Решение Липецкого городского Совета депутатов от 26 июля 2022 г. N 367 "О внесении изменений в Правила благоустройства территорий города Липецка и о признании утратившими силу некоторых решений Липецкого городского Совета депутатов"

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Правила благоустройства территорий города Липецка, внесенный Главой города Липецка, руководствуясь статьями 36, 59 Устава городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 N 990, учитывая предупреждение Липецкого УФАС России от 23.05.2022 N 6-А-22 о прекращении действий (бездействий), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, протест прокурора Советского района г. Липецка от 29.06.2022 N 37-2022 на пункт 3 статьи 10 Правил благоустройства территорий города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019, и решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить изменения в Правила благоустройства территорий города Липецка (прилагаются).

2. Признать утратившими силу решения Липецкого городского Совета депутатов:

- от 25.03.2008 N 790 "О Положении "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" ("Огни Липецка", 2008, 17 мая);

- от 30.06.2009 N 1095 "О внесении изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" ("Огни Липецка", 2009, 18 июля);

- от 24.07.2012 N 493 "О внесении изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" ("Огни Липецка", 2012, 04 августа);

- от 27.10.2015 N 24 "О внесении изменений в Положение "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка" ("Липецкая газета", 2015, 07 ноября);

- от 25.08.2015 N 1091 "О Правилах производства земляных работ на территории города Липецка" ("Липецкая газета", 2015, 30 сентября).

3. Рекомендовать администрации города Липецка разработать административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление земляных работ".

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству.

5. Направить настоящее решение Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

А.М. Афанасьев

Глава города Липецка

Е.Ю. Уваркина

Изменения
в Правила благоустройства территорий города Липецка

Утверждены
решением сессии
Липецкого городского
Совета депутатов
от 26.07.2022 N 367

Статья 1

Внести в Правила благоустройства территории города Липецка, утвержденные решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019 (в редакции решения Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2021 N 229: "Липецкая газета", 2019, 07 декабря; "Ведомости органов местного самоуправления. Муниципальное образование город Липецк", 2021, 09 ноября) следующие изменения:

1) в статье 1 подпункт 18 признать утратившим силу;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

В Правилах применяются следующие понятия:

- аварийные земляные работы - работы, связанные с обеспечением восстановления работоспособности систем инженерного обеспечения на территории города Липецка после выявления непредвиденных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений;

- благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города Липецка, по содержанию территории города и расположенных на этой территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

- бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

- восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Восстановительная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств;

- вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

- вынужденный снос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений деревьев (в том числе аварийных), кустарников, газонов и цветников в целях обеспечения условий для размещения объектов недвижимости, инженерного оборудования, для обеспечения их ремонта и обслуживания, для благоустройства, для обеспечения безопасности жизни людей и их имущества, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений;

- газон - элемент озеленения, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений;

- границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории, которое определяется в метрах по периметру от внешней границы здания, строения, сооружения, земельного участка в случае, если такой земельный участок образован, и устанавливается посредством определения координат характерных точек ее границ;

- зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории, в том числе: деревья, кустарники, живая изгородь, палисадники, клумбы, газоны;

- земляные работы - работы, связанные с выемкой, перемещением, укладкой грунта на территориях города Липецка, с нарушением различных видов покрытий городских территорий и благоустройством;

- информационные элементы - элементы благоустройства (вывески, информационные конструкции, указатели, информационные стенды, не содержащие сведения рекламного характера), размещаемые на фасаде зданий, строений и сооружений в месте фактического нахождения или осуществления деятельности заинтересованного лица в целях извещения неопределенного круга лиц о его фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) и соответствующие требованиям, установленным постановлением администрации города Липецка от 05.07.2017 N 1178 "Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных элементов на территории города Липецка";

- компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

- контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

- контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

- малые архитектурные формы (МАФ) - элементы монументально-декоративного оформления, малые формы садово-парковой архитектуры, устройства для оформления различных видов озеленения, водные устройства, детское игровое, спортивно-развивающее, спортивное оборудование, а также инклюзивное спортивно-развивающее оборудование и инклюзивное спортивное оборудование площадок, оборудование для отдыха взрослого населения, коммунально-бытовое и техническое оборудование, осветительное оборудование, ограждения, городская уличная, в том числе садово-парковая мебель (далее - уличная мебель), иные элементы, дополняющие общую композицию архитектурного ансамбля застройки;

- механизированная уборка - уборка территории с применением специализированной техники и оборудования;

- мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;

- некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

- обслуживающая (эксплуатирующая) организация - организация, обслуживающая объекты и элементы благоустройства на основании договоров (соглашений), муниципальных контрактов, муниципальных заданий в установленном порядке;

- объекты благоустройства территории - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству;

- озеленение - создание, содержание, восстановление и охрана элементов озеленения;

- озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сквер, бульвар и т.д.;

- озелененные территории общего пользования - озелененные земельные участки общего пользования, предназначенные для беспрепятственного пользования неограниченного круга лиц (парки, сады, скверы, бульвары, аллеи);

- озелененные территории ограниченного пользования - озелененные земельные участки многоквартирных домов, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

- озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, относящиеся к особо охраняемым природным территориям местного значения, в соответствии с Положением "О сохранении и развитии особо охраняемых природных территорий местного значения в городе Липецке", принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.05.2007 N 574. Расчет потребности в озелененных территориях данной категории ведется с учетом их функционального назначения;

- особо охраняемые природные территории - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

- остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;

- охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

- плановые земляные работы - земляные работы, проводимые при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте систем инженерного обеспечения, при работах по благоустройству и озеленению территорий города Липецка;

- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесных, кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста;

- погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;

- придомовая территория - земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами;

- прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным Законом Липецкой области от 05.03.2019 N 252-ОЗ "О порядке определения границ прилегающих территорий в Липецкой области";

- проект комплексного благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по реализации комплекса мероприятий по благоустройству территории и элементов благоустройства, включающая в себя решения в части декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, освещения, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных элементов и указателей, требований к их внешнему облику;

- прилотковая зона - территория проезжей части шириной 2 м по внешней кромке тротуара, газона, предназначенная для временного размещения снежных куч и валов;

- разрешение на осуществление земляных работ - документ, разрешающий производство земляных работ, выданный в установленном настоящими Правилами порядке;

- разукомплектованное транспортное средство - механическое транспортное средство, на котором отсутствуют основные узлы и (или) агрегаты, кузовные детали (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекла, колеса, включая сгоревшие, в состоянии, при котором невозможна его дальнейшая эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, которые устанавливаются нормативно-технической документацией (предельное состояние), в том числе Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации;

- размещение транспортного средства - стоянка (отстой) транспортного средства, в том числе по причинам, связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства;

- реконструкция зеленых насаждений - полная или частичная замена зеленых насаждений в случаях изменения требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам или иное);

- ремонт транспортных средств - комплекс работ, в том числе разборочных, слесарных, окрасочных, сварочных, сборочных, по устранению неисправностей и восстановлению работоспособного состояния механического транспортного средства с заменой или восстановлением его агрегатов и узлов в пределах эксплуатационных характеристик, установленных изготовителем;

- самовольно посаженные зеленые насаждения - зеленые насаждения, посаженные с нарушением требований, определенных в статье 7 Правил;

- система озеленения территории города - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории города, которая обеспечивается посредством осуществления мероприятий, направленных на создание, содержание, восстановление и охрану расположенных в границах города Липецка зеленых насаждений;

- содержание объектов благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями;

- снежный вал - слой снега, накопленный и образованный в виде продольного бокового вала в результате уборки и сгребания снега с дорожного покрытия;

- снос зеленых насаждений, произведенный с нарушением установленного статьей 7 Правил порядка - снос (повреждение) зеленых насаждений, в том числе изъятие (уничтожение) газонов, цветников и других элементов озеленения, входящих в состав зеленого фонда города, произведенный без получения акта оценочной комиссии;

- сорное растение - не культивируемое растение, но произрастающее на обрабатываемой территории вместе с культурным и отнимающее у последнего свет, влагу и питание;

- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

- технологические материалы - материалы, применяемые при уборке пешеходных и транспортных коммуникаций в зимний период (пескосоляная смесь, противогололедные материалы);

- уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз;

- уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от пыли, грунта, мусора, смета, снега, льда, покосом травы, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, другого мусора; иные мероприятия, направленные на обеспечение чистоты, надлежащего санитарного состояния и благоустройства территории города Липецка;

- фасад - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения;

- элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные строения, сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

- элементы озеленения - зеленые насаждения, древесные, кустарниковые, ковровые и травянистые растения, крышного, вертикального, контейнерного озеленения, газоны, устройства для оформления озеленения, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями";

3) в пункте 1 статьи 4:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Архитектурно-градостроительный облик объекта подлежит согласованию в случаях: строительства зданий и сооружений; реконструкции или капитального ремонта зданий и сооружений, в процессе которых полностью или частично меняется внешний вид их фасадов; осуществления перепланировки помещений, в результате которой полностью или частично меняется внешний вид фасадов зданий и сооружений, в которых они расположены. Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не осуществляется в отношении объектов, являющихся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия), индивидуальных жилых домов и линейных объектов";

б) в абзаце пятом слово "заборов," исключить;

4) в статье 5:

а) в пункте 1:

подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) при проектировании и размещении покрытий следует учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций, формирования архитектурно-художественного облика среды.

Применяемый в проекте вид покрытия следует устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.

Не допускается использовать отработанные отходы шин, покрышек, камер автомобильных в качестве элементов для оформления клумб, детских и спортивных площадок, в качестве объектов, препятствующих проезду автотранспорта и предохраняющих от наезда автотранспорта на люки колодцев;

2) при создании и благоустройстве ограждений следует учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и озелененных территорий общего пользования с учетом требований безопасности.

На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения следует применять декоративные ажурные металлические ограждения. Не допускается применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.

Для деревьев, расположенных в мощении, следует применять различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки). В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик";

- абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

"для складирования коммунальных отходов следует применять контейнеры и (или) урны. Расстановку контейнеров и (или) урн следует предусматривать у скамей, некапитальных строений, сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания, на остановках общественного транспорта. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления";

5) в пункте 10 статьи 6 слова "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" заменить словами "СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Требования по организации озеленения территории города Липецка, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями

1. Требования по организации озеленения территории города Липецка, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, распространяются на все озелененные территории города Липецка, за исключением земельных участков, относящихся к городским лесам, а также земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

Содержание и ремонт элементов озеленения на территориях общего пользования осуществляются в соответствии с нормативно-производственным регламентом содержания озелененных территорий, утвержденным Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10.12.1999 N 145 "Об утверждении Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий".

2. Выделяются следующие категории озелененных территорий:

- озелененные территории общего пользования;

- озелененные территории ограниченного пользования;

- озелененные территории специального назначения.

Работы по содержанию и ремонту зеленых насаждений на территориях общего пользования финансируются из бюджета города Липецка.

3. Создание и развитие озелененных территорий общего пользования осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Липецка, Правилами землепользования и застройки города Липецка, местными нормативами градостроительного проектирования города Липецка.

Создание и развитие озелененных территорий ограниченного пользования осуществляется в строгом соответствии с проектной документацией, разработанной в соответствии с действующим законодательством, Правилами землепользования и застройки города Липецка, а так же с учетом документации по планировке территории при ее наличии.

Создание и развитие озелененных территорий специального назначения осуществляются в порядке, установленном соответствующими нормативами и Правилами землепользования и застройки города Липецка, и в строгом соответствии с проектной документацией, разработанной в соответствии с действующим законодательством.

4. Компенсационное озеленение является обязательным при уничтожении или повреждении зеленых насаждений и производится в ближайший сезон, подходящий для высадки зеленых насаждений.

Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников согласовывается с отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Липецка.

Размер площади и (или) количество зеленых насаждений компенсационного озеленения не может быть меньше площади и (или) количества уничтоженных (снесенных, изъятых) зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.

5. При проектировании строительства или реконструкции объектов следует предусматривать озеленение откосов, подпорных стенок, глухих торцов и стен зданий крытых автостоянок, выступающих над поверхностью земли инженерных коммуникаций и сооружений, упрощенных и глухих ограждений территорий с использованием вьющихся, ползучих и стелющихся растений.

При отсутствии естественного озеленения территорий, прилегающих к предприятиям и организациям, необходимо предусматривать дополнительное озеленение в виде вазонов и цветочниц.

Разрешается посадка цветов в порядке личной инициативы граждан на балконах, а также у входов в многоквартирные дома и на внутриквартальных территориях.

Послепосадочный уход за зелеными насаждениями в течение года обеспечивается производителем работ по посадке зеленых насаждений.

6. При разработке проектной документации, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и линейных объектов, а также их эксплуатации должны разрабатываться мероприятия по максимальному сохранению зеленых насаждений. Данные мероприятия согласовываются с отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Липецка.

При вводе объектов капитального строительства и линейных объектов в эксплуатацию приемка работ по озеленению на предмет их соответствия проектным решениям осуществляется отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка.

В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или реконструкцию, застройщик обязан собственными силами либо с привлечением обслуживающей (эксплуатирующей) организации за счет собственных средств на основании соответствующих договоров выполнить все виды работ по пересадке зеленых насаждений до полной приживаемости, оплатить восстановительную стоимость зеленых насаждений, попадающих под снос и произвести компенсационное озеленение.

7. Строительные или другие организации, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного слоя, обязаны снять и сохранить плодородный слой почвы для использования его в благоустройстве территории, а также восстановить прилегающие земельные участки с зелеными насаждениями, которые были затронуты строительными работами (в том числе газоны - с посевом газонных трав) с осуществлением послепосадочного ухода за ними до полной приживаемости. При работе с растительным грунтом следует предохранять его от загрязнения, размыва, выветривания и смешивания с нижележащим нерастительным грунтом.

Некапитальные строения, сооружения (сезонное кафе, сезонные аттракционы) должны размещаться на срок согласно разрешению, выданному в установленном порядке.

Рекультивацию земельных участков с восстановлением травяного покрова, нарушенного в связи с размещением некапитальных строений, сооружений (сезонное кафе, сезонные аттракционы) осуществляют их владельцы по окончании сезона.

Данный вид работ проводится собственными силами либо посредством привлечения юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за счет средств владельцев некапитальных строений, сооружений (сезонное кафе, сезонные аттракционы) на основании соответствующих договоров.

На особо охраняемых природных территориях не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам.

8. Вынужденный снос, обрезку или пересадку зеленых насаждений на озелененных территориях города Липецка следует проводить на основании акта обследования зеленых насаждений оценочной комиссии (далее - акт), утвержденного председателем оценочной комиссии только после полной оплаты стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости). Вынужденный снос зеленых насаждений, произрастающих на территориях, работы по благоустройству которых осуществляются за счет средств бюджета города Липецка, производится на основании акта, без начисления и оплаты восстановительной стоимости.

Состав оценочной комиссии утверждается распоряжением администрации города Липецка.

Расчет стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости) при вынужденном сносе зеленых насаждений производит Муниципальное учреждение "Управление главного смотрителя г. Липецка".

Для получения акта заявителю необходимо подать заявление в Муниципальное учреждение "Управление главного смотрителя г. Липецка". Выход оценочной комиссии осуществляется не позднее 22 дней с момента регистрации заявления. Срок составления акта 5 дней с момента выхода оценочной комиссии. Срок действия акта составляет 1 год.

Вынужденный снос зеленых насаждений допускается в случаях:

- строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства и линейных объектов, прокладки и ремонта подземных и надземных коммуникаций;

- санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

- удаления аварийных деревьев и кустарников;

- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями (только при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора);

- устранения последствий ураганов, землетрясений и других стихийных бедствий.

Акт обследования зеленых насаждений при строительстве, реконструкции, сносе и обрезке экземпляров деревьев, выполняющих ландшафтно-образующую роль согласовывается с главным архитектором города Липецка (Приложение 5).

Акт обследования зеленых насаждений при выполнении работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений согласовывается с руководителем Муниципального учреждения "Управление главного смотрителя г. Липецка" (Приложение 6).

Вынужденный снос зеленых насаждений осуществляется за счет средств заказчика (застройщика).

За 3 дня до начала производства работ заявитель уведомляет члена комиссии, указанного в акте.

Вывоз срубленных деревьев и порубочных остатков осуществляется производителем работ в течение 3 дней с момента начала работ.

Оценочная комиссия осуществляет контроль за фактически выполненными работами в соответствии с актом.

При производстве аварийных работ снос зеленых насаждений может производиться до получения акта. В этом случае лицо, производящее аварийные работы, обязано незамедлительно подать заявление в Муниципальное учреждение "Управление главного смотрителя г. Липецка" для получения акта.

При сносе (повреждении) зеленых насаждений, с нарушением порядка, установленного настоящей статьей, расчет возмещения ущерба (восстановительной стоимости) производится отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка. Ущерб, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города Липецка подлежит возмещению в полном объеме.

При отсутствии добровольного возмещения ущерба лицами, причинившими вред муниципальному образованию, посредством повреждения или уничтожения (сноса) зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города Липецка, ущерб взыскивается в судебном порядке.

9. Расчет возмещения ущерба (восстановительной стоимости) при вынужденном и произведенном с нарушением установленного порядка сносе (повреждении) зеленых насаждений осуществляется в следующем порядке:

а) расчет восстановительной стоимости при вынужденном сносе зеленых насаждений (Вс):

Деревья:

, где

- фактическая стоимость саженца в текущих ценах, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке деревьев, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

- коэффициент, отражающий диаметр сносимого дерева

, где

- диаметр сносимого дерева (см);

- коэффициент, отражающий местонахождение:

- для озелененных территорий общего пользования;

- для озелененных территорий ограниченного пользования;

- для озелененных территорий специального назначения, кроме особо охраняемых природных территорий местного значения;

- для зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и сооружений;

- для территорий города, относящихся к особо охраняемым природным территориям местного значения;

- коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений:

- для зеленых насаждений в хорошем состоянии;

- для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;

- для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии;

- для сухостойных зеленых насаждений.

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:

- хорошее - дерево здоровое, нормально развитое, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;

- удовлетворительное - дерево здоровое, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственное с наличием незначительных повреждений и небольших дупел;

- неудовлетворительное - дерево сильно ослабленное, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла;

- сухостойное - дерево, прекратившее жизнедеятельность, засохшее, но стоящее на корню;

N - количество сносимых деревьев.

Кронирование (посадка на пень) деревьев приравнивается к причинению значительного вреда дереву. Восстановительная стоимость в этом случае рассчитывается:

В случае гибели ранее кронированного дерева ответственность возлагается на заказчика (застройщика), производившего работы по кронированию дерева. Восстановительная стоимость ранее кронированного дерева:

Кустарники:

, где

- фактическая стоимость саженца в текущих ценах, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке кустарника, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

- коэффициент, отражающий возраст кустарника:

- возраст кустарника до 5 лет;

- возраст кустарника 5-10 лет;

- возраст кустарника более 10 лет;

- коэффициент, отражающий местонахождение;

- коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений.

Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:

- хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

- удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями;

- неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, поражение болезнями.

- N - количество сносимых кустарников.

Газон:

, где

- фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке газона, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

- коэффициент, отражающий местонахождение;

- коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений.

Качественное состояние газонов определяют по следующим признакам:

- хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет;

- удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет;

- неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный, много широколистных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин, вытоптанных мест.

- N - площадь изъятого газона.

Цветники:

, где

- фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке цветников, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

Км - коэффициент, отражающий местонахождение;

Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений.

Качественное состояние цветников из многолетних растений определяют по следующим признакам:

- хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

- удовлетворительное - поверхность грубо спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный;

- неудовлетворительное - почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много.

N - площадь сносимого цветника;

б) расчет восстановительной стоимости за причинение вреда зеленым насаждениям (Вв):

Деревья:

Вв1 = Вс1/Кд * Кпд *Ку (7), где

Кпд - коэффициент, учитывающий степень повреждения:

Кпд = 0,3 при повреждении скелетных ветвей;

Кпд = 0,5 при повреждении ствола;

Кпд = 0,3 при повреждение корней;

Кпд = 0,4 в случаях обдира коры;

В случаях нанесения нескольких повреждений коэффициент Кпд суммируется.

Кпд = 2 - при значительном повреждении, повлекшем гибель растения.

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при повреждении:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц.

Кустарники:

Вв2 = Вс4/Кв * Кпк * Ку (8), где

Кпк - коэффициент, учитывающий степень повреждения:

Кпк = 0,5 при уничтожении ветвей;

Кпк=0,5 при повреждении корней;

В случаях нанесения нескольких повреждений коэффициент Кпк суммируется.

Кпк = 2 - при значительном повреждении, повлекшем гибель растения.

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при повреждении:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц.

Газоны:

Вв3 = Вс5 * Кпг * Ку (9), где

Кпг - коэффициент, учитывающий степень повреждения:

Кпг = 0,5 при уничтожении менее 50% площади газона;

Кпг = 1 при уничтожении более 50% площади газона;

Кпг = 2 - при значительном повреждении газона, повлекшем гибель травянистой растительности на всей его площади.

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при повреждении:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц.

Цветник:

Вв4 = Вс6 * Кпц * Ку (10), где

Кпц - коэффициент, учитывающий степень повреждения:

Кпц = 0,5 при уничтожении менее 50% площади цветника;

Кпц = 1 при уничтожении более 50% площади цветника;

Кпц = 2 - при значительном повреждении цветника, повлекшем гибель растительности на всей его площади.

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при повреждении:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц.

в) расчет восстановительной стоимости при сносе зеленых насаждений, с нарушением установленного порядка (Внс):

Деревья:

Внс1 = Bс1 (при Кс = 1) * Ку (11), где

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при незаконном сносе:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц;

Кустарники:

Внс2 = Вс4 (при Кс = 1) * Ку (12)

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при незаконном сносе:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц;

Газон:

Внс3 = Вс5 (при Кс = 1) *Ку (13)

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при незаконном сносе:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц;

Цветники:

Внс4 = Вс6 (при Кс = 1) * Ку (14)

Ку - коэффициент увеличения восстановительной стоимости при незаконном сносе:

Ку = 4 для физических лиц;

Ку = 6 для должностных лиц;

Ку = 7 для юридических лиц.

10. Средства, полученные в счет возмещения убытков за повреждение, вынужденное уничтожение (снос) зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города Липецка, зачисляются заказчиком (застройщиком) в доход бюджета города Липецка и расходуются на восстановление, содержание и выполнение охранных мероприятий озелененных территорий.

Средства, полученные в счет возмещения убытков за повреждение, уничтожение (снос) зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города Липецка, без получения акта, зачисляются в доход бюджета города Липецка и расходуются на городские природоохранные мероприятия.

11. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (СЗЗ) территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

12. При создании элементов озеленения следует учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на озелененных территориях благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.

Работы по озеленению следует планировать в комплексе, обеспечивающем для всех жителей возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды.

Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, следует выполнять из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины она должна быть предварительно пропитана антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду следует обеспечить сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.

Озеленение детских игровых и спортивных площадок следует производить по периметру. Не допускается посадка деревьев и кустарников, имеющих блестящие листья, дающих большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения детских игровых и спортивных площадок возможно применять вертикальное озеленение.

При проектировании озеленения учитываются минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до зданий, инженерных коммуникаций и сооружений.

При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием крышного и вертикального озеленения, предусматривается устройство газонов, автоматических систем полива и орошения, цветочное оформление.

При наличии утвержденного проекта комплексного благоустройства устройство озеленения территории города Липецка выполняется в соответствии с ним.".

7) в пункте 3 статьи 10 слова "СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" заменить словами "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001";

8) в абзаце втором пункта 1 статьи 11 слова "СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" заменить словами "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001";

9) в статье 13:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В пределах охранной зоны коллекторов ливневой канализации без письменного согласования с эксплуатирующей организацией, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Липецка запрещается:

- производить земляные работы;

- осуществлять строительство, устанавливать торговые, хозяйственные и бытовые сооружения;

- повреждать сети ливневой канализации, взламывать или разрушать водоприемные люки;

- сбрасывать промышленные, бытовые отходы, мусор и иные материалы";

б) в пункте 6 слова "ГОСТ 3634-99. "Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия" заменить словами "ГОСТ 3634-2019. Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия";

в) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"При плановых работах на инженерных сетях сброс водопроводной воды и воды из тепловых сетей производится в сети ливневой канализации по согласованию с организацией, эксплуатирующей эти сети";

10) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Порядок проведения земляных работ

1. Все виды земляных работ на территории города Липецка (кроме территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) следует производить только при наличии разрешения на осуществление земляных работ (далее - разрешение) (Приложение 7). Разрешение на осуществление земляных работ не требуется при наличии разрешения на строительство объектов капитального строительства.

Выдача разрешения осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка (далее - уполномоченный орган) в порядке и сроки, предусмотренные административным регламентом администрации города Липецка по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ", утвержденным постановлением администрации города Липецка.

В целях исключения возможности разрытия вновь построенных, реконструированных, отремонтированных объектов (проезжих частей автомобильных дорог, тротуаров, скверов и других объектов благоустройства города Липецка), организации, которые в предстоящем году планируют осуществлять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту инженерных коммуникаций и сооружений, в срок до 1 октября года, предшествующего строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту - информируют уполномоченный орган о намеченных работах с указанием предполагаемых сроков производства работ.

Запрещается производство земляных работ без разрешения или на основании разрешения, срок действия которого истек, а также запрещается производство плановых земляных работ на основании разрешения, выданного на производство аварийных земляных работ.

2. Для получения разрешения при проведении плановых земляных работ заявитель представляет заявление в уполномоченный орган. В заявлении указывается наименование уполномоченного органа, наименование заявителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица или индивидуального предпринимателя), место планируемого осуществления земляных работ, реквизиты разрешения на строительство (указывается в случае если для прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- фото места планируемого осуществления плановых земляных работ до начала проведения земляных работ;

- географические координаты места производства плановых земляных работ;

- копия приказа о назначении лица, ответственного за производство плановых земляных работ (для юридического лица);

- копия проекта на строительство, реконструкцию инженерных сетей и объектов инфраструктуры, согласованного с заинтересованными службами (владельцами инженерных коммуникаций и (или) земельных участков в районе проведения плановых земляных работ), отвечающими за сохранность указанного имущества. При ремонте инженерных сетей и объектов инфраструктуры - схема участка плановых земляных работ (схемы из исполнительной документации);

- график производства плановых земляных работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства в пределах запрашиваемого срока;

- согласованная с уполномоченным органом схема движения транспорта и пешеходов, в случае если производство плановых земляных работ осуществляется на проезжих частях и тротуарах;

- копия договора с юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства с указанием графика и сроков выполнения работ (в случаях, когда проводимые плановые земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия и (или) работы по восстановлению дорожных покрытий и благоустройства будут выполняться силами иных лиц);

- гарантийное письмо о восстановлении комплексного благоустройства в соответствии с конструкцией дорожной одежды, согласно Приложению 9 и в сроки, определенные графиком плановых земляных работ.

- лист согласования (Приложение 8).

- Основаниями для отказа в предоставлении разрешения при проведении плановых земляных работ являются:

- представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим пунктом;

- проведение запланированных праздничных или общегородских мероприятий в месте проведения работ в сроки, указанные в графике производства работ;

- планирование заявителем производства плановых земляных работ на вновь построенных, реконструированных, отремонтированных в текущем году объектах (проезжих частях автомобильных дорог, тротуаров, скверов и других объектах благоустройства города Липецка);

- отсутствие разрешения на строительство в случае, если для строительства или реконструкции инженерных сооружений и коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с действующим законодательством.

3. Для получения разрешения при проведении аварийных земляных работ заявитель представляет заявление в уполномоченный орган.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- фото места планируемого осуществления аварийных земляных работ до начала проведения аварийных земляных работ;

- географические координаты места производства аварийных земляных работ;

- копия приказа о назначении лица, ответственного за производство работ (для юридических лиц);

- схема участка аварийных земляных работ (схемы из исполнительной документации);

- график производства аварийных земляных работ с восстановлением нарушенных элементов благоустройства;

- копия договора с юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства с указанием графика и сроков выполнения работ (в случаях, когда проводимые аварийные земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия и (или) работы по восстановлению дорожных покрытий и благоустройства будут выполняться силами иных лиц);

- гарантийное письмо о восстановлении комплексного благоустройства в соответствии с конструкцией дорожной одежды, согласно Приложению 9 и в сроки, определенные графиком аварийных земляных работ (при проведении аварийных земляных работ в зимний период).

Основания для отказа в предоставлении разрешения при проведении аварийных земляных работ отсутствуют.

4. Разрешение на производство плановых земляных работ выдается на срок согласно графику производства земляных работ, указанному в заявлении. В случае корректировки проектных решений в процессе работ, заявителю для продления срока разрешения необходимо за 3 рабочих дня до окончания срока действия выданного разрешения обратиться в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в разрешение.

5. Разрешение на производство аварийных земляных работ выдается на 30 дней. Срок действия разрешения может быть продлен однократно, но не более чем на 30 дней.

Для продления срока действия разрешения заявитель представляет заявление в уполномоченный орган за 3 рабочих дня до окончания срока действия выданного разрешения.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

- копия действующего разрешения;

- новый график производства работ;

- схемы участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;

- копии документов о продлении ранее полученных согласований по условиям производства работ.

По истечении указанного времени заявителю выдается разрешение на продление срока производства земляных работ.

6. Организация и производство всех земляных работ, производимых как с применением механических средств и технических устройств, так и без такового, создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, в период времени: с 22 до 8 часов - в рабочие дни, с 20 часов до 10 часов - в воскресные дни и в установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни, за исключением мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также других чрезвычайных ситуаций; неотложных работ по обеспечению и восстановлению функционирования объектов жизнеобеспечения населения области, не допускается.

7. Плановые земляные работы осуществляются в следующем порядке:

1) перед началом производства плановых земляных работ представителем уполномоченного органа осуществляется фотосъемка места проведения плановых земляных работ, составляется в произвольной форме акт о состоянии территории с указанием наличия (отсутствия) в зоне производства плановых земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов благоустройства. Акт подписывается заявителем и представителем уполномоченного органа;

2) в случае указания в согласовании к проекту на строительство, реконструкцию инженерных сетей и объектов инфраструктуры на необходимость вызова на место осуществления работ представителей организаций, согласовавших указанный проект, для участия в определении местоположения коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпки, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний заявитель обязан официально уведомить соответствующие организации за 3 рабочих дня до начала осуществления работ;

3) до начала производства плановых земляных работ производителю работ необходимо осуществить следующие мероприятия по обустройству места проведения работ:

- установить ограждение с учетом требований ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ";

- оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов;

- установить информационные щиты (аншлаги) с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика (заявителя), производителя работ, номеров их телефонов, должности и фамилии лица, ответственного за производство плановых земляных работ, даты начала и окончания производства плановых земляных работ;

- организовать освещение мест производства плановых земляных работ в темное время суток при отсутствии уличного освещения, в том числе информационных щитов (аншлагов);

4) при производстве плановых земляных работ производителем работ должны обеспечиваться санитарное состояние территории, прилегающей к месту работ, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы к местам общего пользования;

5) при производстве плановых земляных работ связанных с разрытием грунта и снятием растительного слоя (чернозема) необходимо переместить их в место, указанное в разрешении. Материалы, конструкции, грунт допускается складировать не ранее чем за сутки до начала работ в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ;

6) для принятия необходимых мер по предупреждению повреждений действующих подземных сооружений, геодезических знаков, производитель работ, обязан за сутки до начала работ обеспечить явку на место представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подземных сооружений в районе работ, и установить совместно с ними точное расположение существующих коммуникаций и сетей. В случае нахождения на месте работ геодезических знаков производитель работ, обязан незамедлительно уведомить об этом департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, а также принять меры, обеспечивающие их сохранность;

7) при обнаружении в месте производства плановых земляных работ подземных сетей, не указанных в проекте, производителем работ на место должны быть вызваны представители организаций, осуществляющих их эксплуатацию, а также проинформированы уполномоченный орган и департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. Одновременно должны быть приняты меры к защите обнаруженных подземных сетей от повреждений;

8) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт подземных коммуникаций на улично-дорожной сети города Липецка следует проводить закрытым способом (без повреждения покрытий) или открытым способом (при невозможности проведения работ закрытым способом). Целесообразность применения того или иного способа ведения работ определяется при проектировании с учетом конкретных условий и согласовании с владельцем дороги;

9) открытый способ производства плановых земляных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту подземных коммуникаций на улично-дорожной сети города с усовершенствованным покрытием допускается лишь по истечении гарантийного срока, установленного с момента их строительства, реконструкции или выполнения капитального ремонта, Разрешение на производство земляных работ открытым способом на проезжей части дорог выдается после принятия в установленном порядке решения о закрытии либо ограничении движения транспортных средств на период проведения работ;

10) во время выполнения работ лицо, ответственное за производство плановых земляных работ, обязано находиться на месте проведения работ, имея при себе разрешение, график производства работ и предоставлять указанные документы по первому требованию сотрудников уполномоченного органа;

11) после выполнения плановых земляных работ должно быть произведено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия (с восстановлением конструкций дорожной одежды, существовавших до начала производства земляных работ в соответствии с Приложением 9), бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения. При проведении земляных работ в зимний период восстановление нарушенного благоустройства необходимо производить в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

12) следует осуществлять фотофиксацию всех этапов восстановления нарушенного благоустройства территории и предоставить при приемке работ по восстановлению нарушенного благоустройства фотоматериалы послойного восстановления конструкции дорожной одежды (фотоматериалы должны быть четкими, иметь привязку к местности, указание даты фотографирования и содержать замеры толщин дорожной одежды с использованием измерительных средств и приборов).

8. Аварийные земляные работы осуществляются в следующем порядке:

1) при возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях и сооружениях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ или работ по реконструкции, приведших к нарушению их нормального функционирования, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить на ликвидацию аварии аварийную бригаду под руководством лица, ответственного за производство аварийных работ, назначенного приказом руководителя производителя работ, с одновременной отправкой телефонограммы об аварии в адрес уполномоченного органа и организаций, имеющих смежные с местом аварии инженерные сети и сооружения, при необходимости ограничения или закрытия проезда - в адрес отдела ГИБДД УМВД России по г. Липецку, Единой диспетчерской службы Липецкой области. Лицо, ответственное за производство аварийных работ, должно иметь при себе служебное удостоверение и копию телефонограммы об аварии;

2) при производстве аварийных земляных работ согласование условий выполнения аварийных земляных работ осуществляется непосредственно на месте аварии совместно с представителями всех заинтересованных служб и организаций. Фотосъемку места проведения аварийных земляных работ производит лицо, ответственное за производство аварийных работ, с последующим представлением фотоматериалов в уполномоченный орган;

3) после получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности;

4) при организации работ по ликвидации аварии на инженерных коммуникациях и сооружениях производителю работ следует:

- оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов;

- установить информационные щиты (аншлаги) с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика (заявителя), производителя работ, номеров их телефонов, должности и фамилии лица, ответственного за производство аварийных земляных работ, даты начала и окончания производства аварийных земляных работ;

- организовать освещение мест производства аварийных земляных работ в темное время суток при отсутствии уличного освещения, в том числе информационных щитов (аншлагов);

5) при необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных сооружениях и коммуникациях заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о получении разрешения на производство аварийных земляных работ одновременно с производством работ по устранению аварийной ситуации. Если авария произошла в нерабочее время, заявление о получении разрешения на производство аварийных земляных работ подается в первый рабочий день, следующий за днем, в который произошла авария;

6) после завершения аварийных земляных работ в течение 2 рабочих дней должно быть произведено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия (с восстановлением конструкций дорожной одежды, существовавших до начала производства земляных работ в соответствии с Приложением 9), бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения. При проведении земляных работ в зимний период восстановление нарушенного благоустройства необходимо производить в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

7) следует осуществлять фотофиксацию всех этапов восстановления нарушенного благоустройства территории и предоставить при приемке работ по восстановлению нарушенного благоустройства фотоматериалы послойного восстановления конструкции дорожной одежды (фотоматериалы должны быть четкими, иметь привязку к местности, с указанием даты фотографирования и содержать замеры толщин дорожной одежды с использованием измерительных средств и приборов);

8) наледи, образовавшиеся из-за аварий на инженерных сооружениях и коммуникациях, ликвидируются организациями, эксплуатирующими указанные инженерные сооружения и коммуникации самостоятельно либо на основании договора с юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

9. Контроль за сроками производства земляных работ осуществляет уполномоченный орган.

10. Выданное разрешение должно быть закрыто после окончания работ. Разрешение признается закрытым при отсутствии замечаний и подписании акта принятия восстановленного благоустройства (Приложение 10).

При проведении аварийных земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства должны быть восстановлены в зимнем варианте (планировка грунта; выполнение мероприятий по восстановлению конструкций дорожной одежды, предусмотренных Приложением 9) и сданы в срок, определенный разрешением. Заявитель обязан поддерживать нарушенный участок дороги, тротуара в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов до закрытия выданного разрешения.

Восстановление элементов благоустройства в полном объеме в соответствии с нормативными требованиями производится в весенний период при наступлении благоприятных погодных условий, но не позднее 1 мая.

Земляные работы считаются оконченными после полного завершения работ по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства территории и подписания акта принятия восстановленного благоустройства.

11. За 3 рабочих дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель направляет телефонограмму в уполномоченный орган о готовности к передаче восстановленного благоустройства, после чего согласовывает дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после выполнения работ по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства территории.

Приемка выполненных работ по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства территории и контроль за качеством восстановления нарушенного благоустройства после производства земляных работ осуществляется представителем уполномоченного органа, представителем управляющей организации; в случае непосредственного управления многоквартирным домом: члены совета многоквартирного дома, либо один из собственников помещений (в том числе председатель совета многоквартирного дома), иное лицо, указанное в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо имеющее полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме такому лицу всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

12. Заявитель восстанавливает нарушенное благоустройство собственными силами самостоятельно или посредством привлечения юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Заключение договора с юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями не освобождает заявителя от ответственности за восстановление нарушенного благоустройства в установленные сроки, выполнение гарантийных обязательств и за качество выполняемых работ.

13. При прокладке коммуникаций под проезжей частью дорог в случае, если ширина траншеи нарушенного благоустройства превышает 2/3 ширины проезжей части, восстановление покрытия выполняется на полную ширину. При прокладке коммуникаций под тротуарами, если ширина тротуара не превышает 1,5 м или ширина траншеи нарушенного благоустройства превышает 1/2 ширины тротуара, восстановление покрытия производится на всю ширину тротуара. При прокладке коммуникаций под парковками, примыкающими к проезжей части дорог, восстановление дорожной конструкции следует выполнять в соответствии с нормативными требованиями к дорожной конструкции, примыкающей к проезжей части.

14. По окончании работ заявитель представляет в уполномоченный орган заверенную заводом-изготовителем копию документа о качестве асфальтобетонной смеси, паспорт-накладную на асфальтобетонную смесь, с приложением фотоматериалов послойного восстановления конструкции дорожной одежды (фотоматериалы должны быть четкими, иметь привязку к местности, указание даты фотографирования и содержать замеры толщин дорожной одежды с использованием измерительных средств и приборов).

15. Заявитель в течение 48 месяцев со дня подписания акта принятия восстановленного благоустройства несет ответственность за качество восстановленного благоустройства.

Заявитель при производстве работ на объектах, находящихся на гарантии (проезжих частях дорог, тротуарах, скверах), несет ответственность за качество восстановленного благоустройства в течение всего гарантийного срока данного объекта.

Заявитель обязан в течение гарантийного срока самостоятельно осуществлять мониторинг восстановленных объектов и элементов благоустройства на предмет выявления дефектов для принятия своевременных мер по их устранению. Провалы, просадки грунта, дорожного покрытия, тротуара устраняет за свой счет в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения.

Заявитель несет ответственность за ущерб, причиненный элементам благоустройства, имуществу третьих лиц в ходе производства всех земляных работ, а также в период гарантийного срока".

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава города Липецка

Е.Ю. Уваркина

Приложение 5
к Правилам благоустройства
территории города Липецка

СОГЛАСОВАНО:

Председатель департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка - главный архитектор города Липецка

___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка, председатель комиссии

_____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Акт
обследования зеленых насаждений при строительстве, реконструкции, сносе и обрезке экземпляров деревьев, выполняющих ландшафтно-образующую роль

_______________________________

(причина обследования)

г. Липецк ___________ (дата)

Оценочная комиссия в составе:

- представитель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка;

- представитель Муниципального учреждения "Управление главного смотрителя г. Липецка";

- представитель департамента развития территории администрации города Липецка;

- представитель отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка в присутствии заявителя, представителя управляющей организации; в случае непосредственного управления многоквартирным домом: члена совета многоквартирного дома, либо одного из собственников помещений (в том числе председателя совета многоквартирного дома), иного лица, указанного в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо имеющего полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме такому лицу всеми или большинством собственников помещений в таком доме провела обследование зеленых насаждений ___________________________

(причина обследования, адрес)

Установлено, что на данной территории необходимо произвести следующие виды работ ________________________________________

(вид зеленых насаждений, их количество, виды работ)

Оценочная комиссия не возражает против проведения вышеуказанных работ.

За 3 дня до начала производства работ заявитель уведомляет члена комиссии, указанного в акте.

Расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений (наименование, формула расчета)

Наименование

Фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах (Е)

Коэффициент, отражающий местонахождение (Км)

Коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений (Кс)

Количество, площадь

(N)

Стоимость (руб.)

Итого:

Расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений произведен в соответствии с ______________________________________________________

Восстановительная стоимость составляет

____________________________________________________________

(сумма прописью)

Указанные средства подлежат перечислению в доход бюджета города Липецка и расходуются на восстановление, содержание и выполнение охранных мероприятий зеленого фонда города.

Взамен снесенных зеленых насаждений необходимо произвести озеленение на данной территории в соответствии с проектом.

Срок действия акта до ________.

Подписи: ______________________________________

(подписи членов комиссии)

Приложение 6
к Правилам благоустройства
территории города Липецка

СОГЛАСОВАНО:		УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Муниципального учреждения "Управление главного смотрителя г. Липецка"		Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка, председатель комиссии

(подпись) (Ф.И.О.)		(подпись) (Ф.И.О.)

Акт
обследования зеленых насаждений при выполнении работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений

_______________________________

(причина обследования)

г. Липецк ________________

(дата)

Оценочная комиссия в составе:

- представитель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка;

- представитель Муниципального учреждения "Управление главного смотрителя г. Липецка";

- представитель департамента развития территории администрации города Липецка;

- представитель отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка;

в присутствии заявителя, представителя управляющей организации; в случае непосредственного управления многоквартирным домом: члена совета многоквартирного дома, либо одного из собственников помещений (в том числе председателя совета многоквартирного дома), иного лица, указанного в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо имеющего полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме такому лицу всеми или большинством собственников помещений в таком доме провела обследование зеленых насаждений

_______________________________________________________________

(причина обследования, адрес)

Установлено, что на данной территории необходимо произвести следующие виды работ:

_______________________________________________________________

(вид зеленых насаждений, их количество, виды работ)

Оценочная комиссия не возражает против проведения вышеуказанных работ.

За 3 дня до начала производства работ заявитель уведомляет члена комиссии, указанного в акте.

Расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений (наименование, формула расчета)

Наименование

Фактическая стоимость посадочного материала в текущих ценах (Е)

Коэффициент, отражающий местонахождение (Км)

Коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений (Кс)

Количество, площадь

(N)

Стоимость (руб.)

Итого:

Расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений произведен в соответствии с __________________________________________________________

Восстановительная стоимость составляет

_________________________________________________________________

(сумма прописью)

Взамен снесенных зеленых насаждений необходимо произвести озеленение на данной территории.

Срок действия акта до ________.

Подписи: ______________________________________________

(подписи членов комиссии)

Приложение 7
к Правилам благоустройства
территории города Липецка

Разрешение на осуществление земляных работ

N _______ от "___" 20______ г.

(работы на проезжей части автомобильных дорог проводятся после регистрации в ГИБДД)

наименование и адрес

заявителя_________________________ тел.__________________ ____________________

Адрес работ: район _____________________________улица ________________________

Участок от ________________________до________________________________________

Вид работ ___________________________________________________________________

Объем ______________________________________________________________________

Производство работ разрешено

с "_____" _________________ 20___ г. по "_____" ________________20___ г.

в том числе закрытие движения

по улице __________________ на участке _____________________________

разрешено с "_____" _________20___ г. по "_____" __________20___ г.

Вид и объем вскрываемого покрытия

_____________________________________________________________________________

Проезжая часть _______________________________________________________________

Тротуар ______________________________________________________________________

Зеленые насаждения (деревья, кустарники, газон), грунт ___________________________.

Внутридворовые территории ________________________________________.

Организация, восстанавливающая благоустройство и срок восстановления

до "____" ____________ 20___ г.

_______________________________________________________________________

Сведения о производителе работ (Ф.И.О., должность, телефон)

________________________________________________________________________

Особые условия: _________________________________________________________

____________________________________________(___________________)

(ФИО, подпись должностного лица)

Приложение 8
к Правилам благоустройства
территории города Липецка

Лист
согласования к разрешению на осуществление плановых земляных работ с владельцами сетей и коммуникаций

Наименование и адрес организации, планирующей производство работ _____________ тел. ______________

Адрес работ: район _______________ улица ___________________________________

участок от ____________________________ до _________________________________

Вид работ ________________________________________________________________

Объем ___________________________________________________________________

1) Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка

_________________________________________________________________________