Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г. N 184-ПП "О Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 1 августа 2022 г. N 184-ПП
"О Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии со статьей 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в количестве 26 единиц (включая министра по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам (денежному вознаграждению) в размере 176,140 тыс. рублей, в том числе:

18 единиц государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 121,910 тыс. рублей;

5 единиц работников, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2007 г. N 55-УП "Об оплате труда работников органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики", с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 26,910 тыс. рублей;

2 единицы работников, оплата труда которых осуществляется в соответствии с иными системами оплаты труда, с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 7,916 тыс. рублей.

3. Разрешить Министерству по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей министра.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 10 марта 2011 г. N 65-ПП "О структуре Министерства по делам молодежи и работе с общественными объединениями Кабардино-Балкарской Республики";

от 5 декабря 2011 г. N 364-ПП "О Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики" (единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvo.kbr.ru), 5 декабря 2011 г.);

от 22 декабря 2011 г. N 400-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 364-ПП" (единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvo.kbr.ru), 22 декабря 2011 г.).

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 1 августа 2022 г. N 184-ПП

Положение
о Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации молодежной политики.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, научными образовательными организациями и общественными объединениями.

4. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач в установленной сфере деятельности.

II. Полномочия

5. Министерством осуществляются следующие полномочия:

1) определение приоритетных направлений и стратегии, концепции развития государственной молодежной политики и их реализация;

2) разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности реализации государственной молодежной политики;

3) формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала;

4) реализация мер, направленных на создание условий для вовлечения молодежи в активную социальную практику, оказание содействия в решении актуальных вопросов молодежи и формировании позитивной гражданской позиции молодежи;

5) осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики;

6) разработка и реализация единой молодежной политики в соответствии с компетенцией и учетом мнения других субъектов молодежной политики;

7) разработка и реализация государственных программ Кабардино-Балкарской Республики и межмуниципальных программ в сфере молодежной политики;

8) разработка и реализация программ, проектов, мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодежи, вовлечение ее в общественную, социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Кабардино-Балкарской Республики;

9) разработка проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, их представление на рассмотрение Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

10) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разработки проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

11) мониторинг правоприменения актов федерального законодательства, законодательства Кабардино-Балкарской Республики и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

12) разработка и издание в пределах компетенции нормативных правовых актов в сфере молодежной политики, на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

13) обеспечение взаимодействия Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и субъектов молодежной политики;

14) осуществление комплексного анализа и прогнозирования социальных процессов в молодежной среде, их воздействия на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике;

15) содействие формированию условий для духовного, нравственного, патриотического, гражданского воспитания и физического развития молодежи;

16) гражданско-патриотическое воспитание молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

17) содействие укреплению гражданского единства, межконфессионального и межнационального согласия путем осуществления в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

18) содействие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и волонтерских организаций Кабардино-Балкарской Республики, развитие института наставничества;

19) участие в организации отдыха, досуга и занятости молодежи;

20) создание условий для активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;

21) содействие в организации работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи;

22) создание условий для реализации творческого потенциала молодежи, выявления и продвижения талантливой молодежи и ее инновационной деятельности, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, в том числе профессиональной, интеграции молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;

23) формирование и обеспечение подготовки делегаций Кабардино-Балкарской Республики к участию в региональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере молодежной политики;

24) поддержка деятельности субъектов молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;

25) формирование банка данных молодежных общественных объединений, зарегистрированных в Кабардино-Балкарской Республике;

26) осуществление в установленном порядке взаимодействия с молодежными общественными объединениями и иными молодежными организациями;

27) оказание государственной поддержки молодежным общественным объединениям Кабардино-Балкарской Республики;

28) содействие развитию и осуществлению международных молодежных обменов, стажировок в области молодежной политики, сотрудничества с международными общественными объединениями, обмен опытом по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, в пределах установленных законодательством полномочий;

29) осуществление предусмотренных законодательством полномочий в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов в Кабардино-Балкарской Республике;

30) поддержка молодой семьи путем оказания психолого-педагогической, правовой, консультационной и иной помощи;

31) разработка предложений по перспективному планированию и развитию материально-технической базы, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий организаций и учреждений Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики;

32) разработка системы оплаты труда и нормативов финансирования подведомственных государственных учреждений и организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

33) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении подведомственных учреждений и организаций;

34) участие в подготовке и дополнительном профессиональном образовании специалистов по работе с молодежью в Кабардино-Балкарской Республике;

35) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления и иными субъектами молодежной политики по реализации молодежных проектов;

36) организация проведения форумов, конференций, семинаров, конкурсов, фестивалей, выставок и других мероприятий в сфере молодежной политики;

37) организация награждения в установленном законодательством порядке:

победителей и призеров мероприятий в сфере молодежной политики, проводимых на территории Кабардино-Балкарской Республики;

специалистов и коллективов в сфере молодежной политики за заслуги в развитии молодежной политики, в сфере сохранения и развития кадрового, творческого потенциала молодежи, поддержки молодой семьи;

38) профилактика социально-негативных тенденций в молодежной среде;

39) содействие уполномоченным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в реализации мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

40) оказание содействия молодежным общественным объединениям, социальным организациям, фондам и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

41) участие в соответствии с законодательством в государственной поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

42) разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи;

43) осуществление мониторинга ситуации в молодежной среде на предмет выявления процессов, вызывающих деструктивные проявления среди молодежи;

44) осуществление совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, учреждениями и организациями деятельности по профилактике асоциального поведения детей и подростков;

45) содействие уполномоченным исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в реализации государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

46) участие в разработке и реализации мер, а также государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

47) участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

48) участие в обеспечении деятельности по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма в молодежной сфере;

49) участие в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Кабардино-Балкарской Республике, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

50) участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

51) разработка и осуществление мероприятий по развитию цифровых систем управления и электронного мониторинга состояния и развития молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;

52) осуществление мер по развитию и сопровождению Единого интернет-портала Кабардино-Балкарской Республики в части молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;

53) осуществление информирования населения Кабардино-Балкарской Республики о мероприятиях в сфере молодежной политики;

54) координация деятельности и оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере молодежной политики;

55) участие в изучении рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике и содействие в удовлетворении карьерных запросов молодежи;

56) содействие предпринимательской деятельности молодежи;

57) направление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложений о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений и организаций, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя;

58) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных учреждений и организаций, реализацию возложенных на Министерство функций в соответствии с законодательством;

59) предоставление в установленном порядке субсидий на финансовое обеспечение деятельности организаций и учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

60) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

61) организация внутреннего аудита результативности и эффективности деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций;

62) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

63) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном федеральным законодательством, для рассмотрения обращений граждан;

64) формирование номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности Министерства, осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

65) составление бюджетной росписи, распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным Министерству организациям и учреждениям;

66) проведение в пределах компетенции в подведомственных организациях и учреждениях контрольно-ревизионной работы, осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности и проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности;

67) обеспечение организации и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Министерства, а также контроль и координация деятельности подведомственных Министерству учреждений и организаций по мобилизационной подготовке;

68) выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Министерстве и в подведомственных учреждениях и организациях в порядке, установленном законодательством;

69) обеспечение режима секретности, защиты государственной тайны, а также служебной и конфиденциальной информации в Министерстве в рамках законодательства;

70) организация деятельности по противодействию коррупции в пределах полномочий в соответствии с законодательством;

71) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;

72) осуществление иных полномочий, направленных на решение задач, стоящих перед Министерством, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

6. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) создавать при Министерстве общественные советы и комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития молодежной политики;

2) запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, образовательных, научных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для решения стоящих перед Министерством задач;

3) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций;

4) учреждать ведомственные награды, награждать ими работников молодежных организаций и учреждений, применять иные виды поощрения;

5) осуществлять мероприятия по всестороннему развитию молодежи Кабардино-Балкарской Республики, адаптации ее к самостоятельной жизни, поддержке талантливой молодежи, профилактике социальных отклонений в молодежной среде, пропаганде здорового образа жизни и социальной реабилитации молодых граждан;

6) осуществлять взаимодействие в сфере молодежной политики с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством.

III. Организация деятельности

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Кабардино-Балкарской Республики.

8. Структура Министерства утверждается распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

10. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики. Количество заместителей министра устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

11. Министр:

1) организует работу Министерства, руководит его деятельностью;

2) действует без доверенности от имени Министерства, представляет Министерство и наделяет полномочиями своих заместителей и других работников Министерства по представлению интересов Министерства в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных;

3) подписывает (утверждает) приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;

4) распределяет и утверждает должностные обязанности заместителей министра, руководителей и работников структурных подразделений Министерства, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

5) вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Министерства;

6) утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

8) в установленном законодательством порядке утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций;

9) на конкурсной основе назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;

10) вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных организаций и учреждений Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в ведении Министерства;

11) в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

12) решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, в том числе проведением конкурсов на замещение вакантной должности, аттестацией, присвоением классных чинов, а также формированием кадрового резерва, подбором, расстановкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных гражданских служащих Министерства;

13) обеспечивает соблюдение работниками Министерства служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, обеспечивает соблюдение государственной и служебной тайны;

14) представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами;

15) привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

16) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных служащих и работников Министерства;

17) обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Министерстве и подведомственных учреждениях и организациях;

18) решает в установленном порядке вопросы командирования работников Министерства;

19) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, отчетности, порядка представления статистической отчетности;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

12. На период временного отсутствия министра (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и др.) выполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей министра на основании письменно оформленного приказа.

13. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений. В состав коллегии могут быть включены депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, ученые, педагоги и специалисты. Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

16. Официальное наименование Министерства:

полное наименование - Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное наименование - Минмолодежи КБР.

17. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.