского портала заявителю необходимо указать запрашиваемые системой данные, в том числе:
- фамилию, имя, отчество (при наличии);
- номер телефона;
- адрес электронной почты (по желанию);
- желаемую дату и время приема.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
При осуществлении предварительной записи заявителю обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение. В случае если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) оказание консультаций заявителю;
2) принятие и рассмотрение комплекта документов, представленных заявителем, в том числе в ИС УМУ;
3) направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) обработка документов и (или) поступивших сведений, формирование комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) подготовка результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в соответствии с регламентом работы в ИС УМУ;
6) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является:
- при обращении заявителя в МФЦ - работник МФЦ;
- при обращении заявителя в Исполнительный комитет г. Казани - специалист районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо, ответственное за консультирование, согласно подпункту 1.3.2 настоящего Регламента).
3.2.2. Заявитель вправе обратиться в МФЦ лично, по телефону и электронной почте, а также получить консультацию на Республиканском портале о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Работник МФЦ консультирует заявителя в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги путем свободного доступа на сайте МФЦ (http://mfc16.tatarstan.ru).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, необходимым для получения муниципальной услуги.
3.2.3. Заявитель вправе обратиться в Исполнительный комитет г. Казани по телефону и электронной почте, а также получить консультацию на официальном портале органов местного самоуправления города Казани о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за консультирование, информирует заявителя в соответствии с требованиями пункта 1.3.4 Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, необходимым для получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и рассмотрение комплекта документов, представленных заявителем.
3.3.1. Прием документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ или удаленное рабочее место МФЦ.
3.3.1.1. Заявитель (представитель заявителя) лично обращается в МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 Регламента.
3.3.1.2. Работник МФЦ, ведущий прием заявлений:
- определяет предмет обращения;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.5 Регламента;
- заполняет электронную форму заявления в АИС МФЦ;
- при представлении документов, указанных в пункте 2.5 Регламента, на бумажном носителе осуществляет сканирование представленных документов;
- распечатывает заявление из АИС МФЦ;
- передает заявителю на проверку и подписание;
- после подписания сканирует подписанное заявление в АИС МФЦ;
- загружает в АИС МФЦ документы, представленные в электронной форме, или электронные образы отсканированных документов, формирует электронное дело;
- возвращает подписанное заявление и оригиналы бумажных документов;
- выдает заявителю расписку в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: готовые к отправке заявление и пакет документов.
3.3.1.3. Работник МФЦ направляет пакет документов, принятых от заявителя, в Исполнительный комитет г. Казани в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
Результат процедуры: заявление и пакет документов (электронное дело), направленные в Исполнительный комитет г. Казани через АИС МФЦ, интегрированную с ИС УМУ.
3.3.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги в электронной форме через Республиканский портал, Портал.
Регистрация и рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в электронной форме, осуществляются в соответствии с регламентом работы в ИС УМУ.
3.3.2.1. Заявитель для подачи заявления в электронной форме через Республиканский портал выполняет следующие действия:
- выполняет авторизацию на Республиканском портале;
- открывает форму электронного заявления на Республиканском портале;
- заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги;
- прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
- подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления муниципальной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
- подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
- подписывает электронное заявление простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ;
- отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
- получает уведомление об отправке электронного заявления.
3.3.2.2. Результат процедур: электронное дело, сформированное в соответствии с Порядком функционирования и использования ИС УМУ.
3.3.3. Рассмотрение комплекта документов Исполнительным комитетом г. Казани.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
Должностное лицо, ответственное за прием документов, после поступления документов на рассмотрение:
- присваивает заявлению номер в соответствии с номенклатурой дел и статус "Проверка документов", что отражается в личном кабинете на Республиканском портале;
- изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем документы в электронной форме и электронные образы документов;
- проверяет комплектность, читаемость электронных образов документов;
- проверяет соблюдение условий действительности электронной подписи посредством обращения к Единому порталу (в случае если заявителем представлены электронные образы документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью);
- при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1-11 пункта 2.7.1 Регламента, подготавливает проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, проект решения об отказе должен содержать пункты статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для его принятия.
Проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа (в случае если основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, связаны с нарушением установленных требований к таким документам, основания для отказа в приеме документов должны содержать информацию о наименовании документов (информации, сведений), которые не представлены, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований) оформляется по форме согласно приложению N 6 к Регламенту, направляется на согласование в установленном порядке посредством системы электронного документооборота.
Согласование проекта решения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.6.4 Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктами 1-11 пункта 2.7.1 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет заявителю указанным в заявлении способом уведомление о поступлении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, перечень наименований файлов приложенных к нему документов, дату получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.3.2. Исполнение процедур, указанных в пункте 3.3.3.1 Регламента, осуществляется в соответствии с Порядком функционирования и использования ИС УМУ.
3.3.3.3. Процедуры, устанавливаемые пунктом 3.3.3, осуществляются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления на рассмотрение.
Результатами выполнения административных процедур являются принятое на рассмотрение заявление или проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за прием документов, принятых от заявителя документов.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов).
Должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов, формирует и направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (при отсутствии технической возможности - иными способами) запросы о представлении документов и сведений, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день принятия заявления на рассмотрение.
Результат процедур: направленные в органы власти и (или) подведомственные органам власти организации запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в следующие сроки:
- по документам (сведениям), направляемым специалистами Росреестра, - не более трех рабочих дней;
- по остальным поставщикам - в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов:
- получает запрашиваемые через систему межведомственного электронного взаимодействия документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, либо уведомление об отказе при отсутствии документа и (или) информации;
- при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 12-13 пункта 2.7.1 Регламента, подготавливает проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа (в случае если основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, связаны с нарушением установленных требований к таким документам, основания для отказа в приеме документов должны содержать информацию о наименовании документов (информации, сведений), которые не представлены, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, оформлены с нарушением установленных требований) оформляется по форме согласно приложению N 6 к Регламенту, направляется на согласование в установленном порядке посредством системы электронного документооборота.
Согласование проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.6.4 Регламента.
3.4.3. Исполнение процедур, указанных в пунктах 3.4.1, 3.4.2 Регламента, при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе с момента регистрации заявления в соответствии с пунктом 2.13 Регламента.
3.4.4. Результатами выполнения административных процедур являются документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, либо уведомление об отказе, направленные должностному лицу, ответственному за направление межведомственных запросов, проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных процедур, указанных в пункте 3.4 Регламента, составляет три рабочих дня.
3.5. Обработка документов и (или) поступивших сведений, формирование комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за направление межведомственных запросов, ответов на межведомственные запросы.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации)).
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):
- в случае если заявителем представлена схема расположения земельного участка на бумажном носителе, обеспечивает подготовку указанной схемы в форме электронного документа;
- при наличии основания, указанного в пункте 2.8.1 Регламента, принимает решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 2 к Регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке уполномоченным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани и направляется заявителю в личный кабинет на Республиканском портале и в МФЦ в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- в случае если в ходе рассмотрения схемы расположения земельного участка выявлена возможность утверждения иной схемы, направляет уведомление о возможности согласования иной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение N 5 к Регламенту) заявителю в личный кабинет на Республиканском портале и в МФЦ;
- принимает решение о необходимости выезда для осмотра земельного участка (проведения муниципального земельного контроля) и оценки на предмет соответствия установленным требованиям.
Результатами выполнения административных процедур являются уведомление об отказе в приеме документов, решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги, сформированный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомление о согласовании даты выезда на земельный участок.
3.5.3. Исполнение процедур, указанных в пункте 3.5.2 Регламента, при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы.
Максимальный срок выполнения административных процедур, указанных в пункте 3.5 Регламента, составляет один рабочий день.
3.6. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица, ответственного за обработку документов (информации), комплекта документов.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист районной Администрации Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо, ответственное за подготовку результата предоставления муниципальной услуги).
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку результата предоставления муниципальной услуги:
- рассматривает сформированный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.3 Регламента, подготавливает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Порядком функционирования и использования ИС УМУ по форме согласно приложению N 1 к Регламенту.
Результатами выполнения административных процедур являются проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, сформированный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры выполняются в течение одного рабочего дня, в случае необходимости выезда для осмотра земельного участка и оценки на предмет соответствия установленным требованиям (проведение муниципального земельного контроля) - в течение 13 рабочих дней.
3.6.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку результата предоставления муниципальной услуги:
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.3 Регламента, подготавливает проект результата предоставления муниципальной услуги;
- формирует справку о градостроительной ситуации с использованием шаблонов заключений в карте КМГИС;
- направляет подготовленный проект постановления Исполнительного комитета г. Казани на согласование в соответствии с Порядком функционирования и использования ИС УМУ.
Административные процедуры выполняются в течение двух рабочих дней.
3.6.4. Согласование и подписание проектов решений об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляются курирующим заместителем главы Администрации района Исполнительного комитета г. Казани, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - проект постановления), Руководителем Исполнительного комитета г. Казани.
Подготовленные проекты решений, имеющие замечания, возвращаются на доработку лицу, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги.
Результатами выполнения административных процедур являются решение об отказе в приеме документов, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.6.5. Проект постановления направляется на согласование к следующим рецензентам: начальнику отдела администрации района(-ов), начальнику юридического отдела администрации района(-ов), курирующему заместителю главы администрации района(-ов), главе администрации района(-ов), заместителю начальника УАиГ, председателю КЗИО, начальнику правового управления Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, руководителю Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (в случае расположения земельного участка в зоне с ограничениями использования объектов культурного наследия, касающимися территории исторического поселения регионального значения г. Казани).
Проект постановления подлежит согласованию/подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в администрации района(-ов) в течение четырех рабочих дней, в УАиГ - в течение одного рабочего дня, в КЗИО - в течение одного рабочего дня, в правовом управлении Аппарата Исполнительного комитета г. Казани - в течение трех рабочих дней, у руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани - в течение одного рабочего дня.
3.6.6. Исполнение процедур, указанных в пунктах 3.6.2 - 3.6.5 Регламента, при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг.
Максимальный срок выполнения административных процедур, указанных в пункте 3.6 Регламента, составляет 17 рабочих дней.
3.7. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист районной администрации (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов).
Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов:
а) обеспечивает регистрацию и внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги в соответствии с Порядком функционирования и использования ИС УМУ;
б) обеспечивает направление проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
в) извещает заявителя (его представителя) через Республиканский портал о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронного взаимодействия и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Посредством ИС УМУ заявителю приходит уведомление о результате предоставления муниципальной услуги на личную почту, указанную в ЕСИА, а также СМС с указанием ссылки на получение результата.
Исполнение процедур при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) муниципальной услуги, уполномоченным должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: размещение сведений о результате предоставления муниципальной услуги в информационных системах, извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги и способах его получения.
3.7.2. Порядок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.2.1. При обращении заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ работник МФЦ выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. По требованию заявителя вместе с экземпляром электронного документа на бумажном носителе ему может быть предоставлен экземпляр электронного документа путем его записи на съемный носитель.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в порядке очередности в день прибытия заявителя в сроки, установленные регламентом работы МФЦ.
3.7.2.2. При обращении заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги через Республиканский портал заявителю в личный кабинет автоматически направляется электронный образ документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания отказа в предоставлении муниципальной услуги курирующим заместителем администрации района(-ов), ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, подписания постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка Руководителем Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: направление (предоставление) с использованием Республиканского портала заявителю документа, подтверждающего предоставление муниципальной услуги (в том числе отказ в предоставлении муниципальной услуги).
3.8. Исправление технических ошибок.
3.8.1. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель направляет в администрацию района(-ов):
1) заявление об исправлении технической ошибки по форме согласно приложению N 7 к Регламенту;
2) постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выданное заявителю, в котором содержится техническая ошибка;
3) документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично либо через Республиканский портал или МФЦ.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами и передает их должностному лицу, ответственному за обработку документов.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение должностному лицу, ответственному за обработку документов.
3.8.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов, рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 3.6 Регламента, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под подпись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя письмо о возможности получения документа при представлении в Исполнительный комитет г. Казани оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух рабочих дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении допущенной ошибки.
Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
В целях текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих выполнение административных процедур, журналы учета соответствующих документов и другие сведения.
Для осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю органа местного самоуправления представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя органа местного самоуправления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, начальником отдела, осуществляющего организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение заявлений.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Руководителю Исполнительного комитета г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, посредством официального портала органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru), Республиканского портала (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала (http://www.gosuslugi.ru/), информационной системы досудебного обжалования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, наименование многофункционального центра, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников.
5.4. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Исполнительным комитетом г. Казани, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
(Бланк органа, осуществляющего согласование)
Уведомление
В связи с обращением ____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица - заявителя)
(заявление от ___ ___ ________ N ___) о ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
на основании: _______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение об отказе в предоставлении услуги в связи с:
1. _________________________________________________________________________________________.
2. _________________________________________________________________________________________.
Должностное лицо (инициалы и фамилия) ________________________________
(подпись должностного лица
органа, осуществляющего согласование)
Исполнитель:
_______________________________________
(инициалы и фамилия, телефон)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
(Бланк органа, осуществляющего согласование)
Уведомление
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования,
которое ответственно за оказание услуги)
рассмотрев обращение ____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица - заявителя)
(заявление от ___ ___ _______ N ___), настоящим сообщает о приостановлении предоставления муниципальной услуги по причине: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________.
Должностное лицо (инициалы и фамилия) ________________________________
(подпись должностного лица
органа, осуществляющего согласование)
Исполнитель:
_____________________________________
(инициалы и фамилия, телефон)
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
|
Главе МКУ "Администрация ____________________________________________ _________________________________ района(-ов) Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" ____________________________________________ (Ф.И.О.) от _________________________________________ (для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность) ____________________________________________ ____________________________________________ (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи) |
Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Прошу Вас на основании _______________________________________________________________
(указываются основания, предусмотренные
п. 2 ст. 39.3, п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ)
предварительно согласовать предоставление земельного участка для _______________________________
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью ____________ кв. м, кадастровый номер ___:________:___, расположенного по адресу: ___________________________________________________________________________________________,
в _______________________________________________________________________
(вид права на земельный участок, который заявитель желает приобрести,
- в собственность за плату либо в аренду на определенный срок)
Копии документов прилагаются.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить:
- в личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
- в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
- на бумажном носителе для получения в Администрации ____________________________________
__________________________________________________________ района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Даю свое согласие на участие в опросе по оценке качества предоставленной мне муниципальной услуги по телефону: _____________________________.
Даю согласие на обработку персональных данных.
____________ ________________(_______________________)
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
|
Главе МКУ "Администрация _____________________________________________ ___________________________________ района(-ов) Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" _____________________________________________ (Ф.И.О.) от ___________________________________________ (для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность) _____________________________________________ _____________________________________________ (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи) |
Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Прошу Вас на основании __________________________________________________
(указываются основания, предусмотренные
ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации")
предварительно согласовать предоставление земельного участка для
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью ________ кв. м, кадастровый номер ___:________:___, расположенного по адресу: ___________________________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________
(вид права на земельный участок, который заявитель желает приобрести,
- в собственность бесплатно)
Дополнительно сообщаю: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации, гаражный кооператив ликвидирован или
исключен из единого государственного реестра юридических лиц в связи
с прекращением деятельности юридического лица
(в случае наличия вышеуказанной информации))
Копии документов прилагаются.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить:
- в личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
- в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе для получения в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
- на бумажном носителе для получения в Администрации ____________________________________________________________ района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Даю свое согласие на участие в опросе по оценке качества предоставленной мне муниципальной услуги по телефону: _____________________________.
Даю согласие на обработку персональных данных.
______________ ______________(______________________________)
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
(Бланк органа, осуществляющего согласование)
Уведомление
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования,
которое ответственно за оказание услуги)
рассмотрев обращение ____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица - заявителя)
(заявление от ___ ___ _______ N ___) о предварительном согласовании земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с прилагаемой к заявлению схемой расположения земельного участка, предлагает дать письменное согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка в связи
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________.
(комментарии)
Для утверждения иного варианта схемы расположения земельного участка необходимо в течение пяти календарных дней представить письменное согласие в соответствии с пунктом 12 статьи 39.15 ЗК РФ "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
Приложение: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная уполномоченным органом.
Должностное лицо (инициалы и фамилия) _________________________________
(подпись должностного лица
органа, осуществляющего согласование)
М.П.
Исполнитель:
____________________________________
(инициалы и фамилия, телефон)
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
(Бланк органа, осуществляющего согласование)
Уведомление
В связи с обращением ____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица,
наименование юридического лица - заявителя)
(заявление от ___ ____ _______ N ___) о ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
на основании: _______________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение об отказе в приеме документов в связи с:
1. _________________________________________________________________________________________.
2. _________________________________________________________________________________________.
Должностное лицо (инициалы и фамилия) ___________________________________
(подпись должностного лица
органа, осуществляющего согласование)
Исполнитель:
____________________________________
(инициалы и фамилия, подпись)
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
|
Главе МКУ "Администрация _____________________________________________ ___________________________________ района(-ов) Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" _____________________________________________ (Ф.И.О.) от ___________________________________________ (для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность) _____________________________________________ _____________________________________________ (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи) |
Заявление
об исправлении технической ошибки
Сообщаю об ошибке, допущенной при оказании муниципальной услуги
_________________________________________________________________________
(наименование услуги)
Записано: ____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________.
Правильные сведения: ________________________________________________________________.
Прошу исправить допущенную техническую ошибку и внести соответствующие изменения в документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________________________________________.
2. __________________________________________________________________________________.
3. __________________________________________________________________________________.
В случае принятия решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки прошу направить такое решение:
- посредством отправления электронного документа на адрес e-mail:
___________________________________________________________________________________________;
- в виде заверенной копии на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: ___________________________________________________________________________________________;
- с нарочным для получения в районной администрации.
Настоящим подтверждаю: сведения, включенные в заявление, относящиеся к моей личности и представляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже, достоверны. Документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, на момент представления заявления эти документы действительны и содержат достоверные сведения.
Даю свое согласие на участие в опросе по оценке качества предоставленной мне муниципальной услуги по телефону: _________________________________.
Даю согласие на обработку персональных данных.
____________ __________________(________________________)
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности,
занимаемого отдельно стоящим гаражом (гаражами),
принадлежащим (принадлежащими) гражданину (гражданам)
на праве собственности, в г. Казани
(Форма)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета г. Казани |
299-18-81, |
www.kzn.ru |
299-18-82 |
Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава администрации |
2232233 |
avia.novsav@tatar.ru |
Специалисты отдела по работе с жилыми массивами |
2232233 |
avia.novsav@tatar.ru |
доб. 1504, 1505 |
Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава администрации |
2232111 |
vah-pri.adm@tatar.ru |
Специалисты отдела по работе с жилыми комплексами |
2232111 |
vah-pri.adm@tatar.ru |
доб. 2504, 2505, 2506, 2507 |
Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава администрации |
2232999 |
km.r@tatar.ru |
Специалисты отдела по работе с жилыми массивами |
2232999 |
km.r@tatar.ru |
доб. 3502, 3504, 3507, 3508 |
Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава администрации (единое окно) |
2232000 |
Sov.Post@tatar.ru |
Специалисты отдела |
2232000 |
Sov.Post@tatar.ru |
доб. 4505, 4515 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 12 июля 2022 г. N 2205 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.