Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, в отношении которых управление юстиции Алтайского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов

Приложение
Утвержден приказом
управления юстиции
Алтайского края
от 01.08.2022 N 289

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, в отношении которых управление юстиции Алтайского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, в отношении которых управление юстиции Алтайского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов (далее - "Порядок"), определяет правила принятия управлением юстиции Алтайского края (далее - "Управление") решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (далее - "бюджет").

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Управление как администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8) вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Для каждого случая, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, формируется перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

1) выписка из бюджетной отчетности управления юстиции Алтайского края об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (приложение 2 к настоящему Порядку);

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Управление как администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ^ (далее - "решение") принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов управления юстиции Алтайского края (далее - "Комиссия") при наличии оснований установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Документы на рассмотрение Комиссии могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в пределах срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Дату и время заседания Комиссии назначает председатель Комиссии. Материалы для рассмотрения Комиссией готовит секретарь Комиссии. Секретарь оповещает членов Комиссии о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

Формирование пакета документов, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляет отдел планирования, бухгалтерского

учета и отчетности Управления в рамках осуществления бюджетных полномочий в соответствии с законодательством. Справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, подписанную мировым судьей, предоставляет судебный участок.

Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения не должен превышать 10 (десять) рабочих дней со дня, следующего за днем поступления документов.

Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии не позднее трех рабочих дней со дня заседания. Оформление, регистрацию и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

4.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

4.4. Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) отсутствием подтверждающих документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

4.5. Решение Комиссии оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (далее - "акт") в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

4.6. Оформленный Комиссией акт утверждается начальником Управления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подготовки Комиссией проекта акта и передается в отдел планирования, бухгалтерского учета и отчетности Управления для отражения операций по списанию задолженности.