Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 24 февраля 2022 г. N 5 "О принятии новой редакции Устава Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"

В соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики решил:

1. Принять Устав Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции.

2. Направить настоящее решение Главе Эркен-Халкского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать новую редакцию Устава Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Эркен-Халкского сельского поселения, помещениях МКОУ "СОШ а. Эркен-Халк", отделении почтовой связи а. Эркен-Халк.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель совета Эркен-Халкского сельского поселения

М.К-Г. Исалиев

Устав
Эркен-Халкского сельского поселения

Мы, депутаты Эркен-Халкского сельского поселения, действуя от имени населения Эркен-Халкского сельского поселения (далее - население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения, принимаем настоящий Устав.

Устав Эркен-Халкского сельского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, устанавливающий формы участия населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, правовой статус Эркен-Халкского муниципального образования

1. Статус Эркен-Халкского муниципального образования определен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 N 15-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении их соответствующим статусом".

2. Эркен-Халкское муниципальное образование является сельским поселением в составе Ногайского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. В состав Эркен-Халкского сельского поселения входит следующий населенный пункт: аул Эркен-Халк. Административным центром Эркен-Халкского сельского поселения является аул Эркен-Халк.

4. Наименования "Эркен-Халкское сельское поселение" и "Эркен-Халкское сельское муниципальное образование" равнозначны.

Статья 2. Границы Эркен-Халкского сельского поселения

1. Границы территории Эркен-Халкского сельского поселения установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 N 15-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении их соответствующим статусом".

2. Границы Эркен-Халкского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Эркен-Халкского сельского поселения

1. Территорию Эркен-Халкского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Территория Эркен-Халкского сельского поселения входит в состав территории Ногайского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4. Официальные символы Эркен-Халкского сельского поселения и порядок их использования

1. Эркен-Халкское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Эркен-Халкского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Эркен-Халкского сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении

Статья 5. Местное самоуправление Эркен-Халкского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Эркен-Халкском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Эркен-Халкском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Эркен-Халкском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Эркен-Халкского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Эркен-Халкского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения;

2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов Эркен-Халкского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Эркен-Халкского сельского поселения;

4) организация в границах Эркен-Халкского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Эркен-Халкском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Эркен-Халкского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Эркен-Халкского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Эркен-Халкского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Эркен-Халкского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Эркен-Халкского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Эркен-Халкского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Эркен-Халкского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Эркен-Халкского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Эркен-Халкского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Эркен-Халкском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Эркен-Халкского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Эркен-Халкского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Эркен-Халкского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Эркен-Халкского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Эркен-Халкского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с указанными правилами.

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Эркен-Халкского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Эркен-Халкского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Эркен-Халкском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Эркен-Халкского сельского поселения;

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Эркен-Халкского сельского поселения в бюджет Ногайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Эркен-Халкского сельского поселения принимается Советом Эркен-Халкского сельского поселения по предложению главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Эркен-Халкского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения."

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Эркен-Халкского сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона N 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.";

Статья 8. Права органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Эркен-Халкского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Эркен-Халкского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Эркен-Халкского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Эркен-Халкского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Эркен-Халкского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Эркен-Халкского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения и органами местного самоуправления Ногайского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Эркен-Халкского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Эркен-Халкского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Эркен-Халкского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Эркен-Халкского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Эркен-Халкского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Совета Эркен-Халкского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Эркен-Халкского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Эркен-Халкского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Эркен-Халкского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, возлагаются на главу Эркен-Халкского сельского поселения и администрацию Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Эркен-Халкскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Эркен-Халкского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Эркен-Халкского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Эркен-Халкского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы Эркен-Халкского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Эркен-Халкского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Эркен-Халкского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Советом Эркен-Халкского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Участие населения Эркен-Халкского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан в Эркен-Халкском сельском поселении на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Эркен-Халкского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Эркен-Халкского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Эркен-Халкского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Эркен-Халкского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Эркен-Халкского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Эркен-Халкского сельского поселения и главы Эркен-Халкского сельского поселения, возглавляющего администрацию поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Эркен-Халкского сельского поселения и главой Эркен-Халкского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения и главы Эркен-Халкского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Эркен-Халкского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Совет Эркен-Халкского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Эркен-Халкского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Эркен-Халкского сельского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Эркен-Халкского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Муниципальные выборы в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Выборы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Эркен-Халкского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Эркен-Халкского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Эркен-Халкского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Эркен-Халкского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Эркен-Халкского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения.

8. Совет Эркен-Халкского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если представительный орган муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат, глава Эркен-Халкского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразовании Эркен-Халкского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения проводится в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразование Эркен-Халкского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Сход граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Эркен-Халкском сельском поселении может проводиться сход граждан.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих в Эркен-Халкском сельском поселении, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения и не может превышать 3% от числа жителей Эркен-Халкского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Эркен-Халкского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Эркен-Халкского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию Эркен-Халкского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Эркен-Халкского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Эркен-Халкского сельского поселения муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Ногайского муниципального района. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу Эркен-Халкского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Карачаево-Черкесской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Эркен-Халкского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Ногайского муниципального района. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Эркен-Халкского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Эркен-Халкского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Эркен-Халкского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Эркен-Халкского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Эркен-Халкского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

8. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Эркен-Халкского сельского поселения Советом Эркен-Халкского сельского поселения или главой Эркен-Халкского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Эркен-Халкского сельского поселения, главы Эркен-Халкского о сельского поселения или главы Администрации Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Эркен-Халкского сельского поселения, назначаются Советом Эркен-Халкского сельского поселения, а по инициативе главы Эркен-Халкского сельского поселения или главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Эркен-Халкского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Эркен-Халкского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Эркен-Халкского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Эркен-Халкского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Эркен-Халкского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

Статья 21. Собрание граждан в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Эркен-Халкского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Эркен-Халкского сельского поселения, главы Эркен-Халкского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Эркен-Халкского сельского поселения или главы Эркен-Халкского сельского поселения, назначается соответственно Советом Эркен-Халкского сельского поселения или главой Эркен-Халкского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Эркен-Халкского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Эркен-Халкского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет Эркен-Халкского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения, постановление главы Эркен-Халкского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Эркен-Халкского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава Эркен-Халкского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Эркен-Халкского сельского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Эркен-Халкского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Эркен-Халкского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Эркен-Халкского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Эркен-Халкского сельского поселения или главы Эркен-Халкского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Эркен-Халкского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Эркен-Халкского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения нормативным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Эркен-Халкского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета Эркен-Халкского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Эркен-Халкского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Эркен-Халкского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения или жителей Эркен-Халкского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

Статья 25. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения образуют:

представительный орган Эркен-Халкского сельского поселения - Совет Эркен-Халкского сельского поселения;

глава Эркен-Халкского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Эркен-Халкского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 26. Совет Эркен-Халкского сельского поселения

1. Совет Эркен-Халкского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Эркен-Халкского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Эркен-Халкского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Эркен-Халкского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Эркен-Халкского сельского поселения собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета Эркен-Халкского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Эркен-Халкского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Эркен-Халкского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет Эркен-Халкского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Эркен-Халкского сельского поселения, если иное не установлено вышеназванным Федеральным законом.

5. Совет Эркен-Халкского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения предусматриваются в бюджете Эркен-Халкского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Эркен-Халкского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Эркен-Халкского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Эркен-Халкского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Эркен-Халкского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Эркен-Халкского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 27. Структура Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Совет Эркен-Халкского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляет глава Эркен-Халкского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава открытым голосованием на заседании большинством голосов от установленного числа депутатов.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Порядок избрания главы Эркен-Халкского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения, определяется Регламентом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения определяется Регламентом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Эркен-Халкского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, полномочия председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

5. Совет Эркен-Халкского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. В компетенции Совета Эркен-Халкского сельского поселения находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Эркен-Халкского сельского поселения, по представлению Главы Эркен-Халкского сельского поселения;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Эркен-Халкского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Эркен-Халкского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Эркен-Халкского сельского поселения к социально значимым для Эркен-Халкского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;

15) определение порядка делегирования Главы Эркен-Халкского сельского поселения и депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения в состав Совета Ногайского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Ногайского муниципального района установлен такой порядок его формирования;

16) утверждение правил благоустройства территории Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Совет Эркен-Халкского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

3. Совет Эркен-Халкского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Эркен-Халкского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Эркен-Халкского сельского поселения и иных подведомственных главе Эркен-Халкского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Эркен-Халкского сельского поселения.";

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Полномочия Совета Эркен-Халкского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета Эркен-Халкского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Эркен-Халкского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) в случае утраты Эркен-Халкским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Эркен-Халкского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения или объединения Эркен-Халкского сельского поселения с городским округом;

6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 30. Депутат Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. В Совет Эркен-Халкского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Эркен-Халкского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Эркен-Халкского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

7. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутату Совета Эркен-Халкского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 года N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике", на три рабочих дня в месяц.

10. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Эркен-Халкского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Эркен-Халкского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава Эркен-Халкского сельского поселения

1. Глава Эркен-Халкского сельского поселения является высшим должностным лицом Эркен-Халкского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Эркен-Халкского сельского поселения избирается Советом Эркен-Халкского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Глава Эркен-Халкского сельского поселения возглавляет администрацию Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Полномочия главы Эркен-Халкского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Эркен-Халкского сельского поселения.

5. Глава Эркен-Халкского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Эркен-Халкского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения, являясь выборным должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Гарантии прав главы Эркен-Халкского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Эркен-Халкского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Эркен-Халкского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Эркен-Халкского сельского поселения.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения представляет Совету Эркен-Халкского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Эркен-Халкского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Эркен-Халкского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Эркен-Халкского сельского поселения и как председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия главы Эркен-Халкского сельского поселения

1. Глава Эркен-Халкского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Эркен-Халкское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Эркен-Халкского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Эркен-Халкского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Эркен-Халкского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Эркен-Халкского сельского поселения;

7) созывает заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Эркен-Халкского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Эркен-Халкского сельского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Эркен-Халкского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Эркен-Халкского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Эркен-Халкского сельского поселения и депутатов Эркен-Халкского сельского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Эркен-Халкского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Эркен-Халкского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Эркен-Халкского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Эркен-Халкского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Эркен-Халкского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Эркен-Халкского сельского поселения проект бюджета Эркен-Халкского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Эркен-Халкского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Эркен-Халкского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Эркен-Халкского сельского поселения структуру администрации Эркен-Халкского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы Эркен-Халкского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Эркен-Халкского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Эркен-Халкского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Эркен-Халкского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Эркен-Халкского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Эркен-Халкскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Эркен-Халкского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Эркен-Халкского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Эркен-Халкского сельского поселения, распоряжается средствами Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Эркен-Халкского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Эркен-Халкского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

3. Глава Эркен-Халкского сельского поселения обладает также иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Эркен-Халкского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Эркен-Халкского сельского поселения

1. Полномочия главы Эркен-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Эркен-Халкского сельского поселения;

12) преобразования Эркен-Халкского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Эркен-Халкского сельского поселения;

13) утраты Эркен-Халкским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Эркен-Халкского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения или объединения Эркен-Халкского сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Эркен-Халкского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения - один из депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселении, его полномочия как главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Эркен-Халкского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Эркен-Халкского сельского поселения, избрание главы Эркен-Халкского сельского поселения, избираемого Советом Эркен-Халкского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Эркен-Халкского сельского поселения из состава Совета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. В случае, если глава Эркен-Халкского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Эркен-Халкского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Администрация Эркен-Халкского сельского поселения

1. Администрация Эркен-Халкского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрацией Эркен-Халкского сельского поселения руководит глава Эркен-Халкского сельского поселения.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения исполняет полномочия главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Администрация Эркен-Халкского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Эркен-Халкского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Эркен-Халкского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Эркен-Халкского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 36. Структура администрации Эркен-Халкского сельского поселения

1. Структура администрации Эркен-Халкского сельского поселения утверждается Советом Эркен-Халкского сельского поселения по представлению главы Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Глава Эркен-Халкского сельского поселения возглавляет администрацию Эркен-Халкского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Заместитель (заместители) главы Эркен-Халкского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Эркен-Халкского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы Эркен-Халкского сельского поселения, в том числе, когда глава Эркен-Халкского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

4. В структуру администрации Эркен-Халкского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

5. Органы администрации Эркен-Халкского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Эркен-Халкского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Эркен-Халкского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Эркен-Халкского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

7. Финансирование администрации Эркен-Халкского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Эркен-Халкского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 37. Полномочия администрации Эркен-Халкского сельского поселения

1. К компетенции администрации Эркен-Халкского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения по решению вопросов местного значения Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Эркен-Халкского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Эркен-Халкского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Эркен-Халкского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Эркен-Халкского сельского поселения, утверждаемыми главой Эркен-Халкского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 38. Избирательная комиссия Эркен-Халкского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Эркен-Халкского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Эркен-Халкского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Эркен-Халкского сельского поселения, преобразования Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Эркен-Халкского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Эркен-Халкского сельского поселения формируется Советом в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Эркен-Халкского сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения составляет пять лет.

5. Деятельность Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Эркен-Халкского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Эркен-Халкского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Эркен-Халкского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Ногайского муниципального района.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Эркен-Халкского сельского поселения и органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения юридические лица

1. От имени Эркен-Халкского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Эркен-Халкского сельского поселения, другие должностные лица Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Эркен-Халкского сельского поселения и администрация Эркен-Халкского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Эркен-Халкского сельского поселения - протокол заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Эркен-Халкского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Эркен-Халкского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Эркен-Халкского сельского поселения по представлению главы Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальная служба в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Эркен-Халкском сельском поселении устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Эркен-Халкского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Муниципальные служащие Эркен-Халкского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 43. Оплата труда муниципального служащего Эркен-Халкского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Эркен-Халкского сельского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим Эркен-Халкского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы.

Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Эркен-Халкского сельского поселения

Пенсионное обеспечение муниципального служащего Эркен-Халкского сельского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Глава V. Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения

Статья 46. Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Эркен-Халкского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Эркен-Халкского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Эркен-Халкского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

3) правовые акты главы Эркен-Халкского сельского поселения, администрации Эркен-Халкского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения и должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения, предусмотренных Уставом Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Устав Эркен-Халкского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (на сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Эркен-Халкского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Эркен-Халкского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Эркен-Халкского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 47. Устав Эркен-Халкского сельского поселения

1. Устав Эркен-Халкского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Эркен-Халкского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Эркен-Халкского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Уставом Эркен-Халкского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Эркен-Халкского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Устав Эркен-Халкского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Эркен-Халкского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 49. Правовые акты Совета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Совет Эркен-Халкского сельского поселения по вопросам, принимает правовые акты на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Эркен-Халкского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов Эркен-Халкского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Эркен-Халкского сельского поселения.

Совет Эркен-Халкского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эркен-Халкского сельского поселения, решение об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Эркен-Халкского сельского поселения.

Решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эркен-Халкского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос главы Эркен-Халкского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Эркен-Халкского сельского поселения как голос депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

5. Проект Устава Эркен-Халкского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Эркен-Халкского сельского поселения, главой Эркен-Халкского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, предусматривающие установление, введение, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Эркен-Халкского сельского поселения главой Эркен-Халкского сельского поселения или при наличии заключения главы Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 50. Правовые акты главы Эркен-Халкского сельского поселения

Глава Эркен-Халкского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Эркен-Халкского сельского поселения и решениями Совета Эркен-Халкского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Эркен-Халкского сельского поселения, подписывает решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

Глава Эркен-Халкского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Эркен-Халкского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Правовые акты администрации Эркен-Халкского сельского поселения

Глава Эркен-Халкского сельского поселения, исполняя полномочия главы администрации Эркен-Халкского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Эркен-Халкского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения, издает постановления администрации Эркен-Халкского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Эркен-Халкского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 52. Правовые акты иных должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения

Иные должностные лица Эркен-Халкского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 53. Подготовка и вступление в силу правовых актов Эркен-Халкского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Эркен-Халкского сельского поселения, главой Эркен-Халкского сельского поселения, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Эркен-Халкского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Эркен-Халкского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Эркен-Халкское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашении также используется портал Министерства юстиции России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Эркен-Халкского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов Эркен-Халкского сельского поселения и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Эркен-Халкского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Эркен-Халкского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Действие муниципального правового акта Эркен-Халкского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

Статья 55. Имущество Эркен-Халкского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Эркен-Халкского сельского поселения имущество, средства бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, а также имущественные права Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Эркен-Халкского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Эркен-Халкского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Эркен-Халкского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В случаях возникновения у Эркен-Халкского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение имуществом Эркен-Халкского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Эркен-Халкского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Эркен-Халкского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Эркен-Халкского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Эркен-Халкском сельском поселении

1. Совет Эркен-Халкского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Эркен-Халкского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Эркен-Халкского сельского поселения

1. Эркен-Халкское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяет Совет Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Эркен-Халкского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Бюджет Эркен-Халкского сельского поселения (местный бюджет)

1. Эркен-Халкское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Эркен-Халкского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Доходы бюджета Эркен-Халкского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 62. Расходы бюджета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Эркен-Халкского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Эркен-Халкского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Эркен-Халкского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Эркен-Халкского сельского поселения; глава Эркен-Халкского сельского поселения; администрация Эркен-Халкского сельского поселения;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Разработка проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляет администрация Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эркен-Халкском сельском поселении, утверждаемым Советом Эркен-Халкского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение бюджета Эркен-Халкского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения осуществляет администрация Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эркен-Халкском сельском поселении, утверждаемым Советом Эркен-Халкского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Эркен-Халкского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Эркен-Халкского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их введению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 67. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Эркен-Халкского сельского поселения (либо части его территории), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Эркен-Халкского сельского поселения (либо части его территории) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 68. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Эркен-Халкское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Эркен-Халкского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

Заимствования и гарантии в иностранной валюте допускаются в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Эркен-Халкского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Эркен-Халкского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Эркен-Халкского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Эркен-Халкского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Эркен-Халкского сельского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Эркен-Халкского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Эркен-Халкского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Глава VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Эркен-Халкском сельском поселении

1. На территории Эркен-Халкского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Эркен-Халкского сельского поселения на местное самоуправление. Глава Эркен-Халкского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Эркен-Халкского сельского поселения.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения несут ответственность перед населением Эркен-Халкского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, депутатов Эркен-Халкского сельского поселения, главы Эркен-Халкского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения, депутатов Эркен-Халкского сельского поселения, главы Эркен-Халкского сельского поселения перед населением Эркен-Халкского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Эркен-Халкского сельского поселения, главе Эркен-Халкского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Эркен-Халкского сельского поселения вправе отозвать депутатов Эркен-Халкского сельского поселения, главу Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Удаление главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку

1. Совет Эркен-Халкского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Эркен-Халкского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Эркен-Халкского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Эркен-Халкского сельского поселения Советом Эркен-Халкского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Эркен-Халкского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Эркен-Халкского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Эркен-Халкского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Эркен-Халкского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Эркен-Халкского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". О выдвижении данной инициативы глава Эркен-Халкского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Эркен-Халкского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Эркен-Халкского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

9. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

10. В случае, если глава Эркен-Халкского сельского поселения присутствует на заседании Совета Эркен-Халкского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Эркен-Халкского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Эркен-Халкского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Эркен-Халкского сельского поселения решения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Эркен-Халкского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Эркен-Халкского сельского поселения не согласен с решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Эркен-Халкского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Эркен-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку отклонена Советом Эркен-Халкского сельского поселения, вопрос об удалении главы Эркен-Халкского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Эркен-Халкского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Эркен-Халкского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Эркен-Халкского сельского поселения, в отношении которого Советом Эркен-Халкского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Эркен-Халкского сельского поселения осуществляются в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава VIII. Порядок Внесения изменении и дополнении в Устав Эркен-Халкского сельского поселения

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Эркен-Халкского сельского поселения, главой Эркен-Халкского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Эркен-Халкского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Эркен-Халкского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Эркен-Халкского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Эркен-Халкского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Эркен-Халкского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Эркен-Халкского сельского поселения. Голос главы Эркен-Халкского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Эркен-Халкского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Эркен-Халкского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Эркен-Халкского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Эркен-Халкского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 80. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, регулирующих отношения порядка избрания и полномочий главы Эркен-Халкского сельского поселения, которые вступают в силу после истечения полномочий, в том числе досрочного, действующего главы Эркен-Халкского сельского поселения.

2. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения от 14.01.2019 года N 1, зарегистрированный 04.02.2019 года N RU 095103082019001 с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения от 10.01.2020 N 1, зарегистрированным RU 095103082020001 от 12.02.2020; решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения от 13.07.2020 N 9, зарегистрированным RU 095103082020002 от 05.08.2020; решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения 15.01.2021 N 25, зарегистрированным RU 095103082021001 от 15.02.2021; решением Совета Эркен-Халкского сельского поселения от 05.07.2021 года N 31, зарегистрированным от 11.08.2021 года N RU 095103082021002, за исключением положений, регулирующих отношения порядка избрания и полномочий действующего главы Эркен-Халкского сельского поселения, которые прекращают свое действие после истечения полномочий, в том числе досрочного, действующего главы Эркен-Халкского сельского поселения.