Указ Губернатора Калининградской области от 28 июля 2022 г. N 58 "О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 28 октября 2008 года N 63 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Калининградской области"

В соответствии со статьей 7 Уставного закона Калининградской области от 29 сентября 2005 года N 651 "О Губернаторе Калининградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Указ Губернатора Калининградской области от 28 октября 2008 года N 63 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Калининградской области" (с изменениями, внесенными указами Губернатора Калининградской области от 25 декабря 2014 года N 289 и от 18 мая 2016 года N 63).

2. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

Утверждены
Указом Губернатора
Калининградской области
от 28 июля 2022 г. N 58

Изменения,
которые вносятся в Указ Губернатора Калининградской области от 28 октября 2008 года N 63 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Калининградской области"

1. В заголовке слова "в Калининградской области" заменить словами "на территории Калининградской области".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 2 Закона Калининградской области от 21 сентября 2018 года N 208 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере гражданской обороны" в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны постановляю:".

3. В пункте 1 слова "в Калининградской области" заменить словами "на территории Калининградской области".

4. Приложение к данному Указу изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 28 октября 2008 г. N 63

Положение
об организации и ведении гражданской обороны на территории Калининградской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Калининградской области, а также основные мероприятия по гражданской обороне на территории Калининградской области.

2. Мероприятия по гражданской обороне в Калининградской области организуются и проводятся на всей территории Калининградской области на региональном, местном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), правовыми актами органов государственной власти и должностных лиц Калининградской области, а также настоящим положением.

3. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления) осуществляется соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

4. Органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

5. Правительство Калининградской области определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

Органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

6. Подготовка к ведению гражданской обороны в Калининградской области заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Калининградской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

7. Порядок подготовки к ведению гражданской обороны:

1) в Калининградской области определяется настоящим положением;

2) в муниципальных образованиях Калининградской области утверждается главами администраций муниципальных образований Калининградской области в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687;

3) в организациях утверждается руководителями этих организаций в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687.

8. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Калининградской области осуществляется на основании:

1) соответствующих годовых планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий) Калининградской области, муниципальных образований Калининградской области и организаций;

2) соответствующих планов приведения в готовность гражданской обороны Калининградской области, муниципальных образований Калининградской области и организаций, разрабатываемых в порядке, определяемом МЧС России.

9. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калининградской области организовывает разработку и утверждает план основных мероприятий Калининградской области.

Планы основных мероприятий муниципальных образований Калининградской области разрабатываются органами местного самоуправления, согласовываются с Главным управлением МЧС России по Калининградской области и утверждаются главами администраций муниципальных образований Калининградской области.

Планы основных мероприятий организаций разрабатываются структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, согласовываются с органами местного самоуправления и утверждаются руководителями этих организаций.

10. Ведение гражданской обороны на территории Калининградской области заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Калининградской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

11. Ведение гражданской обороны на территории Калининградской области осуществляется:

1) в Калининградской области - на основе плана гражданской обороны и защиты населения Калининградской области;

2) в муниципальных образованиях Калининградской области - на основе планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований Калининградской области;

3) в организациях - на основе планов гражданской обороны организаций.

12. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) разрабатываются в порядке, определяемом МЧС России.

13. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области в мирное время осуществляется в соответствии с соответствующими планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Калининградской области организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны осуществляется органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны организуется в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от 27 марта 2020 года N 216ДСП.

Глава 2. Основные мероприятия по гражданской обороне на территории Калининградской области

15. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются:

1) развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;

3) создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области, других организаций (подразделений) дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

4) создание, поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

5) пропаганда знаний в области гражданской обороны.

16. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

2) создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

3) установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

4) комплексное использование средств единой сети электросвязи на территории Калининградской области, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

5) сбор информации и обмен ею.

17. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

2) подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

3) создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

18. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

1) строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

2) приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

3) подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

4) обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

5) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

6) обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

19. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:

1) определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

2) разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне в соответствии с Порядком отнесения территорий к группам по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 1998 года N 1149, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

3) создание и поддержание организациями, отнесенными в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 года N 804 ДСП (далее - Правила), к категориям по гражданской обороне, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

4) проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в соответствии с Правилами к категориям по гражданской обороне.

20. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

3) разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

4) организация взаимодействия сил гражданской обороны с подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны;

5) учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3) нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

4) предоставление населению коммунальных и бытовых услуг;

5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

6) осуществление эвакуации пострадавших в учреждения здравоохранения;

7) определение численности населения, оставшегося без жилья;

8) инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т. п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

9) подготовка торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах;

10) предоставление населению информационно-психологической поддержки.

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:

1) создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

2) тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

3) тушение пожаров на объектах, отнесенных в соответствии с Правилами к категориям по гражданской обороне, в военное время.

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, являются:

1) создание и обеспечение готовности территориальной подсети Калининградской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Калининградской области;

2) введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

3) совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:

1) заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

2) создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

3) организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

2) восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

3) охрана объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра, силами органов внутренних дел Калининградской области.

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:

1) обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

2) создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

3) создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

4) создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

5) создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

27. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:

1) заблаговременное определение мест возможных захоронений на территории муниципальных образований Калининградской области;

2) создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

3) организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;

4) организация санитарно-эпидемиологического надзора.

28. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2) рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

3) разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

4) разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

5) планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

6) заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

7) создание страхового фонда документации;

8) повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

29. Основными мероприятиями по гражданской обороне на территории Калининградской области, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются:

1) создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

2) подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

3) планирование действий сил гражданской обороны;

4) разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

5) определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

Глава 3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории Калининградской области

30. Руководство гражданской обороной на территории Калининградской области осуществляет Губернатор Калининградской области.

31. Руководство гражданской обороной на территориях муниципальных образований Калининградской области осуществляют должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований).

32. Руководство гражданской обороной в исполнительных органах государственной власти Калининградской области и организациях осуществляют их руководители.

33. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство и контроль выполнения мероприятий по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны в Калининградской области через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, эвакуационные органы, группы контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

34. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на региональном уровне осуществляется центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Калининградской области, в порядке, определенном приказом МЧС России от 05 июля 2021 года N 430.

35. Координацию деятельности в области гражданской обороны исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления осуществляет определенный Правительством Калининградской области специально уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере гражданской обороны.

36. Для организации управления мероприятиями по гражданской обороне и действиями сил гражданской обороны на территории Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются органы, осуществляющие управление гражданской обороной.

37. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Калининградской области, являются:

1) Главное управление МЧС России по Калининградской области;

2) структурные подразделения органов местного самоуправления (муниципальные организации), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

3) структурные подразделения (работники) органов государственной власти Калининградской области и организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, а также иных специальных мероприятий по гражданской обороне Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления и организациями заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы и комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность эвакуационных органов и комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики регламентируется соответствующими положениями о них.

39. В целях проведения технического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии готовности пунктов управления государственных органов власти Калининградской области, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживания имущества гражданской обороны, а также проведения других мероприятий по гражданской обороне Правительством Калининградской области и иными исполнительными органами государственной власти Калининградской области создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации специализированные государственные учреждения (организации).

40. Для решения задач в области гражданской обороны в Калининградской области создаются силы гражданской обороны Калининградской области.

41. В состав сил гражданской обороны Калининградской области входят подразделения Государственной противопожарной службы Калининградской области, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

Порядок создания, оснащения, подготовки и применения сил гражданской обороны регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области.

42. На территории Калининградской области при необходимости, по решению соответствующих руководителей гражданской обороны, могут создаваться спасательные службы и службы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - службы) Калининградской области, муниципальных образований Калининградской области и организаций.

Служба - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вид и количество служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач, а также наличия соответствующей базы для их создания.

Задачи, организация и функции служб определяются соответствующими положениями о службах.

43. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Калининградской области в военное время в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) создается группировка сил гражданской обороны в составе служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальных формирований, создаваемых на военное время.

44. Для выполнения задач в области гражданской обороны решением Губернатора Калининградской области могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские организации, строительно-монтажные и иные организации, расположенные на территории Калининградской области, независимо от их организационно-правовых форм.

45. Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководством органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

46. Для выполнения задач гражданской обороны на территории Калининградской области Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования привлекаются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

47. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Привлечение в мирное время сил и средств гражданской обороны проводится по решению должностных лиц, осуществляющих руководство гражданской обороной на соответствующей территории Калининградской области в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

48. Для обеспечения управления гражданской обороной на территории Калининградской области Правительство Калининградской области, исполнительные органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

49. Создание технических систем управления гражданской обороны предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в состоянии постоянной готовности существующих пунктов управления гражданской обороны, систем связи и оповещения органов управления и сил гражданской обороны, автоматизированных систем управления, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, систем государственного и военного управления.

Глава 4. Заключительные положения

50. Финансирование мероприятий по гражданской обороне на территории Калининградской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.".