Решение Белгородского городского Совета от 19 июля 2022 г. N 583 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода" (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 29 марта 2011 года N 481, от 22 июля 2015 года N 259, от 27 апреля 2016 года N 368, решений Белгородского городского Совета от 24 июля 2018 года N 701, от 10 сентября 2019 года N 150, от 16 февраля 2021 года N 351) изменения, изложив Положение об управлении культуры администрации города Белгорода в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) пункт 5 решения Совета депутатов города Белгорода от 29 марта 2011 года N 481 "О внесении изменений в отдельные правовые акты города Белгорода";

2) решение Совета депутатов города Белгорода от 22 июля 2015 года N 259 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26.09.2006 N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода";

3) решение Совета депутатов города Белгорода от 27 апреля 2016 года N 368 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26.09.2006 N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода";

4) решение Белгородского городского Совета от 24 июля 2018 года N 701 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26.09.2006 N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода";

5) решение Белгородского городского Совета от 10 сентября 2019 года N 150 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода";

6) решение Белгородского городского Совета от 16 февраля 2021 Года N 351 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года N 342 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Белгорода".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Поручить руководителю управления культуры администрации города Белгорода произвести действия, связанные с государственной регистрацией изменений в учредительные документы.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Белгородского городского Совета

В.В. Радченко

Секретарь сессии

Т.Н. Незнамова

Утверждено

решением

Белгородского городского Совета

от "19" июля 2022 года N 583

Положение
об управлении культуры администрации города Белгорода

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации города Белгорода (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Белгорода, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению в области культуры на территории городского округа "Город Белгород".

1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельную бюджетную смету, баланс, лицевые счета в финансовом органе администрации города Белгорода и территориальном органе Федерального казначейства, печать с изображением герба городского округа "Город Белгород" и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, иные реквизиты, утвержденные в установленном порядке.

1.3. Управление учреждено в форме муниципального казенного учреждения.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород", а также настоящим Положением.

1.5. Управление подчиняется и подотчетно главе администрации города Белгорода. Деятельность управления координирует и контролирует заместитель главы администрации города по социальной политике и образованию.

1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Белгорода.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород".

1.8. Полное официальное наименование Управления: управление культуры администрации города Белгорода.

Сокращенное официальное наименование Управления: управление культуры г. Белгорода.

1.9. Место нахождения Управления: 308000, Белгородская область, город Белгород, Гражданский проспект, д. 61-а.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

1) осуществление на территории городского округа "Город Белгород" единой государственной политики в области культуры;

2) обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

3) повышение эффективности использования культурного потенциала городского округа "Город Белгород";

4) сохранение и развитие инфраструктуры в области культуры на территории городского округа "Город Белгород";

5) обеспечение сохранности и общедоступности культурно-исторического наследия городского округа "Город Белгород", памятников истории и культуры, градостроительства и архитектуры, музыкальных коллекций, библиотечного и архивного фондов, иных собраний в области культурной деятельности.

3. Полномочия Управления

3.1. В целях решения вопросов местного значения в установленной области деятельности Управление осуществляет следующие полномочия:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа "Город Белгород";

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Город Белгород" услугами организаций культуры;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Белгород", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", в том числе посредством оказания соответствующих муниципальных услуг;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе "Город Белгород";

5) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Белгород", реализующих дополнительные образовательные программы в области искусств;

6) согласование проекта установки и содержания информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия местного (муниципального) значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) координация деятельности по увековечению памяти о людях и событиях на территории городского округа "Город Белгород";

8) ведения Реестра памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных на территории городского округа "Город Белгород";

9) осуществление функций и полномочий учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, в том числе:

определение целей, условий и порядка деятельности учреждений;

утверждение устава учреждения;

назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений;

рассмотрение отчетов о деятельности учреждений;

осуществление иных, установленных законодательством Российской Федерации об образовании, культуре, функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений;

10) реализация мероприятий антимонопольного комплаенса в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 26 августа 2019 года N 135 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода", включая:

а) представление уполномоченному подразделению (должностному лицу), ответственному за функционирование антимонопольного комплаенса в администрации города Белгорода, сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, сведений о действующих нормативных правовых актах администрации города Белгорода по направлениям деятельности Управления;

б) проведение анализа проектов нормативных правовых актов, касающихся деятельности Управления, на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

в) исполнение плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в части, касающейся деятельности Управления;

г) участие в подготовке проекта ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе;

11) рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан и организаций и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12) осуществление функций муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;

13) осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Права

4.1. При осуществлении своей деятельности Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород", общественных объединений и иных организаций, подведомственных учреждений информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и полномочий;

2) привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации города Белгорода, муниципальных организаций к выполнению поручений главы администрации города Белгорода, заместителей главы администрации города Белгорода;

3) принимать участие в подготовке проекта бюджета городского округа "Город Белгород" в части, касающейся финансирования подведомственных учреждений, муниципальных программ;

4) разрабатывать проекты правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород", методическую документацию (правила, рекомендации, положения, указания, инструкции) по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

5) создавать и участвовать в работе экспертных советов, комиссий и рабочих групп;

6) проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7) привлекать на договорной основе для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные, научно-исследовательские организации, творческие коллективы, другие организации, а также отдельных ученых и специалистов в области культуры;

8) представлять интересы администрации города Белгорода в пределах полномочий Управления;

9) давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

10) вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города для выполнения возложенных задач и полномочий;

12) вносить предложения главе администрации городского округа "Город Белгород" о совершенствовании деятельности Управления.

5. Обязанности и ответственность

5.1. Управление обязано:

1) выполнять требования законодательства Российской Федерации и Белгородской области, нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород";

2) рассматривать в установленном законодательством порядке обращения, предложения, заявления или жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление задач и полномочий;

4) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений в рамках действующего законодательства.

5.2. Ответственность Управления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, Устава городского округа "Город Белгород".

5.3. Ответственность Управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5.4. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

6. Руководство

6.1. Управление возглавляет руководитель управления культуры администрации города Белгорода (далее - руководитель Управления), который является муниципальным служащим и замещает высшую должность муниципальной службы.

6.2. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от нее главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике и образованию, согласованному с руководителем аппарата администрации города.

6.3. Руководитель Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации города Белгорода, заместителю главы администрации города по социальной политике и образованию.

6.4. На период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности возлагаются на заместителя руководителя управления - начальника отдела по охране памятников истории и культуры, музейной и информационно-библиотечной деятельности.

6.5. Руководитель Управления:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает своевременность и качество работы Управления;

2) вносит предложения заместителю главы администрации города по социальной политике и образованию по совершенствованию организации работы Управления, внесению изменений в структуру и штатное расписание Управления;

3) вносит предложения по назначению на должность и освобождению от должности работников Управления;

4) издает приказы в пределах компетенции Управления;

5) вносит предложения о применении по отношению к работникам Управления мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) вносит на рассмотрение главы администрации города Белгорода предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, в том числе музеев и учреждений дополнительного образования в сфере культуры;

7) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления города Белгорода, организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8) обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

9) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;

10) от имени Управления выдает доверенности, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления, банковские и финансовые документы, договоры и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

11) распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления;

12) принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ и проектов социально-экономического развития города.

13) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления и распределяет обязанности между работниками Управления;

14) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;

15) утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство в Управлении;

16) осуществляет координирование и текущий контроль деятельности структурных подразделений Управления, подведомственных Управлению учреждений.

7. Взаимодействие

7.1. Управление для выполнения возложенных на него задач и полномочий осуществляет взаимодействие и координацию деятельности с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления городского округа "Город Белгород", структурными подразделениями администрации города Белгорода, а также с организациями независимо от форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.