Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 17 июня 2008 года N 51-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2008, 20 июня; 2009, 11 июля; 2014, 11 июня; 2016, 2 декабря; 2018, 19 декабря; 2020, 6 марта; 2021, 1 сентября) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников, работающих в сельской местности на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон принят в целях установления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям педагогических работников, работающих в сельской местности на территории Сахалинской области, помимо мер социальной поддержки, установленных Законом Сахалинской области от 17 декабря 2012 года N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", а также в целях наделения органов местного самоуправления в Сахалинской области отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом.";

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

Право на меры социальной поддержки имеют следующие педагогические работники:

1) педагогический работник, проживающий в городе и работающий в общеобразовательной организации, находящейся в ведении Сахалинской области (далее - государственная общеобразовательная организация), или общеобразовательной организации, находящейся в ведении органов местного самоуправления (далее - муниципальная общеобразовательная организация), расположенных в сельской местности на территории Сахалинской области;

2) педагогический работник, проживающий в сельской местности и работающий в государственной общеобразовательной организации или муниципальной общеобразовательной организации, расположенных в сельской местности на территории Сахалинской области.";

4) в статье 1.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда до места работы и обратно (далее - ежемесячная денежная компенсация на оплату проезда), предоставляется педагогическому работнику, указанному в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона.";

б) в части 2 слова "размер ежемесячной денежной компенсации" заменить словами "размер ежемесячной денежной компенсации на оплату проезда", слова "указанный в статье 1" заменить словами "указанный в пункте 1 статьи 1";

5) в статье 1.2:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с оплатой жилого помещения, освещения и отопления (далее - ежемесячная денежная компенсация), предоставляется педагогическому работнику, указанному в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, с учетом членов его семьи.";

в абзаце втором слова "указанному в статье 1" заменить словами "указанному в пункте 1 статьи 1";

б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с оплатой топлива и транспортных услуг по его доставке (далее - ежегодная денежная компенсация), при условии проживания в жилом помещении, не оборудованном центральным отоплением, предоставляется педагогическому работнику, указанному в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, с учетом членов его семьи.";

в) в абзаце втором части 2 слова "указанный в статье 1" заменить словами "указанный в пункте 1 статьи 1";

г) в абзаце втором части 2.1 слова "указанный в статье 1" заменить словами "указанный в пункте 1 статьи 1";

д) в части 3 слова "общеобразовательной организации, проживающего в городе и работающего в сельской местности на территории Сахалинской области" заменить словами ", указанного в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона", после слов "несовершеннолетние дети" дополнить словами "(в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы)";

6) дополнить статьей 1.3 следующего содержания:

"Статья 1.3

1. Мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (далее - ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения), предоставляется педагогическому работнику, указанному в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, в случае, если он не обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

2. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения предоставляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 15000 рублей в месяц.";

7) часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"3. Порядки предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, включая перечень документов, необходимых для их предоставления, устанавливаются Правительством Сахалинской области.";

8) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.";

9) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления городских округов в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки педагогическим работникам, указанным в статье 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия).";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее - перечень имущества), формируется министерством образования Сахалинской области по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области на основе предложений, поступивших от органов местного самоуправления.

Перечень имущества формируется с учетом объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области на финансовое обеспечение государственных полномочий.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Перечень имущества утверждается Правительством Сахалинской области.";

10) в статье 5:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 1:

в пункте 2 слова "материальными ресурсами" заменить словами "материальными средствами (имущество, подлежащее передаче в пользование и (или) управление, необходимое им для осуществления государственных полномочий Сахалинской области) (далее - материальные средства)";

в пункте 4 слова "собственные материальные ресурсы и финансовые средства" заменить словами "собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства)";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам общеобразовательных организаций" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта "б" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в пункте 2 слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "материальных средств, а также финансовых средств";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта "б" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в пункте 5 слова "финансовые средства, а также материальные ресурсы" заменить словами "финансовые и материальные средства";

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

11) в статье 6:

а) в пункте 2 части 1 слово "ресурсов" исключить;

б) в части 2:

в пункте 1 слова "финансовых средств и материальных ресурсов" заменить словами "финансовых и материальных средств";

в пункте 3 слово "ресурсов" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

12) в части 5 статьи 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в министерство образования Сахалинской области не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячных отчетов об осуществлении государственных полномочий и об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, по формам, устанавливаемым указанным органом исполнительной власти Сахалинской области;";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 слово "ресурсов" заменить словом "средств";

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

13) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществляет министерство образования Сахалинской области.

2. Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием ими финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, осуществляется путем:

1) представления отчетов в уполномоченные органы государственной власти Сахалинской области, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи;

2) согласования решений по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

3) проведения правовых экспертиз муниципальных правовых актов, принятых по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

4) заслушивания отчетов органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;

6) направления письменных предписаний по устранению выявленных нарушений.";

ГАРАНТ:

Пункт 14 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

14) в статье 9:

а) в пункте 3 части 2 слово "ресурсами" исключить;

б) в части 5 слова "финансовые средства и материальные ресурсы" заменить словами "финансовые и материальные средства";

15) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону
Сахалинской области
"О дополнительных мерах
социальной поддержки
отдельных категорий
педагогических работников,
работающих в сельской местности на
территории Сахалинской области,
и о наделении
органов местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями Сахалинской области
по оказанию социальной поддержки"

Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий

1. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области на финансовое обеспечение государственных полномочий, определяется по следующей формуле:

, где:

- общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области на финансовое обеспечение государственных полномочий;

- количество муниципальных образований Сахалинской области;

- объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета Сахалинской области i-му муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий.

2. Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий, являются:

1) количество педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

2) количество педагогических работников, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;

3) количество членов семьей педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

4) количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства педагогического работника, указанного в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, и совместно с ним проживающих, которые не относятся к членам семьи в соответствии с настоящим Законом (далее - лица, зарегистрированные в жилом помещении);

5) общая площадь жилого помещения, занимаемая педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

6) тариф на отопление 1 кв. м в месяц в жилых помещениях, в которых используется тепловая энергия для отопления, установленный органом исполнительной власти Сахалинской области;

7) нормативный объем природного газа, потребляемый для отопления жилых помещений, при отсутствии приборов учета газа, утвержденный Правительством Сахалинской области;

8) розничная цена на природный газ, реализуемый населению Сахалинской области, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области;

9) нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для одиноко проживающих граждан;

10) нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для граждан, проживающих в семьях, установленные Правительством Сахалинской области;

11) тариф на оплату освещения (электроэнергии), утвержденный органом исполнительной власти Сахалинской области;

12) нормативный объем твердого и (или) жидкого топлива, потребляемый получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) для отопления жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, определяемый в порядке, утвержденном органом исполнительной власти Сахалинской области, для i-гo муниципального образования;

13) наименьшая предельная максимальная розничная цена на твердое и (или) жидкое топливо, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области;

14) объем расходов на оплату транспортных услуг по доставке твердого и (или) жидкого топлива, сжиженного углеводородного газа, потребляемого получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, и члены их семей) для отопления жилого помещения, не оборудованного центральным отоплением;

15) розничная цена на сжиженный углеводородный газ, реализуемый населению Сахалинской области для бытовых нужд, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области;

16) стоимость проезда до места работы и обратно, рассчитанная по установленным органом исполнительной власти Сахалинской области регулируемым тарифам на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения, и количество учебных дней в году;

17) стоимость проезда до места работы и обратно один раз в день, рассчитанная по установленным Правительством Сахалинской области тарифам на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, и количество учебных дней в году.

3. - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета Сахалинской области i-му муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления жилых помещений, оборудованных центральным отоплением, коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в жилых помещениях, не оборудованных центральным отоплением, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату проезда до места работы и обратно в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату найма (поднайма) жилого помещения в i-м муниципальном образовании;

, где:

- объем расходов на оплату жилого помещения в многоквартирных домах (объем расходов за пользование жилым помещением (за наем) в многоквартирном доме, объем расходов на содержание жилого помещения в многоквартирном доме, а также объем расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в i-м муниципальном образовании;

- общий объем расходов на оплату отопления жилых помещений, оборудованных центральным отоплением, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату освещения жилых помещений в i-м муниципальном образовании;

, где:

- количество j-x жилых помещений в многоквартирном доме, занимаемых педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов за пользование j-м жилым помещением (плата за наем) в многоквартирном доме в расчете на месяц;

- объем расходов за содержание j-го жилого помещения в многоквартирном доме

в расчете на месяц;

- объем расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на j-e жилое помещение, в расчете на месяц;

- количество месяцев в году;

- количество лиц, зарегистрированных в j-м жилом помещении;

- количество педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

- количество членов семьи педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

, где:

- общая площадь j-го жилого помещения, занимаемая педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

- минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Сахалинской области, установленный Правительством Сахалинской области;

, где:

- объем расходов на оплату отопления жилых помещений, оборудованных центральным отоплением;

- объем расходов на оплату отопления жилых помещений, которые не оборудованы приборами учета газа и в которых используется природный газ для отопления, в i-м муниципальном образовании;

, где:

- общая площадь j-го жилого помещения, оборудованного центральным отоплением, занимаемая педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

- тариф на отопление 1 кв. м в месяц в жилых помещениях, оборудованных центральным отоплением, установленный органом исполнительной власти Сахалинской области для i-го муниципального образования;

- среднее количество месяцев отопительного периода в Сахалинской области;

, где:

- общая площадь j-го жилого помещения, которое не оборудовано прибором учета газа и в котором используется природный газ для отопления, занимаемая педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

- нормативный объем природного газа, потребляемый получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) для отопления жилых помещений, при отсутствии приборов учета газа, утвержденный Правительством Сахалинской области, для i-го муниципального образования;

- розничная цена на природный газ, реализуемый населению Сахалинской области, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области, для i-гo муниципального образования;

, где:

- количество одиноко проживающих педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;

- количество педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, проживающих в семьях, и членов их семей в i-м муниципальном образовании;

- нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для одиноко проживающих граждан, установленные Правительством Сахалинской области, для i-го муниципального образования;

- нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для граждан, проживающих в семьях, установленные Правительством Сахалинской области, для i-го муниципального образования;

- тариф на оплату освещения (электроэнергии), утвержденный органом исполнительной власти Сахалинской области, для i-го муниципального образования;

, где:

- объем расходов на оплату топлива при проживании в жилых помещениях, не оборудованных центральным отоплением, с учетом объема расходов на оплату транспортных услуг по доставке твердого и (или) жидкого топлива в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату топлива при проживании в жилых помещениях, которые не оборудованы центральным отоплением и в которых используется сжиженный углеводородный газ для отопления, с учетом объема расходов на оплату транспортных услуг по доставке сжиженного углеводородного газа в i-м муниципальном образовании;

, где:

- общая площадь j-го жилого помещения, не оборудованного центральным отоплением, занимаемая педагогическими работниками, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;

- нормативный объем твердого и (или) жидкого топлива, потребляемый получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) для отопления жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, определяемый в порядке, утвержденном органом исполнительной власти Сахалинской области, для i-го муниципального образования;

- наименьшая предельная максимальная розничная цена на твердое и (или) жидкое топливо, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области для населенного пункта, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату транспортных услуг по доставке твердого и (или) жидкого топлива из расчета нормативного объема твердого и (или) жидкого топлива в i-м муниципальном образовании;

, где:

- общая площадь j-го жилого помещения, которое не оборудовано центральным отоплением и в котором используется сжиженный углеводородный газ для отопления, занимаемая педагогическими работниками:

- нормативный объем сжиженного углеводородного газа, потребляемый получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) для отопления жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, при отсутствии приборов учета газа, утвержденный Правительством Сахалинской области;

- розничная цена на сжиженный углеводородный газ, реализуемый населению Сахалинской области для бытовых нужд, установленная органом исполнительной власти Сахалинской области, в i-м муниципальном образовании;

- объем расходов на оплату транспортных услуг по доставке сжиженного углеводородного газа из расчета нормативного объема сжиженного углеводородного газа, потребляемого получателями (педагогические работники, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона) для отопления жилых помещений, не оборудованных центральным отоплением, при отсутствии приборов учета газа в i-м муниципальном образовании;

, где:

- количество педагогических работников, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;

- стоимость проезда до места работы и обратно один раз в день, рассчитанная по установленным органом исполнительной власти Сахалинской области регулируемым тарифам на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения, в i-муниципальном образовании;

- стоимость проезда до места работы и обратно один раз в день, рассчитанная по установленным Правительством Сахалинской области тарифам на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в i-муниципальном образовании;

- количество учебных дней в году;

, где:

- количество педагогических работников, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;

- предельный размер ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за наем (поднаем) жилого помещения в месяц;

- количество месяцев в году.".