Решение Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области от 16 июня 2022 г. N 22/5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Петушинское сельское поселение", принятый решением Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения от 29.03.2006 N 5/1"

В целях приведения Устава муниципального образования "Петушинское сельское поселение", принятый решением Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения от 29.03.2006 N 5/1, в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством, с учетом замечаний на проект Решения Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района от 25.04.2022 N 11/3 "Об утверждении проекта о внесении изменений в Устав муниципального образования "Петушинское сельское поселение" принятый решением Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения от 29.03.2006 N 5/1", направленных Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Владимирской области от 01.06.2022 г. N 33/02-1903, Совет народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района, решил:

1. Удовлетворить Протест Прокуратуры Петушинского района N 5-01-2021 от 20.12.2021 г. (вх. N 10/12 от 29.03.2022 г.).

2. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Петушинское сельское поселение" (далее - Устав), принятый решением Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения от 29.03.2006 N 5/1:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В части 1 статьи 6 Устава:

1.1. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;";

1.2. дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.".

2. В части 1 статьи 6.1 Устава:

2.1. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;";

2.2. дополнить пунктами 16 - 17 следующего содержания:

"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.".

3. В части 1 статьи 7 Устава:

3.1. пункт 4.1 признать утратившим силу;

3.2. дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;";

3.3. в пункте 6 слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также" исключить.

4. Часть 2 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона N 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.".

5. Дополнить Устав статьями 14.1, 14.2 следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования Петушинское сельское поселение Петушинского района может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, определяются Советом народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района.

Статья 14.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 4 года.

3. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района в соответствии с Законом Владимирской области.".

6. В части 4 статьи 15 Устава слова "по предложению населения, проживающего на данной территории" заменить словами "по предложению населения, проживающего на соответствующей территории".

7. Статью 16 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

8. В статье 17 Устава:

8.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Петушинского сельского поселения Петушинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Петушинского сельского поселения Петушинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Владимирской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Петушинского сельского поселения Петушинского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Петушинского сельского поселения Петушинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Петушинского сельского поселения Петушинского района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Петушинского сельского поселения Петушинского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Петушинского сельского поселения Петушинского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

8.2. в части 5 слова "проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом и Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утверждаемым Советом с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В части 5 отсутствуют слова "проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом и Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утверждаемым Советом с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности"

9. В статье 18 Устава:

9.1. в части 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ",обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

9.2. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.".

10. В статье 20 Устава:

10.1. часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

10.2. часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

10.3. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10.4. пункт 1 часть 7 дополнить словами:

"или жителей муниципального образования.".

11. В статье 26 Устава:

11.1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

11.2. пункт 6 части 2 исключить.

12. В статье 27 Устава:

12.1. часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Петушинское сельское поселение", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

12.2. дополнить статью частью 7.2 изложив в следующей редакции:

"7.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.".

13. Пункт 7 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

14. В статье 32 Устава:

14.1. часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

14.2. часть 7.1 признать утратившей силу;

14.3. часть 8.1 исключить.

15. В части 1 статьи 34 Устава:

15.1. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

15.2. в пункте 12 слова "частями 3, 4 - 7 статьи" заменить словами "частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи".

В статье 36.1 Устава:

15.3. часть 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

15.4. в пункте 3 части 8 после слов "частью 9" дополнить словами "или 9.1";

15.5. пункт 9 части 8 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

15.6. в пункте 11 части 8 слова "частями 3, 4-7 статьи" заменить словами "частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи".

16. В статье 40.1 Устава:

16.1. пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;";

16.2. пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:

"6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;";

16.3. в пункте 5 части 11 слова "дети супругов" заменить словами "дети супругов и супруги детей";

16.4. пункт 6 части 11 изложить в следующей редакции:

"6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;";

16.5. пункт 7 части 11 изложить в следующей редакции:

"7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

16.6. пункт 10 части 11 изложить в следующей редакции:

"10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.".

17. В части 3 статьи 45 Устава слово "закрытых" заменить словом "непубличных".

18. Пункт 4 части 2 статьи 61.1 Устава изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

19. В статье 64 Устава:

19.1. второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

19.2. в части 3 слова "с правом решающего голоса" исключить;

19.3. второе предложение части 5 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20.4. абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

II. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Петушинского сельского поселения

В.И. Исковяк

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 19 июля 2022 г.

Регистрационный N RU335113032022001