Постановление Администрации г. Щигры Курской области от 20 июля 2022 г. N 260 "О внесении изменений в постановление администрации города Щигры Курской области от 02.04.2020 N 130 (ред. от 16.03.2022) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственный бизнес, на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела и Порядка формирования конкурсной комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из бюджета города Щигры, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Щигры Курской области от 20 июля 2022 г. N 260
"О внесении изменений в постановление администрации города Щигры Курской области от 02.04.2020 N 130 (ред. от 16.03.2022) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственный бизнес, на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела и Порядка формирования конкурсной комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из бюджета города Щигры, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 774-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", постановлением администрации города Щигры Курской области от 14.12.2020 N 447 (ред. от 04.07.2022) "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Щигры Курской области на 2021 - 2024 годы" Администрация города Щигры Курской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Щигры Курской области от 02.04.2020 N 130 (ред. от 16.03.2022) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственный бизнес, на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела и Порядка формирования конкурсной комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из бюджета города Щигры, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственный бизнес, на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела:

1.1.1. Дополнить пунктами 3.1. - 3.3. следующего содержания:

"3.1. Целями предоставления субсидий является возмещение части затрат связанных с организацией и ведением дела, начинающим собственный бизнес.

Предоставление субсидий направлено на достижение целевых показателей муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Щигры Курской области на 2021 - 2024 годы".

3.2. Сведения о субсидиях размещаются Финансово-экономическим управлением администрации города Щигры Курской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения Щигровской городской Думы о бюджете города Щигры на текущий год и на плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Щигры на текущий год и на плановый период).

3.3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям на дату регистрации уполномоченным органом заявки на предоставление субсидии:

1) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

4) заявитель не должен состоять в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

5) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) заявитель должен быть зарегистрирован и осуществлять предпринимательскую деятельность на территории города Щигры Курской области;

7) в отношении заявителя не должно быть ранее принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания которой не истекли;

8) участник отбора должен подтвердить наличие у него на законных основаниях недвижимого имущества (земельных участков, помещений), предназначенного для ведения предпринимательской деятельности, используемого для осуществления предпринимательской деятельности по заявленному направлению;

9) заявитель не должен осуществлять деятельность с использованием недвижимого имущества, на земельных участках, в помещениях, не предназначенных (не предоставленных) для ведения предпринимательской деятельности (в том числе: в жилых помещениях, индивидуальном жилом доме, гаражах, гаражах в гаражно-строительных кооперативах, на земельных участках, предназначенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства);

10) у заявителя в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) вид деятельности, по которому заявителем представлен проект на субсидирование, должен быть основным;

11) заявитель - индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации;

12) заявитель принял обязательство в случае предоставления субсидии обеспечить достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 31 настоящего Порядка;

13) заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".

1.1.2. Пункты 4 - 6 изложить в новой редакции:

"4. Основаниями для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным к заявкам и документам заявителей в объявлении о проведении конкурсного отбора;

3) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) осуществление заявителем предпринимательской деятельности по направлениям, которые не входят в перечень приоритетных направлений деятельности малого и среднего предпринимательства;

6) неосуществление заявителем предпринимательской деятельности по заявленному направлению;

7) представление заявителем к возмещению расходов, которые не соответствуют виду предпринимательской деятельности по проекту, заявленному на субсидирование;

8) прекращение заявителем предпринимательской деятельности на территории города Щигры.

Администрация города Щигры в срок, указанный в подпункте 3 пункта 21 настоящего Порядка, направляет заявителю письменное уведомление об отказе включения заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием основания для отказа.

Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа включения заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 21 настоящего Порядка, вправе повторно подать заявку в администрацию города Щигры.

5. Информацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным в подпунктах 2 - 5, 7, 11, 12 пункта 3.3 настоящего Порядка, заявитель, претендующий на получение субсидии, предоставляет в администрацию города Щигры в заявлении на получение субсидии по форме, установленной приложениями N 5 и N 6 к настоящему Порядку.

6. Основаниями для отказа заявителям в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной заявителем информации;

3) отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;

4) проект, представленный заявителем, не прошел конкурсный отбор;

5) неподписание заявителем соглашения в срок, установленный настоящим Порядком;

6) прекращение заявителем предпринимательской деятельности на территории города Щигры на дату принятия решения о предоставлении субсидии;

7) указание заявителем в расчете размера субсидии неточных банковских реквизитов и непредставление заявителем точных банковских реквизитов в срок не более 5 рабочих дней со дня установления факта неточности банковских реквизитов (но не позже срока, необходимого для осуществления платежей из бюджета города Щигры в текущем финансовом году).".

1.1.3. В пункте 9:

первый абзац изложить в новой редакции:

"требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрации города Щигры Курской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;";

во втором абзаце слово "показателей" заменить на слово "результатов".

1.1.4. Пункт 10 дополнить подпунктом следующего содержания:

"В целях проведения конкурсного отбора Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области размещает в срок не позднее 5 календарных дней до дня начала приема заявок участников отбора на едином портале (в случае наличия технической возможности) и на официальном сайте муниципального образования "город Щигры" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора, которое содержит следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) дату начала подачи и дату окончания приема заявок и документов заявителей, которая не может быть ранее 30-ого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа, номера телефонов для справок;

4) график (режим) работы администрации города Щигры;

5) результаты предоставления субсидии;

6) сведения о доменном имени и (или) сетевом адресе, и (или) указателях страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

7) требования к заявителям в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

8) перечень документов, прилагаемых к заявке, порядок их подачи заявителями, а также требования к форме и содержанию подаваемых заявок и документов;

9) порядок отзыва заявок заявителей, порядок возврата заявок заявителей, определяющий в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений в заявки заявителей;

10) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей;

11) порядок предоставления заявителями разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

12) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

13) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

14) дата размещения результатов отбора на едином портале (в случае наличия технической возможности) и на официальном сайте муниципального образования "город Щигры" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора".

1.1.5. Пункты 11 - 14 изложить в новой редакции:

"11. Предоставление субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Щигры Курской области на 2021 - 2024 годы" осуществляет администрация города Щигры, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий год и плановый период.

12. В случае если заявитель прошел конкурсный отбор, но остаток при распределении финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Щигры на финансирование муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Щигры Курской области на 2021 - 2024 годы" на текущий финансовый год, не позволяет предоставить заявителю в зависимости от присвоенного его заявке порядкового номера полный размер заявленной суммы субсидии, Комиссией принимается решение предоставить заявителю субсидию в размере оставшихся нераспределенных финансовых средств на текущий финансовый год.

В случае если заявитель прошел конкурсный отбор, но финансовые средства, предусмотренные в бюджете города Щигры на финансирование муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Щигры Курской области на 2021 - 2024 годы" на текущий финансовый год, распределены Комиссией в полном объеме между заявителями, заявкам которых по результатам конкурсного отбора присвоены первоочередные порядковые номера, субсидия данному заявителю не предоставляется.

В случае увеличения в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня их доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидии заявителю, которому была предоставлена ранее субсидия в неполном размере, до размера заявленной суммы, а также заявителям, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии). В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из порядковых номеров, присвоенных заявкам заявителей.

Заявителям направляются письменные уведомления о принятом решении, а также с ними заключаются дополнительные соглашения и соглашения в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Администрация города Щигры:

1) осуществляет прием заявок и документов в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, но не меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат;

2) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени;

3) в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную оценку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование участника отбора, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Комиссией;

4) направляет в комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области запрос об участниках конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;

5) в случае необходимости в соответствии с действующим законодательством привлекает специалистов органов исполнительной власти Курской области, контрольно-надзорных органов, общественных, научных, коммерческих организаций, учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности в качестве экспертов, консультантов;

6) в случае необходимости обращается за разъяснениями, консультациями в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы, общественные, научные, коммерческие организации, учреждения, предприятия и организации всех форм собственности;

7) передает заявки и документы участников отбора, предусмотренные настоящим Порядком, для рассмотрения на заседании Комиссии в день его проведения;

8) в течение 5 рабочих дней с даты рассмотрения поданных заявок на заседании Комиссии готовит проект распоряжения администрации города Щигры Курской области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Щигры, прошедшим конкурсный отбор;

9) информирует участника отбора о решении, принятом Комиссией по заявке, о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня принятия решения в виде выписки из протокола заседания Комиссии;

10) заключает соглашения с участниками отбора о предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидий.

14. В случае нарушения срока подписания соглашения, предусмотренного подпунктом 10 пункта 13 настоящего Порядка, заявитель признается уклонившимся от подписания соглашения и исключается из числа получателей субсидии. Субсидия предоставляется следующим заявителям в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными заявкам.".

1.1.6. Пункт 15 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы представляются заявителями в администрацию города Щигры в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.".

1.1.7. Пункты 22 - 23 изложить в новой редакции:

"22. Администрация города Щигры в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения администрации города Щигры Курской области о предоставлении субсидий направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Щигры Курской области проекты заявителей, по которым принято решение о предоставлении субсидии, соглашения о предоставлении субсидии с приложением копии протокола заседания Комиссии, заверенной администрацией города Щигры.

23. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, по формам согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.".

1.1.8. Пункты 24, 26 исключить.

1.1.9. В пункте 28:

слова "100 тысяч рублей" заменить словами "55 тысяч рублей".

1.1.10. Пункт 29 изложить в новой редакции":

"29. Оценка заявок заявителей осуществляется членами Комиссии с применением балльной системы согласно оценочному листу заявки на предоставление субсидии субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение N 8 к настоящему Порядку).

Конкурсный отбор осуществляется по бальной системе. Члены Комиссии выставляют заявителю по каждому критерию отбора соответствующий балл. Совокупный показатель по каждому заявителю определяется суммой баллов по всем критериям конкурсного отбора.

При равенстве совокупного показателя преимущество имеет заявитель, получивший наибольшее количество баллов по критерию - прирост среднесписочной численности работников по итогам года, предшествующего году обращения заявителя за субсидией.

Победителями отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.

По результатам оценки заявкам заявителей отдельно по каждому из мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Комиссией присваиваются порядковые номера, начиная с заявок заявителей, получивших наибольшее количество баллов.

Заявке с наибольшим количеством баллов, присваивается порядковый номер "1". В случае равенства у заявителей баллов порядковые номера заявкам присваиваются в зависимости от очередности подачи заявки на участие в отборе (даты и времени регистрации заявки).

Распределение субсидий начинается с заявки заявителя с порядковым номером "1", далее - в порядке возрастания порядковых номеров, присвоенных заявкам остальных заявителей. Размер субсидии определяется Комиссией исходя из суммы субсидии, заявленной заявителем, и порядкового номера, присвоенного его заявке.".

1.1.11. В пункте 33 второй и третий абзацы изложить в новой редакции:

"1) сохранение среднесписочной численности работников по итогам года, в котором получена субсидия, на уровне не менее среднесписочной численности работников на конец года, предшествующего году, в котором получена субсидия;

2) прирост среднесписочной численности работников по итогам года, следующего за годом, в котором получена субсидия, по отношению к уровню среднесписочной численности работников на конец года, предшествующего году, в котором получена субсидия.".

1.1.12. Пункт 37 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

"22) резюме проекта (приложение N 9 к настоящему Порядку).".

1.1.13. Пункт 39 изложить в новой редакции:

"39. В течение 14 календарных дней со дня определения победителя отбора Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области размещает на едином портале (в случае наличия технической возможности) и на официальном сайте муниципального образования "город Щигры" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок заявителей, присвоенные заявкам заявителей значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок заявителей, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.".

1.1.14. Дополнить пунктами 40, 41 следующего содержания:

"40. В целях контроля за выполнением условий и порядка предоставления субсидий получатель субсидии представляет в администрацию города Щигры отчеты о достижении значений показателей результативности, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии (согласно приложениям к соглашению):

1) в срок до 12 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - по количеству вновь созданных рабочих мест с приложением заверенных получателем субсидии копий штатного расписания, изменений штатного расписания (распорядительных документов при необходимости), подтверждающих количество вновь созданных рабочих мест за год, в котором получена субсидия;

2) в срок до 30 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - по приросту среднесписочной численности работников с приложением заверенной получателем субсидии копии расчета по страховым взносам (пенсионное, медицинское, социальное страхование) по итогам года, в котором получена субсидия, представляемого плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, установленной законодательством (с отметкой соответствующего органа, в который данный расчет должен быть представлен, или с заверенной участником отбора копией документа, свидетельствующего о направлении расчета иным способом).

41. По истечении сроков предоставления получателем субсидии в администрацию города Щигры отчетов о достижении значений показателей результативности, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка, внесение корректировок в отчеты не допускается.".

1.1.15. В приложении N 3 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственный бизнес, на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела слова "100 тысяч рублей" заменить словами "55 тысяч рублей".

1.2. В Порядке формирования конкурсной комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из бюджета города Щигры, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:

1.2.1. Пункт 6 исключить.

1.2.2. В составе конкурсной комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из бюджета города Щигры, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства слова

"7. Шаталов Н.Н. - заместитель Председателя Совета индивидуальных предпринимателей при главе города Щигры (по согласованию)" заменить словами "7. Бежанян Т.С. - член Совета индивидуальных предпринимателей при главе города Щигры (по согласованию).".

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Курской области, начальника Финансово-экономического управления администрации города Щигры Курской области Евдокимову И.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

И.о. главы города Щигры

С.А. Черников