Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 27 июля 2022 года N 403-па

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района (далее - Порядок), в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2024 годы" (далее - программа), определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, требования к получателям субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении, возврата в текущем году не использованных остатков субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются администрацией Дальнереченского муниципального района - главным распорядителем средств бюджета Дальнереченского муниципального района (далее - районный бюджет) в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, кассовым планом исполнения районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения думы Дальнереченского муниципального района о бюджете Дальнереченского муниципального района (проекта решения думы Дальнереченского муниципального района о внесении изменений в решение думы Дальнереченского муниципального района о бюджете Дальнереченского муниципального района).

1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъект малого и среднего предпринимательства), осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений), приобретении племенного скота.

1.4. Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Порядка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно, из расчета до 50 процентов документально подтвержденных затрат, и не должна превышать 200 000 (двести тысяч) рублей в течение одного финансового года.

1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе претендовать на получение субсидии один раз в период действия Программы, при условии неполучения в текущем финансовом году аналогичной финансовой поддержки в соответствии с аналогичными программами поддержки предпринимательства, реализуемыми на территории Приморского края.

1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим право на получение субсидии, за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на основании конкурсного отбора, который проводится администрацией Дальнереченского муниципального района, при определении получателя субсидии исходя из соответствия участника критериям и требованиям отбора (далее - отбор получателей субсидии).

1.8. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии являются:

а) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Дальнереченского муниципального района;

б) осуществление деятельности на территории Дальнереченского муниципального района;

в) соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

г) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление администрацией Дальнереченского муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) наличие обязательства субъекта малого и среднего предпринимательства по осуществлению сельскохозяйственной деятельности на территории Дальнереченского муниципального района в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется комиссией по выбору победителя на право получения субсидий на возмещение части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота (далее - Комиссия) путем рассмотрения заявок, направленных субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности заявок.

2.2. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет" не позднее 15 сентября текущего финансового года.

2.3. Объявление о приеме заявок должно содержать следующую информацию:

- срок проведения отбора получателей субсидии;

- дату и время начала и окончания подачи приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30 (тридцатого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, режим работы;

- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка;

- контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного сотрудника администрации Дальнереченского муниципального района за прием заявок участников отбора.

2.4. Требования, которым должен соответствовать субъект малого и среднего предпринимательства на дату подачи документов на получение субсидии:

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (если иное не предусмотрено правовым актом правительства Российской Федерации);

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по возврату в бюджет Дальнереченского муниципального района субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (не урегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Дальнереченского муниципального района;

- участник отбора не должен находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- субъект предпринимательской деятельности не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- субъект малого и среднего предпринимательства не должен получать средства из местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Дальнереченского муниципального района на цели, установленные данным правовым актом.

2.5. С момента объявления начала проведения отбора получателей субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) предоставляют в Уполномоченный орган администрации муниципального образования следующие документы:

- заявку в письменном виде на участие в конкурсе по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

- обязательство об увеличении доходов от предпринимательской деятельности, в том числе сельскохозяйственной деятельности в текущем году в сравнении с предыдущим годом и о не прекращении сельскохозяйственной деятельности на территории Дальнереченского муниципального района в течение не менее трех лет со дня получения субсидии согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

- справку юридического лица (индивидуального предпринимателя) о численности постоянных работников и об отсутствии задолженности по заработной плате;

- оригинал справки, выданной кредитной организацией, о наличии действующего расчетного счета, оформленного на данного индивидуального предпринимателя или юридическое лицо с указанием полных банковских реквизитов,

- копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на текущую дату;

- технико-экономическое обоснование приобретения техники, строительства (реконструкции) производственных зданий (помещений), приобретения племенного скота в целях создания и(или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), подписанную руководителем субъекта по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений, документов, подтверждающие затраты Претендента, связанные с приобретением в собственность техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретением племенного скота (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акт приема-передачи, договор передачи денежных средств (частное лицо) или корешок приходно-кассового ордера;

- копию документа, подтверждающего правомочность лица на подачу заявления и подписание соглашения;

- справку об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, приостановки осуществления деятельности или банкротства для юридических лиц, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

При определении победителя конкурсного отбора дополнительно учитываются:

- использование новых технологий и создание новых товаров (работ, услуг);

- создание новых (дополнительных) мест;

- благотворительная, шефская или спонсорская помощь, оказываемая Претендентами;

- кроме вышеперечисленных документов субъекты малого и среднего предпринимательства могут дополнительно предоставить подтверждающие документы о достигнутом успехе (публикации в СМИ, рекомендательные письма органов местного самоуправления, рекомендации общественных организаций, и др.).

Уполномоченный орган, в день подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки, осуществляет регистрацию заявок в журнале приема и регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Администрации Дальнереченского муниципального района, с указанием регистрационного номера и даты поступления заявки в Уполномоченный орган.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке.

Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы представляются в Уполномоченный орган на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат. От одного субъекта предпринимательской деятельности может быть подана одна заявка на участие в отборе.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана субъектом малого и среднего предпринимательства до наступления даты принятия решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем отбора в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность направленных в Уполномоченный орган документов возлагается на субъект малого и среднего предпринимательства, участвующего в отборе.

2.6. Уполномоченный орган по истечении срока приема заявок:

- осуществляет проверку поступивших документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока, отведенного на проверку заявок;

- проверяет наличие сведений о Претенденте в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" - в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока, отведенного на проверку заявок;

- осуществляет контроль за правильным расчетом размера Субсидии и его соответствие документам, подтверждающим фактические объемы затрат Претендента - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока проверки заявок;

- производит оценку документов в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления в Уполномоченный орган ответов на межведомственные запросы;

- не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до заседания комиссии информирует членов комиссии и участников отбора о возможности для членов комиссии предварительно ознакомиться с документами, предоставленными участниками отбора.

2.7. Комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня истечения срока приема заявок на получение Субсидии проводит заседание, где осуществляет отбор Претендентов.

Решение об определении победителей отбора - Получателей субсидий принимается Комиссией на основании совокупного анализа предоставленных Претендентами заявок простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом заседания, в котором указываются:

- присутствующие на заседании члены комиссии;

- наименование Претендентов, заявки которых рассмотрены;

- результаты голосования;

- принятое решение.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии и утверждается распоряжением администрации Дальнереченского муниципального района (далее - распоряжение).

2.8. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия распоряжения Уполномоченный орган направляет Претенденту письменное уведомление о соответствующем принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии одновременно с уведомлением направляется проект Соглашения в двух экземплярах.

2.9. В предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается:

- по основаниям, указанным в подпунктах а), б), в), г), д) пункта 1.6. настоящего Порядка;

- предоставление заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора, согласно пункту 2.3. настоящего Порядка;

- не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка;

- несоответствие Претендента критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.8. и 2.4. настоящего Порядка;

- представление документов, оформленных ненадлежащим образом, или недостоверность представленной субъектами малого и среднего предпринимательства информации.

2.10. Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Информация включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация о Претендентах, заявки которых были рассмотрены;

- информация о Претендентах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между администрацией Дальнереченского муниципального района и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение), в отношении которого принято решение о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем отбора (далее - Получатель субсидии).

3.2. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления финансов администрации Дальнереченского муниципального района.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) цель и условия предоставления субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии и порядок ее перечисления;

в) согласие получателя субсидии на осуществление администрацией Дальнереченского муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) значения результатов предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по их достижению;

е) обязательство субъекта предпринимательской деятельности по представлению отчетности в соответствии с настоящим Порядком;

ж) требования к форме и содержанию отчетности.

3.3. Размер субсидии определяется главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

3.4. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения получатель субсидии возвращает в Уполномоченный орган подписанное Соглашение в 2 (двух) экземплярах.

В случае не подписания Соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.

3.5. Уполномоченный орган на основании распоряжения и заключенного Соглашения в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заключения Соглашения формирует реестр Получателей субсидий по Приложению N 6 к настоящему Порядку.

3.6. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня направляет в муниципальное казенное учреждение "Межведомственная централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "МЦБ") документы на основании которых перечисляются субсидия:

а) соглашение;

б) реестр Получателей субсидий;

в) расчет размера субсидии.

3.7. МКУ "МЦБ" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов оформляет заявку на финансирование, платежное поручение на перечисление Субсидии на счет Получателя субсидии, указанный в Соглашении, и передает в управление финансов администрации Дальнереченского муниципального района с приложением документов, служащих основаниям для платежа.

Перечисление Субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия распоряжения.

3.8. Ответственность за целевое использование предоставленной субсидии, достоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования к отчетности

4.1. В целях анализа результативности использования бюджетных средств Получатели субсидии обязаны предоставить в Уполномоченный орган в срок до 31 ( тридцать первого) марта года, следующего за годом получения субсидии, отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку.

5. Требования к осуществлению контроля, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении

5.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля обеспечивают проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидии.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе: сроков предоставления отчетов, нецелевого использования средств субсидии, уменьшение показателей результативности (далее - нарушение), а также условий Соглашения, субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны осуществить возврат субсидии в местный бюджет.

Требование о возврате субсидии в местный бюджет (далее - требование) направляется субъекту малого и среднего предпринимательства в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 01 декабря подлежит возврату в бюджет Дальнереченского муниципального района в срок до 15 декабря текущего года.