Постановление Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области от 7 июня 2022 г. N 391 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильём молодых семей"

Администрация муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области от 17.05.2022 N 00343 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте программы позицию "Объемы финансового обеспечения муниципальной программы" читать в следующей редакции:

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составит - 175 800 руб., в том числе: 2022 год - 175 800 руб., из них: - федеральный бюджет - 0 руб.; - областной бюджет - 0 руб.; - средства районного бюджета - 15 900 руб.; - средства Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области - 159 900 руб., 2023 год - 0 руб., 2024 год - 0 руб., 2025 год - 0 руб., 2026 год - 0 руб., 2027 год - 0 руб.

1.2. Раздел "Структура муниципальной программы" читать в следующей редакции:

N п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1. Региональный проект
Участие в региональных проектах не предусмотрено
2. Ведомственный проект "Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Смоленской области, в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
2.1.	Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей	Оказание социальной поддержки молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	Доля молодых семей, обеспеченных жильем, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем
3. Комплекс процессных мероприятий "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома"
Менеджер сектора социальной политики Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области Подтягина Екатерина Михайловна
3.1.	Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей	Решение жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

1.3. Раздел "Финансовое обеспечение муниципальной программы" читать в следующей редакции:

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (руб.)
	всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
В целом по муниципальной программе, в том числе:	175800	175800	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
средства районного бюджета	15 900	15 900	0	0	0	0	0
бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	159 900	159 900	0	0	0	0	0

1.4. Раздел 3 "Сведения о ведомственных проектах" читать в следующей редакции:

Оказание
государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Смоленской области, в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг

Общие положения

Руководитель ведомственного проекта	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с муниципальной программой	муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей"

Значения результатов ведомственного проекта

N п/п	Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата
				2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	9
1	Молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	семей	1	1	1	1

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам Смоленской области, городским округам Смоленской области (далее - муниципальные образования) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" (далее - Государственная программа).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие сформированного органом местного самоуправления муниципального образования списка молодых семей - участников Государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку организации работы по улучшению жилищных условий молодых семей, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 213 (далее - список молодых семей, изъявивших желание принять участие в Государственной программе).

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Государственной программы Российской Федерации, мероприятий Государственной программы. Порядок образования и работы указанной комиссии утверждается приказом начальника Департамента.

5. Результатом использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований с Департаментом соглашений о предоставлении субсидии (далее также - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий в следующем финансовом году представляют в Департамент в срок до 1 июня текущего финансового года следующие документы:

- заявку на выделение в следующем финансовом году средств субсидий в рамках Государственной программы по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- информационную карту муниципального образования по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- список молодых семей, изъявивших желание принять участие в Государственной программе.

8. В целях заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент в срок до 15 января текущего финансового года следующие документы:

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего учетную норму площади жилого помещения на территории муниципального образования;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

9. Расчет субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования, осуществляется следующим образом:

1) промежуточные объемы средств на предоставление молодым семьям социальных выплат, выделяемых бюджету i-го муниципального образования, рассчитываются по следующим формулам:

, где

- промежуточный объем средств на предоставление молодым семьям социальных выплат, выделяемых бюджету i-го муниципального образования, исходя из объема средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на предоставление жилья молодым семьям;

- объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на предоставление жилья молодым семьям в соответствующем финансовом году;

- общий объем средств, предусмотренный в бюджетах всех муниципальных образований на предоставление жилья молодым семьям в соответствующем финансовом году;

- общий объем субсидий, предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

, где

- промежуточный объем средств, выделяемый бюджету i-го муниципального образования, исходя из количества молодых семей - участников муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

- количество семей в списке молодых семей - участников муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей i-го муниципального образования;

- количество семей в сводном списке молодых семей - участников Государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату;

2) объем субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования (С.i), рассчитывается по следующей формуле:

10. Департамент осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета в соответствии с соглашениями.

Соглашения должны предусматривать:

- перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

- осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

- перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии;

- установление результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, соответствующих пункту 5 настоящего Порядка, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета;

- применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 настоящего Порядка.

11. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о расходовании субсидий. Состав и форма отчетности о расходовании субсидий определяются Департаментом.

13. Достижение значения результата использования субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

14. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

17. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по истечении соответствующего финансового года, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

, где:

T.i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S.i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

1.5. Раздел 5 "Сведения о финансировании структурных элементов муниципальной программы" читать в следующей редакции:

N п/п	Наименование	Участник муниципальной программы	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
				Всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1. Региональный проект
Финансирование по региональным проектам не предусмотрено.
2. Ведомственный проект "Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Смоленской области, в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"
2.1.	Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей	Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области; Администрация Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Средства районного бюджета	15 900	15 900	0	0	0	0	0
			бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	159900	159900	0	0	0	0	0
Итого по ведомственному проекту, в том числе:				175800	175800	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Средства районного бюджета	15 900	15 900	0	0	0	0	0
			бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	159900	159900	0	0	0	0	0
3. Комплекс процессных мероприятий "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома"
3.1.	Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей	Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области; Администрация Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Средства районного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0
Итого по комплексу процессных мероприятий:				0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Средства районного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0
В целом по муниципальной программе, в том числе:				175800	175800	0	0	0	0	0
федеральный бюджет				0	0	0	0	0	0	0
областной бюджет				0	0	0	0	0	0	0
средства районного бюджета				15 900	15 900	0	0	0	0	0
бюджет Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области				159 900	159900	0	0	0	0	0

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области в сети "Интернет".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области (Н.В. Игнатенкова).

Глава муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области

П.П. Никитенков