Решение Думы городского округа Самара от 30 июня 2022 г. N 207 "О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области"

Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума городского округа Самара решила:

1. Внести в Устав городского округа Самара Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006 года N 294 (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 31 июля 2008 года N 623, от 06 августа 2009 года N 772, от 24 июня 2010 года N 935, от 20 мая 2011 года N 98, от 30 августа 2011 года N 125, от 06 сентября 2012 года N 251, от 26 сентября 2013 года N 359, от 27 марта 2014 года N 403, от 17 ноября 2014 года N 467, от 07 мая 2015 года N 534, от 03 декабря 2015 года N 34, от 02 февраля 2017 года N 172, от 13 июня 2017 года N 207, от 18 декабря 2017 года N 264, от 01 марта 2018 года N 279, от 25 октября 2018 года N 347, от 06 июня 2019 года N 429, от 30 января 2020 года N 487, от 10 сентября 2020 года N 564, от 25 марта 2021 года N 64, от 02 сентября 2021 года N 107), (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. В Главе 2 Устава:

1.1.1. в подпункте 41 пункта 1 статьи 7 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.1.2. в пункте 2 статьи 7.1:

- в подпункте 2 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

- в подпункте 16 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.2. В Главе 3 Устава:

1.2.1. пункт 1 статьи 10 дополнить словами ", сход граждан";

1.2.2. дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Сход граждан

1. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан может проводиться:

а) в населенном пункте, входящем в состав городского округа Самара;

б) в соответствии с законом Самарской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа Самара.

2. В сходе граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено на территории населенного пункта, части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может созываться Думой городского округа Самара по инициативе группы жителей населенного пункта (части территории населенного пункта) численностью не менее 10 (десяти) человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются Законом Самарской области от 20 июля 2021 года N 71-ГД "Об отдельных вопросах проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта в Самарской области".

4. Создание инициативной группы подтверждается протоколом собрания инициативной группы.

5. В протоколе собрания инициативной группы указываются:

а) дата, место собрания и общее число членов инициативной группы;

б) наименование населенного пункта, на территории которого планируется проведение схода граждан (описание границ части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан);

в) представитель инициативной группы, уполномоченный ее представлять в органах местного самоуправления городского округа Самара (далее - уполномоченный представитель).

Протокол собрания инициативной группы подписывает уполномоченный представитель, к протоколу прилагаются подписные листы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего личность, подписями и датой проставления подписи членов инициативной группы.

6. Инициативная группа подает в Думу городского округа Самара письменное заявление с предложением о проведении схода граждан, в котором должны быть указаны предполагаемые дата, время и место проведения схода граждан, территория, в пределах которой предполагается проведение схода граждан, вопрос, выносимый на сход граждан, с обоснованием необходимости его рассмотрения.

К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы с подписными листами и согласиями членов инициативной группы на обработку персональных данных.

7. Заявление инициативной группы рассматривается Думой городского округа Самара в течение 1 (одного) месяца со дня поступления такого заявления.

8. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы Думой городского округа Самара принимается решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан указываются дата, время и место проведения схода граждан, наименование населенного пункта, на территории которого планируется проведение схода граждан (описание границ части территории населенного пункта, на которой планируется проведение схода граждан), вопрос, выносимый на сход граждан.

Решение о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара, не менее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до дня проведения схода граждан.

Копия решения о проведении схода граждан направляется уполномоченному представителю посредством почтового отправления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.

9. В случае наличия одного из оснований для отказа в назначении проведения схода граждан, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, уполномоченному представителю направляется мотивированный отказ об отклонении инициативы о проведении схода граждан в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи.

10. Основаниями для отказа в назначении проведения схода граждан являются:

а) несоответствие заявления о проведении схода граждан и (или) приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей;

б) вопросы, выносимые на сход граждан, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи;

в) границы части территории населенного пункта не соответствуют критериям, установленным Законом Самарской области от 20 июля 2021 года N 71-ГД "Об отдельных вопросах проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта в Самарской области";

г) заявление о проведении схода граждан подано группой граждан численностью менее 10 (десяти) человек.

11. Граждане участвуют в сходе граждан лично.

Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе направить для участия в сходе граждан своих представителей с правом совещательного голоса.

Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности по проведению схода граждан возлагается на Администрацию городского округа Самара.

12. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (части территории населенного пункта). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

13. На сходе граждан простым большинством голосов из числа участников схода граждан избираются председатель и секретарь схода граждан.

14. На сходе граждан секретарем ведется протокол, в котором указываются следующие сведения:

а) дата, время и место проведения схода граждан;

б) фамилия, имя, отчество председателя, секретаря схода граждан;

в) сведения о количестве присутствующих участников схода граждан;

г) формулировка вопросов, рассматриваемых на сходе граждан;

д) содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

е) результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем схода граждан. К протоколу прилагается список присутствующих участников схода граждан.

15. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников схода граждан и оформляются в виде выписки из протокола.

Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить федеральному законодательству, законодательству Самарской области, Уставу городского округа Самара и иным правовым актам городского округа Самара.

16. Решением, принятым на сходе граждан, устанавливается:

а) конкретный вопрос местного значения, для решения которого вводится платеж в порядке самообложения граждан;

б) размер платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине, равного для всех жителей населенного пункта (части территории населенного пункта);

в) категории граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей населенного пункта (части территории населенного пункта), для которых размер платежа будет уменьшен;

г) размер уменьшенного платежа, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

д) срок внесения разовых платежей.

17. Решение и протокол схода граждан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения схода граждан направляются председателем схода граждан в Думу городского округа Самара.

18. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) Думой городского округа Самара в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара.

19. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта (соответствующей части территории населенного пункта в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи), на которой проводился сход граждан.

Решения, принятые на сходе граждан могут быть отменены или изменены путем принятия иного решения на сходе граждан либо на основании вступившего в силу решения суда.

20. Органы местного самоуправления городского округа Самара обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.".

1.3. В абзаце первом пункта 5 статьи 26.1 Главы 4 Устава слова "на общественных началах" исключить.

1.4. В статье 41 Главы 6 Устава:

1.4.1. абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Для официального опубликования (обнародования) решений, принятых на местном референдуме, муниципальных правовых актов городского округа Самара и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, органы местного самоуправления городского округа Самара вправе также использовать сетевое издание газеты "Самарская Газета" "SGPRESS" ЭЛ N ФС77-68396 от 27 января 2017 года (http://sgpress.ru) или сетевое издание портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" ЭЛ N ФС77-72471 от 05 марта 2018 года (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).";

1.4.2. в абзаце втором пункта 6 слова "официальном сетевом издании газеты "Самарская Газета" (http://sgpress.ru/)" заменить словами "официальных сетевых изданиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи,".

2. Направить настоящее Решение для его государственной регистрации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Официально опубликовать настоящее Решение.

4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению.

Глава городского округа Самара

Е.В. Лапушкина

Председатель Думы

А.П. Дегтев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Самарской области 28 июля 2022 г.

Регистрационный N RU633010002022001