Указ Губернатора Архангельской области от 1 августа 2022 г. N 104-у "О внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 20 июня 2011 года N 93-у"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьями 29 и 41 Устава Архангельской области, статьями 10 и 21.1 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в указ Губернатора Архангельской области от 20 июня 2011 года N 93-у "Об утверждении Регламента подготовки ежегодного отчета Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов".

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНЫ
указом Губернатора
Архангельской области
от 1 августа 2022 г. N 104-у

Изменения,
которые вносятся в указ Губернатора Архангельской области от 20 июня 2011 года N 93-у

1. В наименовании слова "Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов" исключить.

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктами 5 и 25 пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, статьей 21.1 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", в целях повышения эффективности государственного управления постановляю:".

3. В пункте 1 слова "Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов" исключить.

4. В Регламенте подготовки ежегодного отчета Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов:

1) в наименовании слова "Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов" исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктами 5 и 25 пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, статьей 21.1 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", определяет порядок организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по подготовке ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов (далее - ежегодный отчет).

В ежегодный отчет включается информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Архангельской области (далее соответственно - организации социальной сферы, муниципальные образования, независимая оценка).

Настоящий Регламент является частью регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.";

3) в пунктах 2 и 3 слова "ежегодного отчета Губернатора Архангельской области" заменить словами "ежегодного отчета";

4) в наименовании раздела II и пункте 4 слова "Губернатора Архангельской области" исключить;

5) пункты 5-9 изложить в следующей редакции:

"5. Департамент контроля в течение одного календарного дня со дня получения перечня вопросов, поставленных Архангельским областным Собранием депутатов (далее - перечень вопросов), направляет их в соответствии с компетенцией в исполнительные органы и структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства.

6. В целях формирования проекта ежегодного отчета исполнительные органы и структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства направляют в департамент контроля:

до 20 января года, следующего за отчетным, - информацию о результатах и основных направлениях своей деятельности за предыдущий год с учетом выполнения задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и послании Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении Архангельской области (далее - послание Губернатора Архангельской области), объемом не более четырех страниц машинописного текста, включая достигнутые индикативные показатели;

не позднее двух календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Архангельского областного Собрания депутатов - информацию по перечню вопросов в соответствии со статьей 21.1 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области".

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет в департамент контроля информацию о результатах независимой оценки, подготовка которой осуществляется в соответствии с разделом III настоящего Регламента.

7. Департамент контроля до 15 марта года, следующего за отчетным, обобщает информацию исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства о результатах реализации на территории Архангельской области положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и послания Губернатора Архангельской области, а также информацию министерства труда, занятости и социального развития о результатах независимой оценки за отчетный период и готовит проект концепции (структуры) ежегодного отчета.

В проекте ежегодного отчета предусматривается информация о принятых мерах, направленных на противодействие экстремизму, предупреждение религиозной и национальной нетерпимости, а также на создание условий для укрепления гражданского единства на территории Архангельской области и для сохранения этнокультурного многообразия народов.

8. Проект концепции (структуры) ежегодного отчета представляется департаментом контроля первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.

При наличии у первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области замечаний и предложений к проекту концепции (структуры) ежегодного отчета департамент контроля осуществляет его доработку совместно с исполнительными органами и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства.

9. Доработанный проект концепции (структуры) ежегодного отчета направляется департаментом контроля должностному лицу, определяемому Губернатором Архангельской области для подготовки итогового проекта ежегодного отчета.";

6) в пункте 11 слова "организационной работы" заменить словами "протокола и международных связей";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. По итогам рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Архангельского областного Собрания депутатов ежегодный отчет размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти календарных дней со дня его рассмотрения, а в части информации о результатах независимой оценки - на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".";

8) дополнить новым разделом III следующего содержания:

"III. Порядок подготовки информации о результатах независимой оценки

13. Формирование информации о результатах независимой оценки в целях включения в проект ежегодного отчета осуществляется министерством труда, занятости и социального развития. В формировании информации о результатах независимой оценки в пределах своей компетенции участвуют министерство образования Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления).

14. Органы местного самоуправления подготавливают информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные образования по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (далее - информация органов местного самоуправления).

Информация органов местного самоуправления предварительно рассматривается на заседании общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы, образованного при администрации муниципального образования (отраслевом (функциональном) органе местной администрации) (далее - муниципальный общественный совет).

По результатам рассмотрения на заседании муниципального общественного совета указанной информации органы местного самоуправления не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляют ее в исполнительные органы соответствующей сферы деятельности, указанные в пункте 13 настоящего Регламента.

15. Министерство образования Архангельской области и министерство культуры Архангельской области до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливают информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются Архангельская область и муниципальные образования, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, включая информацию органов местного самоуправления, представленную в соответствии с пунктом 14 настоящего Регламента, по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

Министерство труда, занятости и социального развития и министерство здравоохранения Архангельской области до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливают информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания и охраны здоровья, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых является Архангельская область, по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

Информация, подготовленная исполнительными органами в соответствии с настоящим пунктом (далее - информация исполнительных органов), предварительно рассматривается на заседании общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными на территории Архангельской области, образованного при соответствующем исполнительном органе (далее - общественный совет).

16. По результатам рассмотрения информации исполнительных органов на заседании соответствующего общественного совета указанная информация направляется для рассмотрения в Общественную палату Архангельской области и для обобщения - в министерство труда, занятости и социального развития.

По результатам рассмотрения информации исполнительных органов Общественной палатой Архангельской области исполнительные органы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента, при необходимости уточняют и (или) дополняют ее и в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют указанную информацию с уточнениями и (или) дополнениями в министерство труда, занятости и социального развития для обобщения и включения в ежегодный отчет.

17. Министерство труда, занятости и социального развития рассматривает информацию исполнительных органов на предмет полноты и достоверности. В случае необходимости уточнения указанной информации министерство образования Архангельской области, министерство культуры Архангельской области и министерство здравоохранения Архангельской области в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса министерства труда, занятости и социального развития осуществляют ее уточнение в соответствии с замечаниями министерства труда, занятости и социального развития.

Министерство труда, занятости и социального развития обобщает информацию о результатах независимой оценки и направляет для включения в ежегодный отчет в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 настоящего Регламента.";

9) дополнить новым приложением следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Регламенту подготовки ежегодного
отчета о результатах деятельности
Правительства Архангельской
области, в том числе по вопросам,
поставленным Архангельским
областным Собранием депутатов

                                                                  (форма)

                                ИНФОРМАЦИЯ

     о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг

      организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,

       социального обслуживания, которые расположены на территории

                        Архангельской области(1),

                 с 1 января 20__ по 31 декабря 20__ года

      1. Наименование  исполнительного  органа   государственной   власти

 Архангельской области  (органа  местного  самоуправления  муниципального

 района,  муниципального  округа  или  городского  округа   Архангельской

 области), представляющего  информацию  по  независимой  оценке  качества

 оказания  услуг  организациями  в  сфере  культуры,   охраны   здоровья,

 образования,  социального  обслуживания,  расположенными  на  территории

 Архангельской области  и  учредителями  которых  являются  Архангельская

 область, муниципальные районы, муниципальные округа и  городские  округа

 Архангельской области  (далее  соответственно  -  исполнительный  орган,

 орган местного самоуправления,  муниципальное  образование,  независимая

 оценка качества, организации социальной сферы):

 ________________________________________________________________________

      2. Нормативные правовые акты Архангельской  области  (муниципальные

 правовые акты), определяющие проведение независимой оценки качества:

 ________________________________________________________________________

        (виды нормативных правовых актов, их наименования и реквизиты)

      3. Информация об  общественном  совете  (общественных   советах) по

 проведению независимой оценки качества:

 ________________________________________________________________________

 (задачи и полномочия общественного совета, созданного при исполнительном

                 органе, органе местного самоуправления)

 ________________________________________________________________________

               (информация о составе общественного совета)

      4.  Сведения  об  организациях,  осуществляющих  сбор  и  обобщение

 информации о качестве условий оказания  услуг  организациями  социальной

 сферы (далее - операторы):

 ________________________________________________________________________

                         (наименование оператора)

 ________________________________________________________________________

     (номер государственного контракта (муниципального контракта) на

     проведение оператором работ, оказание услуг по сбору и обобщению

  информации о качестве условий оказания услуг организациями социальной

                           сферы (при наличии)

 ________________________________________________________________________

  (объем финансовых средств, выделенных на работу оператора, по отраслям

                            социальной сферы)

      5.  Информация  об  организациях   социальной   сферы,   подлежащих

 независимой оценке качества:

 ________________________________________________________________________

  (общее количество организаций социальной сферы, охваченных независимой

  оценкой качества в отчетном периоде, и их удельный вес от общего числа

 организаций социальной сферы, подлежащих независимой оценке качества (в

     процентах) по Архангельской области (муниципальному образованию)

 и по отраслям социальной сферы

 ________________________________________________________________________

   (планируемый охват организаций социальной сферы независимой оценкой

                 качества на год, следующий за отчетным)

 ________________________________________________________________________

  (значение показателя "Результаты независимой оценки качества оказания

                услуг организациями социальной сферы"(2))

 ________________________________________________________________________

     (наименования организаций социальной сферы, набравших наибольшее

            количество баллов, с указанием количества баллов)

 ________________________________________________________________________

     (наименования организаций социальной сферы, набравших наименьшее

            количество баллов, с указанием количества баллов)

      6. Результаты независимой оценки  качества  организаций  социальной

 сферы: _________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (основные результаты независимой оценки качества, представленные

              общественным советом (общественными советами)

 ________________________________________________________________________

        (численность респондентов, участвовавших в анкетировании,

                         социологических опросах)

 ________________________________________________________________________

  (основные недостатки, выявленные в ходе проведения независимой оценки

                                качества)

 ________________________________________________________________________

  (предложения общественного совета (общественных советов) по улучшению

                деятельности организаций социальной сферы)

      7. Меры по совершенствованию  деятельности  организаций  социальной

 сферы, принимаемые по результатам независимой оценки качества:

 ________________________________________________________________________

   (информация об утверждении руководителями исполнительного органа или

     органа местного самоуправления планов по устранению недостатков,

      выявленных в ходе независимой оценки качества, а также об иных

                       проведенных мероприятиях(3))

 ________________________________________________________________________

  (организация контроля за выполнением утвержденных планов по устранению

  недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества, и принятых

                                 решений)

 ________________________________________________________________________

   (принятые поощрительные меры и дисциплинарные взыскания в отношении

 руководителей соответствующих организаций или других уполномоченных лиц)

 ________________________________________________________________________

  (дополнительные меры по улучшению качества условий оказания услуг (при

                              необходимости)

      8. Информационно-разъяснительная работа среди населения

 ________________________________________________________________________

   (сведения о мероприятиях по информированию граждан о возможности их

            участия в проведении независимой оценки качества)

 ________________________________________________________________________

 (сведения о популяризации официального сайта для размещения информации о

              государственных и муниципальных учреждениях в

      информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором

   размещаются информация о результатах независимой оценки качества, а

   также отзывы граждан о качестве услуг, предоставляемых организациями

                            социальной сферы)

 ________________________________________________________________________

   (сведения о проводимой работе по устранению выявленных в результате

    независимой оценки качества недостатков и информировании граждан о

                             принятых мерах)

 Должность руководителя

 исполнительного органа

 (органа местного самоуправления)  ___________    _______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

      ____________

      (1) Информация включает сведения о результатах  независимой  оценки

 качества условий оказания услуг организациями в сфере  культуры,  охраны

 здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены  на

 территории  Архангельской  области  и  учредителями   которых   являются

 Архангельская область и муниципальные  районы,  муниципальные   округа и

 городские округа Архангельской области.

      (2) Значение показателя  "Результаты  независимой  оценки  качества

 оказания  услуг  организациями  социальной   сферы"     рассчитывается в

 соответствии с  Единым  порядком  расчета  показателей,  характеризующих

 общие критерии оценки качества условий оказания  услуг   организациями в

 сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и

 федеральными  учреждениями  медико-социальной  экспертизы,  утвержденным

 приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  от

 31 мая 2018 года N 344н.

      (3) Форма  плана  по  устранению  недостатков,  выявленных   в ходе

 независимой  оценки  качества  оказания  услуг  организациями    в сфере

 культуры,  охраны  здоровья,  образования,   социального   обслуживания,

 утверждена  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от 17

 апреля 2018 года N 457 "Об утверждении  формы  обязательного  публичного

 отчета  высшего  должностного   лица   субъекта   Российской   Федерации

 (руководителя  высшего  исполнительного  органа  государственной  власти

 субъекта Российской Федерации) о результатах независимой оценки качества

 условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны  здоровья,

 образования, социального обслуживания, представляемого в законодательный

 (представительный)  орган  государственной  власти  субъекта  Российской

 Федерации, и формы плана по устранению недостатков,  выявленных  в  ходе

 независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере

 культуры,  охраны  здоровья,  образования,  социального   обслуживания и

 федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы".".